Материал помещен в архив

Виктор Василенко
инженер-строитель

22.02.2022

ВОПРОС

Заключен договор строительного подряда (модернизация), источник финансирования - бюджет. В договоре прописано условие о возможности привлечения подрядчиком субподрядчиков для выполнения работ, но в каком объеме, не указано.

1. Может ли подрядчик привлечь субподрядчика для выполнения всех работ по договору?

2. Должен ли подрядчик проводить процедуру закупки по выбору субподрядчика? Переведенные средства подрядчику становятся его собственными или это бюджетные средства?

ОТВЕТ

1. Может, если это предусмотрено договором строительного подряда.

Подрядчик имеет право привлекать субподрядчиков для выполнения отдельных видов строительных работ, если это предусмотрено договором (абз.4 ч.1 п.28 Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда, утв. постановлением Совмина от 15.09.1998 № 1450).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 6 июня 2025 г. следует руководствоваться Правилами № 1450 в ред. постановления Совмина от 15.05.2025 № 266. Комментарии см. здесь.

Подрядчик вправе заключить договор с субподрядчиком для выполнения отдельных видов строительных работ (если из договора не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренные в договоре строительные работы лично) только с письменного согласия заказчика (п.29 Правил № 1450).

При этом запрет на привлечение подрядчиком субподрядчиков для выполнения всех работ по договору подряда Правилами № 1450 и иными актами законодательства не установлен.

Учитывая изложенное, подрядчик вправе привлечь субподрядчиков для выполнения всех видов работ по договору подряда, если такая возможность предусмотрена данным договором.

2. Не должен.

Денежные средства, получаемые генеральным подрядчиком в рамках исполнения договора государственной закупки, заключенного по результатам процедуры государственной закупки, становятся его собственными и, следовательно, руководствоваться законодательством о государственных закупках при приобретении за счет указанных средств товаров (работ, услуг) генеральному подрядчику не требуется (письмо МАРТ от 24.06.2021 № 14-01-10/1598 К «О закупках для строительства»).

Субъекты хозяйствования при осуществлении экономической деятельности в сфере строительства не применяют установленные законодательством требования о закупках товаров (работ, услуг) при строительстве в случае осуществления закупок без привлечения полностью или частично средств республиканского или местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Совмина, кредитов банков Республики Беларусь, привлеченных под гарантии Совмина, облисполкомов и Мингорисполкома, а также при осуществлении аварийно-восстановительного ремонта капитальных строений (зданий, сооружений) (абз.34 подп.4.4 п.4 Декрета от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства»).

Таким образом, проводить закупки по выбору субподрядчика в данном случае подрядчик не обязан.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 23 июля 2024 г. подп.4.4 п.4 Декрета № 7 утратил силу Кодексом Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности от 17.07.2023 № 289-З.

Дополнительно по теме • Заказчик заключил договор с генподрядчиком на выполнение работ по договору, источник финансирования по которому - бюджетные средства. Затем генподрядчик заключил договор с субподрядчиком на выполнение работ в рамках заключенного с заказчиком договора. Может ли субподрядчик привлечь субподрядную организацию для выполнения отдельных видов работ в рамках этого же договора? • Подрядчик (юрлицо) при выполнении работ по текущему ремонту фасада принял решение часть работ (окраска фасада) поручить ИП. Какой договор необходимо заключать: подряда либо строительного субподряда? • Верно ли подписывать договор субподряда на выполнение комплекса строительно-монтажных работ, который с одной стороны подписывает Подрядчик, а с другой Исполнитель? Применим ли термин «Исполнитель» в договоре субподряда? Насколько это не противоречит самому понятию договора строительного субподряда?