Материал помещен в архив

ВОПРОС: Заказчиком проводится процедура запроса ценовых предложений.

Может ли комиссия проводить переговоры в равной степени со всеми участниками после открытия предложений для целей уточнения характеристик предмета государственной закупки?

ОТВЕТ: Не может.

Порядок организации и проведения процедуры запроса ценовых предложений как процедуры государственных закупок регулируется ст.49 Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (далее - Закон) и принятыми в его развитие нормативными правовыми актами, а также Указом Президента Республики Беларусь от 31.12.2013 № 590 «О некоторых вопросах государственных закупок товаров (работ, услуг)».

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 июля 2019 г. следует руководствоваться ст.45-47 Закона в редакции Закона Республики Беларусь от 17.07.2018 № 136-З.

Подпунктом 1.12 п.1 данного Указа установлен электронный формат для процедуры запроса ценовых предложений, который предполагает обмен документами и сведениями между заказчиком (организатором) и участниками процедуры посредством электронной торговой площадки (к примеру, если комиссии заказчика требуется запросить у участников разъяснения по их предложениям). При этом не допускается изменение цены предложения или внесение других изменений и (или) дополнений, вследствие которых предложение, не соответствующее требованиям документов, стало бы соответствовать этим требованиям (за исключением исправления ошибок, включая арифметические, и устранения неточностей по предложению заказчика (организатора)).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 22 июня 2023 г. подп.1.12 п.1 Указа № 590 исключен Указом от 22.06.2023 № 178.

При проведении процедуры запроса ценовых предложений проведение переговоров между заказчиком (организатором) и участниками в отношении поданных ими предложений не допускается (п.8 ст.49 Закона).

Тем самым приведенные нормы исключают переговоры как таковые между участниками и комиссией. При этом не имеет значения и то обстоятельство, что такие переговоры предполагается проводить со всеми участниками после открытия предложений для целей уточнения характеристик предмета государственной закупки. Вся информация о предмете государственной закупки должна быть отражена в документах, представляемых участникам для подготовки предложений, в предложении каждого участника также должны содержаться сведения о предлагаемом им товаре (работе, услуге), который требуется заказчику.

21.09.2018

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»