Материал помещен в архив

ЗАКЛЮЧАЕМ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ ДОГОВОР С ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦОМ

Введение

Нередко для выполнения работ (оказания услуг) наниматель нанимает не организацию или индивидуального предпринимателя, а физическое лицо путем заключения с ним гражданско-правового договора (далее - ГПД) (чаще всего договора подряда). Однако заключить его следует таким образом, чтобы ни у кого не возникло сомнений в том, что он регулирует не трудовые, а именно гражданско-правовые отношения. Дело в том, что даже безупречно оформленный с юридической точки зрения гражданско-правовой договор не спасет нанимателя от штрафных санкций и иных негативных последствий, если этим договором маскируются имеющие на самом деле место трудовые отношения.

Заключение ГПД регулируется:

• Гражданским кодексом РБ (далее - ГК);

• Указом Президента РБ от 06.07.2005 № 314 «О некоторых мерах по защите прав граждан, выполняющих работу по гражданско-правовым и трудовым договорам» (далее - Указ № 314);

• Законом РБ от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда» (далее - Закон об охране труда).

Сравнение гражданско-правового договора с трудовым договором

Наибольшее затруднение на практике вызывает заключение ГПД, смежных с трудовым договором. Главным образом это те договоры, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, условия которых так или иначе определяют (устанавливают) порядок выполнения одной стороной (физическим лицом) каких-либо обязанностей в пользу другой стороны. Такие ГПД вызывают затруднения в связи с тем, что имеют некоторые черты, общие с трудовым договором.

Среди таких договоров гражданско-правового характера в первую очередь следует выделить договор подряда и договор возмездного оказания услуг.

Предметом перечисленных договоров является либо выполнение определенной работы, либо оказание услуги (совершение определенного действия (определенной деятельности), юридических действий).

В таблицах 1-3 приведены основные отличия ГПД между собой и основные отличия и преимущества в сравнении с трудовым договором.

Алгоритм заключения гражданско-правового договора с физическим лицом

Этап 1. Проверка возможности заключения гражданско-правового договора

Шаг 1. Принятие решения о привлечении физических лиц к работе на условиях ГПД.

Организации самостоятельны в выборе способа организации труда (ст.391 ГК, п.1 ст.12 ТК), однако в рамках, установленных законодательством. Как правило, ГПД заключаются для выполнения разовых работ, когда нецелесообразно принимать работника по трудовому договору. Например, ремонт офиса, разовый перевод иностранной документации и т.п.

Шаг 2. Проверка отсутствия ограничений по заключению ГПД.

Перед заключением ГПД с физическими лицами необходимо проанализировать все возможные ограничения и запреты по заключению такого договора (см. таблицу 4).

Шаг 3. Проверка документов, необходимых для заключения ГПД.

В законодательстве напрямую не предусмотрен перечень документов, который должен предъявить гражданин при заключении ГПД с юридическим лицом (в отличие от порядка заключения трудового договора (ст.26 ТК)). Это обусловлено тем, что стороны свободны в заключении ГПД (ст.391 ГК), и перечень предъявляемых сторонами документов при заключении ГПД определяется сторонами в зависимости от ситуации и характера предполагаемых отношений.

Исходя из отдельных требований законодательства при заключении ГПД гражданин предъявляет, в частности:

1) документ, удостоверяющий личность (для идентификации стороны договора, а также для выполнения юридическим лицом функций налогового агента (ст.23, п.1 ст.175 Налогового кодекса РБ (далее - НК));

2) свидетельство государственного социального страхования (для выполнения обязательства заказчика - юридического лица, предоставляющего работу гражданам по ГПД, по уплате за них в установленном порядке обязательных страховых взносов на государственное социальное страхование в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты РБ (далее - ФСЗН) (подп.1.1 п.1 Указа № 314);

3) документы, подтверждающие прохождение работником подготовки (обучения), инструктажа, медицинского осмотра, если это необходимо для выполнения соответствующих видов работ (подп.1.3 п.1 Указа № 314).

Также юридическое лицо может попросить гражданина подтвердить свою квалификацию с целью оценки качества выполняемых работ (оказываемых услуг).

Этап 2. Оформление гражданско-правового договора

Шаг 4. Подготовка проекта ГПД.

Гражданско-правовой договор с гражданином всегда составляется в письменной форме (подп.1.1 п.1 Указа № 314, п.1 части первой ст.162 ГК).

Указ № 314 не устанавливает каких-либо специальных требований (по отношению к общим требованиям, установленным гражданским законодательством) к письменной форме ГПД.

Следовательно, исходя из требований ГК, письменная форма ГПД соблюдается в следующих случаях:

а) при составлении одного документа, подписанного сторонами;

б) при обмене документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору (п.2 ст.404 ГК);

в) при совершении лицом, получившим письменное предложение заключить договор (оферту), действий по выполнению указанных в нем условий договора (предоставление услуг, выполнение работ и т.д.).

По общему правилу, установленному п.1 ст.402 ГК, договор считается заключенным, если сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенные условия, в частности договора подряда с гражданином в качестве подрядчика, приведены в таблице 5, а дополнительные условия - в таблице 6.

Обратите внимание! По физическим лицам, выполняющим работу по ГПД, сведения о приеме и увольнении по форме ПУ-2 (далее - форма ПУ-2) не представляются в ФСЗН. Однако, принимая во внимание необходимость представления индивидуальных сведений по форме ПУ-3, плательщик взносов в ФСЗН должен предусмотреть в ГПД указание паспортных данных и страхового номера этих лиц. От редакции: С 1 января 2014 г. следует применять форму ПУ-3 в редакции постановления Совета Министров РБ от 02.08.2012 № 728.

Этап 3. Допуск физического лица к работе по гражданско-правовому договору

Шаг 5. Обеспечение соблюдения требований законодательства по охране труда перед допуском физического лица к работе.

Указ № 314 наложил на заказчика (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предоставляющих работу гражданам по ГПД, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг и создание объектов интеллектуальной собственности) ряд обязанностей по охране труда, среди которых:

1) обеспечение безопасных условий труда;

2) осуществление подготовки (обучения), инструктажа, медицинского осмотра;

3) контроль (посредством допуска к работе) состояния лиц на предмет алкогольного, наркотического или токсического опьянения (если работы выполняются на территории заказчика) и т.п.

Этап 4. Оформление результатов выполнения работы (оказания услуг) и их оплата (окончательный расчет)

Шаг 6. Подтверждение факта выполнения работ (оказания услуг).

Факт выполнения работ (оказания услуг) по ГПД должен быть подтвержден документально, например актом или другим документом, удостоверяющим приемку.

Так, в отношении договора подряда п.4 ст.708 ГК установлено, что сдача результата работы подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Пример оформления акта выполненных работ

АКТ
выполненных работ по договору от 11.03.2013 № 12

Общество с ограниченной ответственностью «Версаль», именуемое в дальнейшем Заказчик, в лице директора Федорова Игоря Георгиевича, действующего на основании Устава, с одной стороны, и гражданка Республики Беларусь Савицкая Александра Георгиевна, именуемая в дальнейшем Подрядчик, с другой стороны, составили настоящий акт о нижеследующем:

1. Подрядчиком по гражданско-правовому договору от 11.03.2013 № 12 выполнены по заданию Заказчика следующие работы:

Всего выполнено работ на сумму: один миллион двести тысяч рублей.

2. Документы, указанные в п.1 настоящего акта, переданы Заказчику.

3. Работы, выполненные Подрядчиком по заданию Заказчика, соответствуют требованиям, предъявленным договором от 11.03.2013 № 12.

4. Согласно договору от 11.03.2013 № 12 выполненные Подрядчиком работы должны быть оплачены Заказчиком не позднее 5 (пяти) календарных дней со дня подписания настоящего акта.

Подписи сторон:

Шаг 7. Выплата вознаграждения по ГПД.

Вознаграждение может выплачиваться как в наличной форме путем выдачи денег из кассы организации (по расходному кассовому ордеру), так и посредством безналичного перечисления на счет подрядчика - физического лица.

Пример оформления договора подряда на выполнение работ физическим лицом

ДОГОВОР ПОДРЯДА

Общество с ограниченной ответственностью «Версаль» в лице директора Образцова В.И., действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем Заказчик, с одной стороны, и гражданка Республики Беларусь Савицкая Александра Георгиевна, именуемая в дальнейшем Подрядчик, с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. Заказчик поручает, а Подрядчик обязуется выполнить подготовку кадровых документов за 2012 г. согласно приложению к настоящему договору для передачи их в архив и сдать результат работы Заказчику, а Заказчик обязуется принять и оплатить его.

2. Сроки и способы выполнения работ

2.1. Предусмотренные в п.1.1 настоящего договора работы выполняются из материала Заказчика, силами и средствами Подрядчика.

2.2. Подрядчик самостоятельно определяет способы выполнения задания Заказчика.

2.3. Качество выполненной Подрядчиком работы должно соответствовать требованиям действующего законодательства об архивах.

2.4. Стороны устанавливают следующие сроки выполнения оговоренных в п.1.1 настоящего договора работ:

- начало работ - 11 марта 2013 г.;

- окончание работ - 15 апреля 2013 г.

2.5. Предусмотренные в п.1.1 настоящего договора работы выполняются в помещении отдела кадров Заказчика (комнате № 12). При выполнении работы Подрядчик не вправе выносить из помещения отдела кадров (комнаты № 12) документацию, переданную ему Заказчиком для обработки.

2.6. Если сторона благодаря исполнению своего обязательства по договору подряда получит от другой стороны сведения, которые могут рассматриваться как коммерческая тайна или иная охраняемая законодательством тайна, она не вправе разглашать их третьим лицам без согласия другой стороны.

3. Стоимость работы и порядок ее оплаты

3.1. Стоимость работ составляет 1 200 000 (один миллион двести тысяч) руб.

3.2. Заказчик производит удержание и перечисление указанных в п.3.1 настоящего договора сумм подоходного налога и взносов в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты РБ в порядке и сроки, установленные законодательством Республики Беларусь.

3.3. Заказчик оплачивает Подрядчику обусловленную в п.3.1 настоящего договора стоимость работ за вычетом сумм подоходного налога и взносов в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты РБ после окончания всех работ, указанных в п.1.1 настоящего договора, согласно акту сдачи-приемки выполненных работ в течение 5 (пяти) календарных дней со дня подписания сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ, при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок.

3.4. Оплата работы производится в кассе Заказчика по адресу: г.Минск, ул.К.Маркса, д.20, комн.10.

4. Права и обязанности сторон

4.1. Заказчик имеет право:

- проверять ход и качество работ, выполняемых Подрядчиком, не вмешиваясь в его деятельность;

- отказаться от настоящего договора и потребовать возмещения убытков, если Подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным;

- отказаться от настоящего договора либо поручить исправление работы другому лицу за счет Подрядчика, а также потребовать возмещения убытков, если во время выполнения работы станет очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом, а в назначенный ранее Подрядчику срок для устранения недостатков он их не устранил;

- отказаться при наличии уважительных причин от настоящего договора в любое время до сдачи работы, уплатив Подрядчику часть установленной цены за работу, выполненную до получения уведомления об отказе, и возместив Подрядчику убытки.

4.2. Заказчик обязан оказывать содействие Подрядчику в выполнении им работы, в частности, предоставить ему место для выполнения работ по настоящему договору, соответствующее правилам охраны труда и требованиям техники безопасности.

4.3. Заказчик обязан в 3-дневный срок после окончания работ с участием Подрядчика осмотреть и принять результат выполненных работ, подписав акт сдачи-приемки работ. Все недостатки выполненных работ, выявленные в момент приемки, должны быть оговорены в акте.

4.4. Заказчик обязан по суммам, выплачиваемым Подрядчику, уплачивать за него в установленном порядке подоходный налог и обязательные страховые взносы на государственное социальное страхование в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты РБ.

4.5. Заказчик обязан выполнять условия, установленные подп.1.3 п.1 Указа Президента РБ от 06.07.2005 № 314 «О некоторых мерах по защите прав граждан, выполняющих работу по гражданско-правовым и трудовым договорам» (далее - Указ № 314), а именно:

- предоставлять для выполнения работ по настоящему договору рабочие места, соответствующие правилам охраны труда и требованиям техники безопасности;

- осуществлять подготовку (обучение) и инструктаж Подрядчика и привлекаемых последним для выполнения работ по настоящему договору субподрядчиков (далее - субподрядчики) по вопросам безопасных условий выполнения работ;

- не допускать (отстранять) к выполнению работ в соответствующий день Подрядчика и субподрядчиков в местах, предоставленных Заказчиком, появившихся на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также в состоянии, связанном с болезнью, препятствующем выполнению работы;

- обеспечивать беспрепятственный допуск представителей государственных органов и иных организаций, в компетенцию которых входит осуществление проверок и контроля за соблюдением законодательства, в т.ч. проверок условий выполнения работ, а также представлять информацию, необходимую для проведения контрольных мероприятий;

- расследовать либо принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в порядке, определенном законодательством.

4.6. Подрядчик имеет право:

- отказаться от выполнения настоящего договора и потребовать возмещения убытков, если Заказчик не предоставил ему (субподрядчикам) рабочее место, соответствующее правилам охраны труда и требованиям техники безопасности, а также не выполнил условия, установленные п.4.5 настоящего договора;

- при неисполнении Заказчиком обязательств по оплате выполненной работы по настоящему договору - получить от последнего, кроме оговоренной в п.3.1 настоящего договора оплаты, неустойку в размере не менее 0,15 % от невыплаченной суммы за каждый день просрочки.

4.7. Подрядчик обязан передать Заказчику результат работы, определенной п.1.1 настоящего договора, сразу же после подписания акта сдачи-приемки выполненных работ вместе с оборудованием, материалами и т.п., полученными им от Заказчика для выполнения данной работы.

4.8. Подрядчик обязан выполнять условия, установленные подп.1.3 п.1 Указа № 314, а именно:

- соблюдать соответствующие инструкции, правила и другие нормативные правовые акты, устанавливающие требования к безопасным условиям выполнения работ, безопасной эксплуатации машин, оборудования и других средств производства, а также правила поведения на территории, в производственных, вспомогательных и бытовых помещениях Заказчика;

- проходить в установленном порядке подготовку (обучение) и инструктаж по вопросам безопасных условий выполнения работ.

5. Ответственность сторон

5.1. За неисполнение Заказчиком обязательств по оплате выполненной работы Заказчик уплачивает Подрядчику неустойку в размере 0,15 % от невыплаченной суммы за каждый день просрочки.

5.2. За неисполнение Подрядчиком определенных настоящим договором сроков выполнения работы Подрядчик уплачивает Заказчику неустойку в размере 0,15 % от суммы настоящего договора за каждый день просрочки.

6. Разрешение споров

6.1. Все споры или разногласия, которые могут возникнуть из настоящего договора, стороны разрешают путем переговоров.

6.2. В случае невозможности разрешения разногласий путем переговоров они подлежат рассмотрению в суде Республики Беларусь в установленном законодательством порядке.

7. Прочие условия

7.1. Дополнения и изменения к настоящему договору могут вноситься по соглашению сторон путем письменного оформления дополнительного соглашения.

7.2. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до 15 апреля 2013 г.

7.3. Стороны могут досрочно прекратить действие настоящего договора в следующих случаях:

- по соглашению сторон - в любое время;

- по инициативе одной стороны - в случаях, установленных законодательством Республики Беларусь и пп.4.1 и 4.6 настоящего договора.

7.4. Настоящий договор составлен в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.

8. Адреса сторон

Подписи сторон

30.05.2013

Владимир Самосейко, юрист

От редакции: С 25 июля 2014 г. в Трудовой кодекс РБ от 26.07.1999 № 296-З на основании Закона РБ от 08.01.2014 № 131-З внесены изменения и дополнения.