Материал помещен в архив

ЗАМЕНА ОДНОГО ВИДА РАБОТ НА ДРУГОЙ. КАК ЭТО ОТРАЗИТЬ В АКТЕ ВЫПОЛНЕННЫХ СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ

Ситуация Как правильно внести в форму С-2б корректировку контрактной стоимости, вызванную изменением вида работ. Поменялся один подвесной потолок на другой. Правильно ли в акте С-2б отразить это следующим образом: после строчки «Сумма корректировки неизменной договорной (контрактной) стоимости» вставляется ПТМ «26/1: 1.., Архитектурные решения, Отделочные работы (потолки).., устройство подвесного потолка», проставляется объем и стоимость с минусом, после вставляется ПТМ «26/1: Корректировка 1.., Архитектурные решения, Отделочные работы (потолки).., устройство подвесного потолка», по этим ПТМ заполняются графы «1, 2, 3, 4, 5» и по ПТМ, в котором забирается работа, заполняются графы «6, 7, 8, 9, 12, 13» (объект не бюджетный), там где минусуется объем работ, заполняются графы «12, 13». Затем указывается сумма корректировки неизменной договорной (контрактной) стоимости в графах «7, 9». После считается сумма «Сумма корректировки неизменной стоимости» + «Итого по неизменной договорной (контрактной) цене (указывается с учетом прогнозного индекса цен в строительстве в нормативный период)» = «Всего стоимость работ по неизменной договорной цене с учетом суммы корректировки». Правильно ли это и если нет, то как необходимо было оформить акт в приведенной ситуации?   От редакции «Бизнес-Инфо» С 9 июня 2021 г. в форму С-2б внесены изменения постановлением Минстройархитектуры от 27.05.2021 № 55.

Для того чтобы разобраться, рассмотрим акт формы С-2б более подробно.

Форма С-2б «Акт сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ» установлена в приложении 5 к постановлению Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 29.04.2011 № 13 (далее - постановление № 13).

Акт формы С-2б применяется при расчетах за выполненные работы по возведению, реконструкции, капитальному ремонту объектов, стоимость которых сформирована согласно Положению о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.11.2011 № 1553 (далее - Положение № 1553).

Условно примем, что:

• строка 2 - это строка акта С-2б «Итого по неизменной договорной (контрактной) цене (указывается с учетом прогнозного индекса цен в строительстве в нормативный период)»;

• строка 3 - это строка акта С-2б «Сумма корректировки неизменной договорной (контрактной) цены».

Итак, строка 2 заполняется как стоимость работ по неизменной договорной (контрактной) цене уже с учетом прогнозного индекса соответствующего периода.

В строке 3 указываются суммы увеличения или уменьшения неизменной договорной (контрактной) цены по основаниям, предусмотренным в договоре строительного подряда в соответствии с абзацем 4 части первой п.10 Положения № 1553, то есть в случае изменения стоимости материалов, изделий и конструкций, эксплуатации машин и механизмов по сравнению с их стоимостью, учтенной в неизменной цене (в случаях, если это предусмотрено договором строительного подряда).

При корректировке неизменной договорной (контрактной) цены по иным основаниям, предусмотренным п.10 Положения № 1553, суммы корректировки неизменной договорной (контрактной) цены отражаются по каждому виду работ.

Обратите внимание! Дополнительные работы в акте формы С-2б не отражаются.

Рассмотрим п.10 Положения № 1553 подробнее.

При строительстве без привлечения бюджетных и приравненных им средств, неизменная цена корректируется в случаях изменения:

• по инициативе заказчика в установленном порядке проектной документации;

• налогового законодательства в части установления и (или) отмены налогов и отчислений в доходы соответствующих бюджетов, которые влияют на формирование неизменной цены, изменения налоговых ставок и объектов налогообложения, установления и (или) отмены налоговых льгот;

• стоимости материалов, изделий и конструкций, эксплуатации машин и механизмов по сравнению с их стоимостью, учтенной в неизменной цене (в случаях, если это предусмотрено договором строительного подряда);

• прогнозных индексов цен в строительстве, утверждаемых в установленном порядке;

• индексов цен в строительстве по данным Национального статистического комитета за период строительства, предусмотренный договором строительного подряда, по сравнению с прогнозным, учтенным при формировании неизменной цены, более чем на два процентных пункта;

• сроков строительства, предусмотренных договором строительного подряда, по причине несвоевременного финансирования строительства заказчиком.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 26 мая 2020 г. в часть первую п.10 Положения № 1553 внесены изменения постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.04.2020 № 253 (далее - постановление № 253). Неизменная цена корректируется в случаях изменения: • проектной, в том числе сметной, документации, за исключением ее изменения по причине возникновения дополнительных работ (абзац 2); • сроков строительства в случаях, установленных законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (абзац 6); • нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере ценообразования в строительстве (абзац 7).

При строительстве объектов, финансируемых полностью или частично за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, в том числе государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Правительства Республики Беларусь, кредитов банков Республики Беларусь под гарантии Правительства Республики Беларусь и областных, Минского городского исполнительных комитетов, а также при строительстве жилых домов с государственной поддержкой неизменная цена корректируется в случаях изменения:

• по инициативе заказчика в установленном порядке проектной документации;

• налогового законодательства в части установления и (или) отмены налогов и отчислений в доходы соответствующих бюджетов, которые влияют на формирование неизменной цены, изменения налоговых ставок и объектов налогообложения, установления и (или) отмены налоговых льгот;

• прогнозных индексов цен в строительстве, утверждаемых в установленном порядке;

• сроков строительства, предусмотренных договором строительного подряда, по причине несвоевременного финансирования строительства заказчиком.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 26 мая 2020 г. в часть вторую п.10 Положения № 1553 внесены изменения постановлением № 253: • проектной, в том числе сметной, документации, за исключением ее изменения по причине возникновения дополнительных работ (абзац 2); • сроков строительства, предусмотренных договором строительного подряда, в случаях существенного нарушения заказчиком установленного договором порядка расчетов, графика платежей (финансирования), выявления в ходе строительства дополнительных объемов строительных работ, не предусмотренных проектной документацией и влияющих на своевременное исполнение подрядчиком своих договорных обязательств, приостановления строительства объекта (выполнения строительных работ) на срок не более 3  месяцев по обстоятельствам, не зависящим от сторон (абзац 5); • нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере ценообразования в строительстве (абзац 6).

Неизменная цена корректируется в случае снижения по отношению к ней фактической стоимости подрядных работ, выполняемых при строительстве жилых домов для граждан, осуществляющих строительство жилых помещений с государственной поддержкой.

Замена работ (подвесного потолка на другой) не предусмотрена ни одним из абзацев п.10 Положения № 1553.

Другими словами, акт формы С-2б, в том числе строка 3 «Сумма корректировки неизменной договорной (контрактной) цены» не предполагает отражение стоимости работ (разницы стоимости работ), не предусмотренных проектной документацией.

Поэтому нам необходимо обратиться к акту формы С-2а.

Акт формы С-2а применяется при выполнении строительных и иных специальных монтажных работ по текущему ремонту, при выполнении строительных и иных специальных монтажных работ хозяйственным способом в случае составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, а также в случае выявления в процессе строительства необходимости выполнения работ (услуг), не предусмотренных в проектной документации (подстрочное примечание к приложению 4 к постановлению № 13).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 9 июня 2021 г. в форму С-2а внесено изменение, примечание к данной форме исключено постановлением № 55.

Стоимость дополнительных работ определяется разработчиком проектной документации на основании трехстороннего акта, подписанного заказчиком, подрядчиком и разработчиком проектной документации, и отражается в актах сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ.

Теперь обратим внимание на перечень первичных учетных документов.

Перечень обязательных к применению форм первичных учетных документов и государственные органы, утверждающие эти формы, приведены в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 24.03.2011 № 360:

Таким образом, в перечень включен акт сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ (С-2, С-2а, С-2б, С-2в), но не включена справка о стоимости выполненных работ формы С-3а.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 9 июня 2021 г. в форму С-2в внесено изменение постановлением № 55.

Из перечня инженер должен понять саму суть, что такое первичный учетный документ (акт - это такой же отдельный документ к оплате, как и ТТН). Поэтому данные из одного документа нельзя отражать в другом (только справочно, если необходимо).

Рекомендуемые к применению формы первичных учетных документов утверждены постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 25.01.2013 № 3.

Таким образом, акты формы С-2а и С-2б относятся к первичным учетным документам. На основании актов стоимость выполненных строительных работ отражается в бухгалтерском учете подрядчика и заказчика. Другими словами, каждый акт является самостоятельным платежным документом. А значит, отражение сумм из одного акта в акте другой формы является неправильным и приведет к искажению бухгалтерских данных.

Обратите внимание! Справки формы С-3 и С-3а не включены в перечень первичных учетных документов.

В приведенном примере необходимо составить акт на дополнительные работы в установленном порядке и на его основании акт выполненных работ формы С-2а. Порядок формирования стоимости дополнительных работ предусматривается договором строительного подряда.

Обратите внимание! К дополнительным работам, приемка которых осуществляется с оформлением акта формы С-2а, относятся работы, не предусмотренные проектной документацией на строительство объекта, необходимость выполнения которых возникла в ходе строительства и оплата которых осуществляется заказчиком за счет резерва средств на непредвиденные работы и затраты. Недостатки в сметной документации, выявленные в процессе строительства объекта, к дополнительным работам не относятся.

Общую стоимость работ и затрат следует отразить в справке формы С-3а.

<...>

Стоимость работ, отраженных в акте формы С-2а, включается в строку «стоимость дополнительных работ, не учтенных в договорной (контрактной) цене (без НДС)» справки С-3а.

Вывод: для корректного оформления стоимости выполнения строительных работ в приведенном примере необходимо составить акт формы С-2б и акт формы С-2а, а также справку формы С-3а. В акт С-2б следует включить работы согласно проектной документации (первоначальный вариант потолка), а в акте С-2а отразить изначальную расценку с минусом и новую расценку с плюсом. Получившуюся разницу стоимости отразить в справке С-3а.

При этом еще раз обратим внимание, что порядок формирования стоимости дополнительных работ предусматривается договором строительного подряда.

30.12.2019

Татьяна Сидляревская, инженер производственно-технического отдела