Материал помещен в архив

ВОПРОС: Заказчик при проведении запроса ценовых предложений сформулировал предмет государственной закупки, указав, что закупаемый товар должен быть произведен конкретным производителем.

Правомерно ли это требование?

ОТВЕТ: Правомерно, но только в одном случае.

При проведении процедур государственных закупок заказчиком (организатором) определяется предмет государственной закупки по правилам, предусмотренным в Законе Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (далее - Закон).

Так, описание потребительских, технических и экономических показателей (характеристик) предмета государственной закупки, включая при необходимости технические спецификации, планы, чертежи и эскизы, а также объем (количество), срок (сроки) и место поставки или приобретения иным способом товаров (выполнения работ, оказания услуг), являющихся предметом государственной закупки, должно давать полное представление о предмете государственной закупки и быть изложено таким образом, чтобы исключить заведомый выбор товаров (работ, услуг), поставляемых или реализуемых иным способом (выполняемых, оказываемых) только одним поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Если ссылки на конкретные товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, эскизы или модели, конкретный источник происхождения товара (работы, услуги) и его производителя или поставщика (подрядчика, исполнителя) вызваны отсутствием конкретного способа описания требований к предмету государственной закупки, то технические показатели (характеристики) должны содержать слова «или аналог».

Исключение составляют случаи, когда использование аналогов недопустимо в целях обеспечения совместимости с ранее закупленными товарами (выполненными работами, оказанными услугами). Обоснование необходимости обеспечения совместимости входит в компетенцию заказчика (п.3 ст.20 Закона).

Таким образом, единственным случаем, когда правомерно указание в приглашении и документах для подготовки предложений для участия в запросе ценовых предложений на то, что закупаемый товар должен быть произведен конкретным производителем, является случай, если необходимо обеспечение совместимости, например, при приобретении товаров для оборудования, находящегося на гарантийном обслуживании.

22.07.2015

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»