Материал помещен в архив

ВЗЫСКАНИЕ КРЕДИТОВ С ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ ПОСРЕДСТВОМ ОБРАЩЕНИЯ В СУДЕБНЫЕ ОРГАНЫ

Исковое заявление

В связи с тем, что на сегодняшний день нормами законодательства не предусмотрено рассмотрение дел о взыскании кредитов с физических лиц в порядке приказного производства, такие дела могут быть рассмотрены только в порядке искового производства.

По общему правилу исковое заявление о взыскании кредита может быть предъявлено при наличии просрочки платежей по кредитному договору, если иное не определено этим договором.

На практике нередко встречаются случаи, когда кредитодатели в договоре указывают условия, по которым допускается возможность пропуска сроков внесения платежей на определенный срок (например, 2-3 месяца) без обращения в суд. В таком случае право обращения с исковым заявлением в суд наступает по истечении такого срока.

Общий срок исковой давности установлен ст.197 Гражданского кодекса РБ (далее - ГК) и составляет 3 года.

Пунктом 1 ст.198 ГК предусмотрено, что для отдельных видов требований законодательными актами могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 18 января 2013 г. следует руководствоваться ст.198 ГК в редакции Закона РБ от 09.07.2012 № 388-З.

К требованиям, вытекающим из кредитных договоров, установлен более длительный срок исковой давности. Так, в соответствии с частью первой ст.17 Банковского кодекса РБ срок исковой давности по требованиям банков и небанковских кредитно-финансовых организаций к кредитополучателям при неисполнении (ненадлежащем исполнении) условий кредитных договоров составляет 5 лет.

При подаче искового заявления в суд истцы должны соблюдать правила подсудности, установленные гражданским процессуальным законодательством.

Согласно части первой ст.46 Гражданского процессуального кодекса РБ (далее - ГПК) исковое заявление подается в суд по месту жительства ответчика, если иное не установлено ГПК. Однако в некоторых случаях гражданским процессуальным законодательством предусмотрена и альтернативная подсудность. Так ст.49 ГПК установлены правила договорной подсудности, позволяющие сторонам договора письменным соглашением определить территориальную подсудность, отличную от общего правила, закрепленного в ст.46 ГПК, т.е. возможность подачи искового заявления в суд по месту нахождения банковской или иной кредитно-финансовой организации, выступающей по делу истцом, при условии, что подобное право закреплено условиями кредитного договора. Исключение составляют случаи, определенные нормами гражданского процессуального законодательства как исключительная подсудность. Правила исключительной подсудности распространяются на случаи предъявления исков о правах на земельные участки, здания, помещения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, об освобождении имущества от ареста, а также исков кредитора наследодателя, предъявляемых до принятия наследства наследниками. Такие иски по правилам ст.48 ГПК предъявляются соответственно по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества и по месту нахождения наследственного имущества или основной его части.

Вместе с тем на практике встречаются случаи неверной трактовки данной нормы. Следует учитывать, что исключительная подсудность не распространяется на случаи обращения взыскания на недвижимое имущество. Так как спор вытекает не из прав на недвижимое имущество, а из неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательств по кредитному договору. Соответственно, если условиями кредитного договора предусмотрена договорная подсудность, иск подается в соответствии с условиями договора. Если такого условия кредитный договор не содержит - по общему правилу, установленному ст.46 ГПК.

В то же время в случае смерти кредитополучателя исковые требования, предъявляемые кредитодателем до принятия наследства наследниками, предъявляются по правилам исключительной подсудности - по месту нахождения наследуемого имущества либо его основной части независимо от наличия договорной подсудности.

Если же иск предъявляется к наследникам умершего кредитополучателя после принятия наследниками наследства, то в этом случае также следует учитывать, что наследники кредитополучателя соглашения о договорной подсудности не заключали. Следовательно, такой иск предъявляется по общему правилу, установленному ст.46, а именно по месту жительства ответчика (в рассматриваемом случае - наследника (одного из наследников, если их несколько)).

Если исковые требования предъявляются к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, истец вправе предъявить иск в суд по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков.

Рассмотрение дел о взыскании кредитов по первой инстанции подведомственно районным (городским) судам. Кроме того, областные, Минский городской суды вправе изъять любое гражданское дело из районного (городского) суда, находящегося на территории соответствующей области, г.Минска, и принять его к своему производству в качестве суда первой инстанции.

В соответствии со ст.242 ГПК исковое заявление о возбуждении дела подается в суд в письменной форме с копиями по числу ответчиков. Судья может в зависимости от сложности и характера дела потребовать от лица, обратившегося в суд, представления также копий прилагаемых к заявлению документов.

К исковому заявлению должны быть приложены следующие документы.

1. Подлинник документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.

Согласно подп.1.1 п.1 приложения 14 к Особенной части Налогового кодекса РБ с исковых заявлений имущественного характера взимается госпошлина в размере 5 % цены иска. Необходимо отметить, что, если заявленное в исковом заявлении требование о взыскании задолженности по кредиту выражено в иностранной валюте, госпошлина уплачивается в белорусских рублях по курсу Нацбанка РБ на день подачи искового заявления.

2. Копии исковых заявлений по количеству ответчиков.

3. Копия кредитного договора, а также копии договоров поручения, в случае, если в качестве меры обеспечения исполнения обязательств по договору кредитования предусмотрено поручительство третьих лиц и исковые требования предъявляются к этим поручителям.

4. Расчет задолженности.

5. Оборотная ведомость.

6. Копия паспорта ответчика (ответчиков). Кроме того, целесообразно перед подачей искового заявления уточнять, проживают ли ответчики по указываемому в исковом заявлении месту жительства (регистрации). Особенно это актуально при взыскании задолженности по долгосрочным кредитам.

7. Копии писем-претензий о необходимости погашения образовавшейся задолженности, направленных ответчику (ответчикам), а также копии обратных уведомлений о получении адресатами таких писем, свидетельствующих о соблюдении истцом порядка предварительного внесудебного разрешения спора.

8. Копии договора залога либо иных документов, указывающих, какое имущество передано в залог, и свидетельствующих об обременении такого имущества залогом (если исполнение обязательств по договору кредитования обеспечено залогом имущества).

9. Доверенность, свидетельствующая о полномочиях представителя банковской организации, в частности, представление интересов истца в суде.

10. Копии иных документов и письменных доказательств, имеющих важное значение для разрешения дела.

Меры по обеспечению иска

Если непринятие мер обеспечения может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда, суд по заявлению юридически заинтересованных в исходе дела лиц или по своей инициативе может принять меры к обеспечению иска. Если суд придет к выводу о необходимости принятия мер по обеспечению иска - о применении любой из мер суд выносит определение.

Определение по вопросам обеспечения иска подлежит немедленному исполнению. Подача частной жалобы или частного протеста на определение об обеспечении иска не приостанавливает исполнение этого определения.

Мерами по обеспечению иска (обеспечению исполнения исполнительного документа) в силу ст.255 ГПК и части второй п.12 Инструкции по исполнительному производству, утвержденной постановлением Минюста РБ от 20.12.2004 № 40 (далее - Инструкция), могут быть:

1) наложение ареста на имущество, в т.ч. на денежные средства в пределах цены иска (суммы, необходимой для исполнения исполнительного документа и возмещения расходов по исполнению исполнительного документа), принадлежащие ответчику и находящиеся у него или у других лиц;

2) изъятие имущества должника, находящегося у него или иных лиц;

3) запрещение ответчику совершать определенные действия. В частности, наиболее часто используемой мерой по обеспечению иска, заявляемой истцом, является временное ограничение выезда за пределы Республики Беларусь ответчика. Обязательным условием применения такой меры является необходимость указания помимо фамилии, имени, отчества, даты и места рождения ответчика паспортных данных (серии, номера и даты выдачи и органа, выдавшего паспорт), в т.ч. идентификационного номера. Это является одной из причин целесообразности приложения к исковому заявлению копии паспорта ответчика. Также следует отметить, что такая мера может быть применена только к ответчику, являющемуся гражданином Республики Беларусь;

4) запрещение должнику пользоваться принадлежащим ему имуществом или установление пределов пользования имуществом;

5) опечатывание имущества должника;

6) изъятие правоустанавливающих документов, в т.ч. ценных бумаг;

7) запрещение другим лицам передавать имущество ответчику или исполнять по отношению к нему иные обязательства;

8) приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении его от ареста;

9) приостановление взыскания по исполнительному документу, оспариваемому должником в судебном порядке.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 27 августа 2016 г. следует применять Инструкцию с изменениями, внесенными постановлением Минюста РБ от 15.07.2016 № 136.

Суд может допустить одновременно несколько мер обеспечения иска с условием, чтобы общая сумма обеспечения не превышала цены иска. Меры по обеспечению иска применяются только судом первой инстанции и допускаются на любой стадии производства по делу.

Ходатайство о принятии мер по обеспечению иска могут быть заявлены как в исковом заявлении, так и на любой другой стадии гражданского процесса.

Решение суда

На основании вступившего в силу решения суда о взыскании с ответчика суммы долга взыскателю выдается исполнительный лист, который может быть предъявлен им к принудительному исполнению в течение 3 лет с момента вступления судебного постановления в законную силу (часть первая ст.468 ГПК).

В соответствии с частью третьей ст.463 ГПК по просьбе взыскателя исполнительный лист направляется для исполнения непосредственно судом.

Исполнение по исполнительным документам осуществляется судебным исполнителем суда, в районе деятельности которого должник проживает или работает, или по месту нахождения его имущества.

Согласно ст.464 ГПК в тех случаях, когда исполнение должно быть произведено в различных местах либо если судебное постановление вынесено в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков, суд может по просьбе взыскателей выдать несколько исполнительных листов с точным указанием части, подлежащей исполнению по данному листу.

Данное правило применимо, в частности, в случаях, когда возникает необходимость обращения взыскания на различные объекты одновременно, например, при необходимости направления исполнительного листа по месту работы должника для обращения взыскания на его заработную плату, а также одновременного обращения взыскания на имущество должника, отдельные объекты которого находятся в разных местах.

При взыскании денежных сумм с солидарных ответчиков может быть выдано несколько исполнительных листов по числу солидарных ответчиков. В каждом исполнительном листе должны быть указаны его номер, в большинстве случаев соответствующий номеру дела, общая сумма взыскания и перечислены все ответчики с указанием на их солидарную ответственность, а также место проживания, паспортные данные и дата рождения должника, в отношении которого выписан исполнительный документ; взыскатель, с указанием реквизитов его расчетного счета и места нахождения и другие необходимые данные. Кроме того, следует обратить внимание на оформление исполнительного документа. Он должен быть заверен подписью судьи и скреплен гербовой печатью суда, вынесшего решение.

Исполнительное производство

По каждому предъявленному к исполнению исполнительному листу судебный исполнитель возбуждает исполнительное производство. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направляется сторонам, а также иным заинтересованным лицам. При этом в постановлении судебный исполнитель должен указать срок, предоставленный должнику для добровольного исполнения (п.37 Инструкции, приложение 4 к Инструкции).

Частью первой ст.484 ГПК установлен 3-дневный срок для возбуждения исполнительного производства после получения судебным исполнителем надлежащим образом оформленного исполнительного документа и необходимых приложений к нему.

Срок для добровольного исполнения определен частью третьей ст.467 ГПК и составляет 7 дней. На практике данный срок устанавливается с учетом времени, требуемого для почтовой пересылки.

Затем судебный исполнитель обязан направить запросы в агентство по государственной регистрации и земельному кадастру, Государственную автомобильную инспекцию Министерства внутренних дел РБ (далее - ГАИ), Министерство по налогам и сборам РБ, банки и другие финансовые организации для выявления имущества и денежных средств, зарегистрированных за должником на праве собственности. Данная мера не относится к мерам принудительного взыскания, поскольку не понуждает должника к исполнению исполнительного документа.

По истечении срока добровольного исполнения в случае непредставления судебному исполнителю оригинала платежного либо иного документа, свидетельствующего об исполнении решения суда, судебный исполнитель приступает к принятию мер по принудительному исполнению решения суда.

К таким мерам в соответствии с п.20 Инструкции, в частности, относятся:

- обращение взыскания на денежные средства должника путем наложения ареста и списания денежных средств должника, находящихся на счетах в банках и иных кредитно-финансовых учреждениях, по истечении срока для добровольного исполнения;

- приостановление расходных операций по счетам должника;

- обращение взыскания на имущество должника путем наложения ареста и последующей продажи арестованного имущества;

- обращение взыскания на денежные средства и имущество должника, находящиеся у иных лиц, путем наложения ареста и изъятия (перечисления) их;

- арест и изъятие у должника и передача взыскателю определенного имущества, указанного в судебном постановлении, после истечения срока для добровольного исполнения;

- иные законные меры, обеспечивающие исполнение исполнительного документа.

Обращение взыскания на денежные средства должника

Взыскание по исполнительным документам обращается в первую очередь на денежные средства должника в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в т.ч. находящиеся в банках и небанковских финансовых организациях.

При выявлении судебным исполнителем денежных средств на счетах в банках либо иных финансово-кредитных организациях судебный исполнитель обязан незамедлительно внести суду представление о наложении ареста на эти денежные средства в пределах суммы иска. Определение о запрете банковской организации проведения расходных операций по расчетному счету должника согласно ст.497 ГПК и части третьей п.68 Инструкции подлежит исполнению в 7-дневный срок со дня его поступления, однако на него может быть подана частная жалоба либо принесен частный протест.

После наложения ареста на денежные средства судебный исполнитель вносит представление о снятии ареста с расчетного счета должника и списании необходимой суммы, по итогам рассмотрения которого суд выносит соответствующее определение. На основании данного определения выписывается исполнительный лист и выставляется платежное поручение, впоследствии направляемые в банковскую либо иную финансовую организацию для перечисления арестованных денежных средств.

При аресте денежных средств должника в иностранной валюте, находящихся на счетах и во вкладах или на хранении в банке или небанковской финансовой организации, которые пользуются правом продажи иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Республики Беларусь, суд своим определением обязывает банк или небанковскую финансовую организацию осуществить продажу иностранной валюты в размере, необходимом для погашения долга и взыскания расходов по исполнению (часть первая п.68 Инструкции).

В случае обнаружения наличных денежных средств у должника такие денежные средства подлежат немедленному изъятию и не позднее следующего за днем изъятия рабочего дня вносятся на депозитный счет суда с последующим перечислением взыскателю.

Обнаруженные и изъятые у должника денежные средства в иностранной валюте судебный исполнитель не позднее следующего дня после дня изъятия, а в случае изъятия в день, предшествующий выходному дню, государственному празднику или праздничному дню (нерабочие дни), не позднее первого рабочего дня, следующего за ними, сдает для продажи в банк или небанковскую финансовую организацию, которые пользуются правом продажи иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Республики Беларусь.

Обращение взыскания на имущество должника

При отсутствии у должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, взыскание обращается на иное принадлежащее должнику имущество, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание.

Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, установлен в приложении 1 к ГПК.

Согласно п.58 Инструкции обращение взыскания на имущество должника состоит из ареста (описи), изъятия и принудительной реализации этого имущества.

Взыскание с граждан обращается на личное имущество должника, а также на его долю в общей собственности, совместной собственности супругов, имуществе крестьянского (фермерского) хозяйства (ст.498 ГПК, п.59 Инструкции).

Взыскание на имущество должника не обращается, если должник работает либо получает пенсию, а разовый и полный размер взыскания не превышает той доли месячной заработной платы или пенсии, на которые в соответствии с законодательством может быть обращено взыскание. В таком случае исполнительный документ направляется по месту работы должника для обращения взыскания на заработную плату либо в организацию, начисляющую (выплачивающую) пенсию.

Исполнительные действия совершаются судебными исполнителями, как правило, в рабочие дни с 6.00 до 22.00. Конкретное время совершения исполнительных действий определяется непосредственно самим судебным исполнителем. Если исполнительные действия были начаты судебным исполнителем до 22.00, то они могут быть продолжены и позже до их окончания.

Совершение исполнительных действий в нерабочие дни, установленные законодательством Республики Беларусь, а также с 22.00 до 6.00 по местному времени допускается в случаях, не терпящих отлагательства, и на основании определения судьи того суда, при котором состоит судебный исполнитель, в т.ч. когда по вине должника или других заинтересованных лиц совершение исполнительных действий в другие дни или другое время может затруднить или сделать невозможным исполнение исполнительного документа (п.16 Инструкции).

Представитель банковской или иной организации (кредитодателя) вправе присутствовать при совершении судебным исполнителем действий по исполнению решения суда, для чего необходимо предварительно согласовать время совершения исполнительного действия с судебным исполнителем, а также оформить доверенность, уполномочивающую представителя взыскателя на совершение соответствующих действий от имени взыскателя.

Арест на имущество должника налагается после истечения срока, предоставленного для добровольного исполнения, и оформляется соответствующим актом описи и ареста имущества. Опись имущества должника производится в присутствии должника или его представителя. В случае отсутствия должника опись составляется в присутствии кого-либо из совершеннолетних членов его семьи, а при отсутствии этих лиц - с участием двух понятых (п.75 Инструкции).

Поэтому присутствие представителя взыскателя порой имеет немаловажное практическое значение, обусловленное тем, что на практике нередко возникают ситуации, когда должник либо совершеннолетние члены семьи должника отказываются подписать акт и получить его копию. Возникает необходимость привлечения двух понятых, для приглашения которых судебный исполнитель вынужден покинуть помещение (квартиру), в котором производилась опись. Это позволяет должнику по возвращении судебного исполнителя с понятыми отказаться в дальнейшем от предоставления доступа в жилое помещение. В таком случае акт описи и ареста имущества считается недействительным, юридической силы не имеет и затрудняет дальнейшее исполнение решения суда. Таким образом, присутствие представителя банковской организации при совершении исполнительных действий по описи и аресту имущества способствует обеспечению завершения исполнительного действия и совершения его в соответствии с требованиями законодательства.

Следует обратить внимание, что судебный исполнитель не наделен полномочиями по принудительному вскрытию помещений для совершения исполнительных действий, за исключением исполнения решений суда о выселении из занимаемых помещений.

В случае отсутствия должника и совершеннолетних членов его семьи при производстве описи имущества судебный исполнитель не позднее следующего дня направляет акт описи и ареста имущества должнику, а в случае совершения таких действий в день, предшествующий выходному дню, государственному празднику или праздничному дню (нерабочие дни), - не позднее первого рабочего дня, следующего за ними.

Оценка описанного движимого имущества производится судебным исполнителем с учетом степени его износа по ценам, существующим в данной местности и на момент произведения описи. Оценка жилых домов (квартир) и иных строений, принадлежащих гражданам, производится исходя из их рыночной стоимости. В случае несогласия взыскателя либо должника с оценкой, проведенной судебным исполнителем, за счет заинтересованной стороны может быть приглашен эксперт или специалист.

При проведении описи имущества также необходимо учитывать, что нередко по месту жительства должника находится имущество старое, ветхое и не представляющее материальной ценности, но в соответствии с гражданским процессуальным законодательством подлежащее описи и аресту. В дальнейшем реализовать такое имущество в счет погашения долга затруднительно, а порой и невозможно, так как комиссионные магазины отказываются принимать такое имущество на реализацию, обосновывая товароведческим заключением, в котором данное имущество определяется как не подлежащее реализации. В связи с этим исходя из практической точки зрения указывать такое имущество в акте описи нецелесообразно.

Кроме того, важно помнить, что опись имущества производится лишь на сумму, необходимую для погашения долга, размер которого определен в решении суда. В данном случае следует учитывать, что при реализации описанного имущества из вырученной суммы торгующие организации на основании части второй п.95 Инструкции удерживают в свою пользу комиссионное вознаграждение, размер которого отражается в акте передачи имущества на реализацию и не должен превышать 10 % стоимости имущества.

Согласно п.198 Инструкции из взысканных с должника денежных средств в первую очередь покрываются расходы по исполнению, в т.ч. с удержанием денежной суммы в размере 5 % за принудительное исполнение, остальная сумма поступает на удовлетворение требований взыскателей. Таким образом, при проведении описи имущества необходимо учитывать общую сумму описанного имущества.

Описанное имущество передается на ответственное хранение должнику либо совершеннолетним членам его семьи, присутствующим при проведении описи. При этом хранитель предупреждается об уголовной ответственности по ст.409 Уголовного кодекса РБ за порчу, израсходование, сокрытие либо отчуждение (при отсутствии признаков хищения) подвергнутого аресту имущества.

После проведения ареста и описи имущества должника последнему предоставляется 10 дней для обжалования, такой же срок предоставляется и третьим лицам, заявляющим свои права на описанное имущество, для подачи искового заявления об исключении имущества из акта описи. Подача искового заявления об исключении имущества из акта описи либо обжалование действий судебного исполнителя влечет приостановление исполнения исполнительного документа до рассмотрения искового заявления (жалобы) и принятия по ним решения судом.

Изъятие арестованного имущества и передача его для реализации производятся в срок, установленный судебным исполнителем, но не ранее 10 дней и не позднее месяца после составления описи, если иное не установлено Инструкцией и нормами иного законодательства.

До наступления этого срока должник вправе сам под контролем судебного исполнителя реализовать арестованное имущество по цене, не ниже указанной в акте описи и ареста имущества, с учетом потраченной суммы расходов за исполнение, в т.ч. за принудительное исполнение, и передать (перечислить) вырученные от продажи суммы взыскателю или судебному исполнителю.

При обращении взыскания на жилые дома (квартиры) и иные строения судебный исполнитель выясняет принадлежность строения должнику, действительную стоимость строения, наложение на строение ареста и возложенные на него иные обременения.

Удостоверившись в принадлежности строения должнику, судебный исполнитель включает в акт описи в зависимости от размера взыскания все строение или часть его, налагает на него арест и направляет в государственный орган, который производит регистрацию недвижимости, а также в государственную нотариальную контору по месту нахождения строения определение о наложении ареста.

В соответствии с п.96 Инструкции имущество должника, не реализованное в течение месяца со дня передачи его на реализацию, может быть переоценено по требованию взыскателя, должника, торгующей организации или по инициативе самого судебного исполнителя, но не более чем на 20 %.

Переоценка производится судебным исполнителем совместно с представителем торгующей организации (с участием специалиста, вызываемого за счет должника). О времени и месте переоценки извещаются взыскатель и должник путем направления им извещения, однако их неявка при наличии данных о надлежащем извещении не является препятствием для производства переоценки.

Если сумма оценки либо переоценки имущества превышает сумму долга, имущество может быть передано судебным исполнителем должнику при условии выплаты взыскателю разницы между суммой оценки (переоценки) и суммой долга. При этом в первую очередь с должника взыскивается сумма расходов по исполнению, в т.ч. и за принудительное исполнение.

Если имущество не будет реализовано в течение 2 месяцев после его последней переоценки, судебный исполнитель направляет взыскателю предложение об оставлении имущества за взыскателем согласно приложению 31 к Инструкции, в котором предоставляет взыскателю право оставить это имущество за собой в сумме последней переоценки. Если взыскатель в 5-дневный срок после получения предложения не заявит о своем желании оставить имущество за собой, имущество возвращается должнику, а исполнительный документ, если у должника отсутствует другое имущество или доходы, на которые может быть обращено взыскание, возвращается взыскателю.

Реализация имущества должника может осуществляться также путем проведения аукциона или торгов. Недвижимое имущество реализуется с торгов. С аукциона может быть реализовано любое другое имущество.

В соответствии с п.102 Инструкции торги могут быть назначены по следующим ценам:

- по стоимости, указанной в акте описи и ареста, если ни одна из сторон не выразила несогласия с произведенной судебным исполнителем оценкой;

- по стоимости, произведенной судебным исполнителем с участием специалиста, если ни одна из сторон, будучи надлежащим образом уведомлена о произведенной оценке, не выразила несогласия с произведенной оценкой;

- по стоимости, установленной в результате проведения экспертизы.

Торги по реализации жилых домов (квартир) и иных строений назначаются по стоимости, произведенной судебным исполнителем с участием специалиста, если ни одна из сторон, будучи надлежащим образом уведомленной о произведенной оценке, не выразила несогласия с произведенной оценкой, либо по стоимости, установленной в результате проведения экспертизы.

Имущество считается проданным тому лицу, которое предложило на торгах высшую цену.

Покупатель обязан в течение 7 дней после окончания торгов внести полную сумму, за которую им куплено имущество.

Судебный исполнитель объявляет торги несостоявшимися:

- если на торги не явились покупатели или явился один покупатель;

- из явившихся никто не сделает надбавки против первоначальной оценки;

- покупатель в течение 7 дней не внесет полностью сумму, за которую им осуществлена покупка.

В случае объявления торгов несостоявшимися или признания их недействительными судебный исполнитель назначает не ранее чем через 10 дней повторные торги.

Если повторные торги объявлены несостоявшимися, взыскателю предоставляется право оставить имущество за собой в сумме первоначальной оценки, о чем судебный исполнитель направляет взыскателю соответствующее предложение, в котором дает ему 5-дневный срок для принятия решения по данному вопросу. Если в течение 5 дней от взыскателя такого заявления не поступило, назначаются новые торги, которые начинаются с суммы первых торгов или с первой предложенной суммы, которая не должна быть ниже первоначальной более чем на 5 %.

Порядок проведения аукциона аналогичен порядку реализации жилого дома (квартиры) или иного строения и другого недвижимого имущества с торгов с некоторыми особенностями.

Реализация транспортных средств производится с учетом специфики. Так, до передачи транспортного средства на реализацию необходимо снятие с него ареста, а также снятие реализуемого транспортного средства с учета в ГАИ. В связи с этим транспортное средство не должно быть обременено иными обязательствами и мерами по обеспечению других исков.

В случае если в отношении транспортного средства, подлежащего реализации в счет погашения суммы долга, применялись меры по его розыску и задержанию и транспортное средство после задержания помещено на штрафную стоянку, располагающуюся в ином месте, чем территория района, при суде которого состоит судебный исполнитель, то для описи и передачи транспортного средства на реализацию по представлению судебного исполнителя выносится определение о совершении исполнительного действия на территории другого района либо выписывается копия исполнительного листа для направления его в суд, на территории которого находится транспортное средство, в целях обращения взыскания на данное имущество.

Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника

В соответствии с п.110 Инструкции в случае отсутствия у должника денежных средств и иного имущества или недостаточности их для полного погашения суммы долга взыскание обращается на заработную плату и приравненные к ней доходы должника.

Доходами, приравненными к заработной плате, являются:

- доходы за труд в производственном кооперативе, на коллективном и арендном предприятиях, в крестьянском (фермерском) хозяйстве;

- авторское вознаграждение;

- стипендии учащихся и студентов;

- пенсии;

- суммы в возмещение ущерба, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца;

- пособие по безработице, а также пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам, уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, выплачиваемые по социальному страхованию;

- доходы от предпринимательской деятельности, осуществляемой без образования юридического лица;

- доходы от ремесленной деятельности;

- доходы от осуществления деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма;

- оплата труда адвокатов;

- доходы от осуществления частной нотариальной деятельности.

Судебный исполнитель направляет исполнительный документ юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, у которого должник работает либо получает заработную плату и другие приравненные к ней доходы, а также в исправительные, лечебно-профилактические учреждения по месту нахождения должника на исполнение с предложением ежемесячно производить удержание согласно исполнительному документу.

Копия предложения направляется при этом взыскателю. При направлении исполнительного документа в другую местность (район, город) вне обслуживаемой судебным исполнителем территории по месту работы должника либо по месту его нахождения (исправительное, лечебно-профилактическое учреждение) копия предложения об удержании направляется в соответствующий суд, в районе деятельности которого находится место работы должника либо исправительное или лечебно-профилактическое учреждение.

Удержанные суммы пересылаются взыскателю за счет должника.

Из суммы заработной платы должника, оставшейся после удержания налогов и приравненных к ней доходов, может быть удержано по исполнительным документам до полного погашения взыскиваемых сумм по исполнительным документам о взыскании кредитной задолженности не свыше 20 %.

При обращении взыскания на заработную плату и приравненные к ней доходы по нескольким исполнительным документам за должником в любом случае должно быть сохранено не менее 50 % заработка (п.114 Инструкции).

При обращении взысканий на пенсии размер удержаний исчисляется из суммы, причитающейся к выплате, в размере, не превышающем 20 % размера выплачиваемой пенсии.

При обращении взыскания на заработную плату и приравненные к ней доходы должника соблюдается очередность удовлетворения требований о взыскании по исполнительным документам.

В первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов; требования по взысканию расходов, затраченных государством по содержанию детей; требования по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина.

Во вторую очередь удовлетворяются требования работников, вытекающие из трудовых правоотношений; требования членов производственных кооперативов, коллективных и арендных предприятий, связанные с оплатой их труда; требования о выплате авторского вознаграждения.

В третью очередь удовлетворяются требования по налогам и сборам (пошлинам); требования страховых организаций по обязательному страхованию; требования по возмещению ущерба, причиненного преступлением или административным правонарушением юридическим лицам.

В четвертую очередь удовлетворяются требования по социальному страхованию и требования граждан по возмещению ущерба, причиненного их имуществу преступлением или административным правонарушением, а также обеспеченные залогом требования о взыскании из стоимости заложенного имущества.

В пятую очередь удовлетворяются все остальные требования, в т.ч. требования, вытекающие из договоров кредитования (п.200 Инструкции).

В случае если должник осужден судом к наказанию в виде исправительных работ, взыскание сумм из заработка должника, отбывающего исправительные работы по приговору суда, производится без учета удержаний, производимых по приговору. С осужденных, отбывающих наказание в исправительных колониях, исправительных колониях-поселениях, тюрьмах, воспитательных колониях, а также с лиц, находящихся на излечении в наркологических отделениях психиатрических диспансеров и стационарных лечебных учреждениях, взыскание производится из всего заработка без учета отчислений на возмещение расходов по их содержанию в указанных учреждениях.

Согласно п.117 Инструкции взыскание не обращается на доходы, причитающиеся должнику в качестве:

- выходного пособия и компенсации за неиспользованный отпуск, выплачиваемых при увольнении работника;

- компенсационных выплат в связи со служебной командировкой, переводом, приемом или направлением на работу в другую местность, с амортизацией инструмента, принадлежащего работнику, и других компенсаций, предусмотренных законодательством о труде;

- единовременных премий, выдаваемых не из фонда заработной платы;

- государственных пособий семьям, воспитывающим детей;

- пособий на погребение;

- пособий и выплат гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции;

- надбавки по уходу к пенсиям, устанавливаемой законодательством.

В случае если исполнение решения суда осуществляется по месту жительства должника, а исполнительный документ направлен по месту работы в организацию, находящуюся на территории, подведомственной другому суду, взыскатель при возникновении претензий в отношении правильности производимых удержаний и своевременности перечисления их обращается в суд по месту нахождения организации, в которой должник работает.

При увольнении должника с работы юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производившие удержание из заработной платы должника, обязаны в 3-дневный срок возвратить исполнительный документ, заверенный печатью этой организации либо индивидуального предпринимателя (при наличии), суду, которым был направлен исполнительный документ, с отметкой о произведенных удержаниях, остатке долга и о новом месте работы должника, если оно известно, с извещением об этом взыскателя и суда, в районе деятельности которого находятся юридическое лицо. Если новое место работы должника неизвестно, судебный исполнитель принимает меры к дальнейшему исполнению исполнительного документа.

На практике встречаются ситуации, когда при пересылке либо по причине халатного отношения должностных лиц исполнительный документ может быть утерян. В таком случае виновные лица могут быть привлечены к ответственности, а взыскателю необходимо обратиться в суд, вынесший решение, с заявлением о выписке дубликата исполнительного листа.

Иные вопросы, возникающие при исполнении решений судов о взыскании задолженности по кредитным договорам

Направление по территориальности. В соответствии с частью второй ст.483 ГПК, если в процессе исполнения исполнительного документа изменилось место жительства (место пребывания) или место нахождения должника и имущества, на которое можно было бы обратить взыскание по прежнему месту жительства (месту пребывания) или месту нахождения должника, не осталось, исполнительный документ на основании определения суда направляется для исполнения в суд по новому месту жительства (месту пребывания) или месту нахождения должника, о чем извещается взыскатель.

При отсутствии достоверных данных об изменении должником места жительства направление исполнительного листа по территориальности не допускается.

Розыск должника. Если место жительства (место пребывания) или место нахождения должника неизвестно, суд может вынести определение о розыске его через территориальные органы внутренних дел при условии внесения взыскателем сумм, необходимых для розыска.

Возвращение исполнительного листа взыскателю. Исполнительный документ, по которому после возбуждения исполнительного производства взыскание не производилось или произведено неполно, возвращается взыскателю:

1) по заявлению взыскателя;

2) если у должника отсутствуют имущество или доходы, на которые может быть обращено взыскание;

3) если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не проданное при исполнении исполнительного документа;

4) если невозможно установить адрес должника-организации или место жительства должника-гражданина, место нахождения имущества должника либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах и во вкладах или на хранении в банках или иных небанковских финансовых организациях, когда предусмотрен розыск должника;

5) в случае обнаружения неправильностей оформления исполнительного документа;

6) если нарушен срок предъявления исполнительного документа к исполнению;

7) если взыскатель своими действиями (бездействием) препятствует исполнению исполнительного документа.

В случаях, указанных в пп.2-4 и 7, судебный исполнитель составляет соответствующий акт. О возвращении исполнительного документа взыскателю судебный исполнитель выносит постановление.

Возвращение исполнительного документа взыскателю не является препятствием для нового предъявления этого документа к исполнению в пределах срока, установленного ст.468 ГПК.

Как следует из части четвертой п.37 Инструкции, при повторном предъявлении к исполнению исполнительного документа, по которому взыскание произведено не полностью, взыскатель к направляемым (передаваемым) на исполнение документам дополнительно представляет:

- копию постановления судебного исполнителя о возвращении исполнительного документа взыскателю;

- копию акта о невозможности взыскания;

- достоверные сведения о наличии у должника имущества или денежных средств либо сведения о месте нахождения должника, если исполнительный документ был возвращен взыскателю в связи с невозможностью установления адреса должника-организации или места жительства должника-гражданина (при наличии таковых).

Смерть должника. В случае смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленное судом правоотношение допускает правопреемство, исполнительное производство подлежит приостановлению в обязательном порядке до установления правопреемника должника. В целях установления лиц, являющихся правопреемниками, суд направляет соответствующие запросы в нотариальные конторы по месту нахождения наследуемого имущества либо по месту открытия наследства.

После вступления наследников в наследственные права (по истечении 6 месяцев со дня открытия наследства) взыскатель вправе обратиться в суд, которым вынесено решение, с заявлением о замене должника.

Жалоба на неправомерность действий судебного исполнителя может подаваться в суд, при котором состоит судебный исполнитель, в Главное управление юстиции и Министерство юстиции РБ с указанием доводов неправомерности действий судебного исполнителя.

Приостановление исполнительного производства. Исполнительное производство подлежит обязательному приостановлению в случаях:

- смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленное судом правоотношение допускает правопреемство;

- утраты должником дееспособности;

- пребывания должника в участвующей в боевых действиях части Вооруженных Сил РБ, других войск или воинских формирований Республики Беларусь или просьбы взыскателя, находящегося в участвующей в боевых действиях части Вооруженных Сил РБ, других войск или воинских формирований Республики Беларусь;

- предъявления в суд иска об освобождении от ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу;

- оспаривания должником исполнительного документа в судебном порядке, если такое оспаривание допускается законом;

- подачи жалобы или принесения протеста на действия государственных органов и должностных лиц в связи с наложением административных взысканий;

- по решению должностных лиц, которым законодательством предоставлено право приостановления исполнения судебного постановления или иного акта (п.51 Инструкции).

Исполнительное производство может быть приостановлено также в случаях:

- просьбы должника, пребывающего в составе Вооруженных Сил РБ, других войск или воинских формирований Республики Беларусь на срочной военной службе или привлеченного для исполнения какой-либо государственной обязанности;

- нахождения должника в длительной служебной командировке;

- нахождения должника на стационарном лечении в лечебном учреждении;

- подачи жалобы или принесения протеста на действия судебного исполнителя или вынесенное им постановление, а также на определение суда об отказе в отводе судебного исполнителя;

- розыска должника через органы внутренних дел в случаях, когда такой розыск может быть произведен по определению суда;

- нахождения должника либо взыскателя в отпуске за пределами места совершения исполнительных действий.

Судебный исполнитель не позднее следующего дня после установления наличия обстоятельств для приостановления направляет судье представление для решения вопроса о приостановлении исполнительного производства.

От редакции «Бизнес-Инфо С 16 мая 2017 г. в ГПК были внесены значительные изменения и дополнения Законом РБ от 24.10.2016 № 439-З «Об исполнительном производстве». Порядок исполнения всех видов исполнительных документов, относящихся к компетенции судебного исполнителя, регулируется названным Законом.

16.05.2011

Наталья Демьянцева, юрист