Материал помещен в архив

ЗАПОЛНЯЕМ И ПРЕДСТАВЛЯЕМ ФОРМЫ ПУ-1, ПУ-2 ПО-НОВОМУ

В соответствии с постановлением правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 3 мая 2019 г. № 4 в 2019 г. произошли значительные изменения, касающиеся сроков представления документов персонифицированного учета (далее - ДПУ), требований по их заполнению и способов передачи.

Вместе со специалистом Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее - Фонд) попробуем разобраться с основными нововведениями.

Способ передачи ДПУ

С 1 октября 2019 г. будут прекращена эксплуатация портала Фонда версии 1.0 portal.ssf.gov.by и отозваны сертификаты открытого ключа, изданные удостоверяющими центрами Фонда. Дистанционно обмен электронными документами будет осуществляться только на основе портала Фонда версии 2.0 portal2.ssf.gov.by при использовании сертификата открытого ключа электронной цифровой подписи (далее - ЭЦП), который выдан республиканским удостоверяющим центром Государственной системы управления открытыми ключами проверки электронной цифровой подписи Республики Беларусь РУП «Национальный центр электронных услуг», и атрибутного сертификата для работы с системами Фонда.

До 1 октября 2019 г. для представления ДПУ будут доступны обе версии портала. Просмотреть поданные документы можно только в той версии портала Фонда, через которую они были загружены.

Справочно К ДПУ относятся в том числе: • анкета застрахованного лица по форме ПУ-1 (далее - форма ПУ-1); • сведения о приеме и увольнении по форме ПУ-2 (далее - форма ПУ-2); • индивидуальные сведения по форме ПУ-3 (далее - форма ПУ-3); • другие.   От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 сентября 2021 г. следует руководствоваться формой ПУ-1 согласно приложению 1 к постановлению Совмина от 08.07.1997 № 837 с учетом изменений, внесенных постановлением Совмина от 31.08.2021 № 498. С 21 января 2022 г. следует руководствоваться формой ПУ-3 согласно приложению 3 к постановлению № 837 с учетом изменений, внесенных постановлением Совмина от 04.12.2021 № 694. Комментарий см. здесь. С 1 января 2023 г. следует применять форму ПУ-2 согласно приложению 2 к постановлению № 837 в ред. постановления Совмина от 09.03.2021 № 135 с учетом изменений, внесенных постановлением Совмина от 30.12.2022 № 945.

С 1 июля 2019 г. изменился формат имени файлов, содержащих формы ПУ-1, ПУ-2, ПУ-3, и пояснительной записки к пачкам документов персонифицированного учета, содержащим формы ПУ-3 «Индивидуальные сведения».

Имя файла форм ПУ-1, ПУ-2, ПУ-3 имеет наименование

PREF_UNPF_UNP_T_YEARKV_yyyymmddhhmmss.RRR,

где PREF - префикс, принимающий одно из значений, указывающее на вид форм ДПУ, содержащихся в пачке:

PU1 - форма ПУ-1;

PU2 - форма ПУ-2;

PU3 - форма ПУ-3;

UNPF - учетный номер плательщика в Фонде (УНПФ);

UNP - учетный номер плательщика (УНП);

T - указатель на тип ДПУ, включенного в пачку:

0 - пачка, содержащая формы ПУ-1, вне зависимости от типа форм, включенных в пачку ДПУ;

1 - пачка, содержащая формы ПУ-2 или ПУ-3 с типом формы «И-исходная»;

2 - пачка, содержащая формы ПУ-2 или ПУ-3 с типом формы «О-отменяющая»;

3 - пачка, содержащая формы ПУ-3 с типом формы «П-назначение пенсии»;

YEARKV - отчетный период, за который представляется пачка ДПУ,

где YEAR - отчетный год, при этом для пачки ДПУ, содержащей формы ПУ-1, значение должно быть равно «0000»;

KV - отчетный квартал, при необходимости дополняемый нулем слева до двухразрядного значения, при этом для пачки ДПУ, содержащей формы ПУ-1 или ПУ-3 (за отчетные периоды до 2019 г.), значение должно быть равно «00»;

yyyymmddhhmmss - полная дата и время формирования (создания) файла без разделителей;

RRR - расширение файла,

где TXT - расширение файла, не заверенного ЭЦП (документ в электронном виде);

SGN - расширение файла с ЭЦП (электронный документ).

Формирование ДПУ с новым именем файла осуществляется с помощью программного обеспечения «Ввод ДПУ» (версия 3.0).

Пачка, подписанная в программном обеспечении «Ввод ДПУ» (формат ZIP), представляется в орган Фонда по месту постановки на учет плательщика страховых взносов.

При передаче ДПУ через портал Фонда portal2.ssf.gov.by подписание пачки ЭЦП осуществляется непосредственно на портале.

До 1 октября 2019 г. ДПУ могут представляться со старым именем файла (NNNNNNNNN.TXT или NNNNNNNNN.SGN), за исключением формы ПУ-2 за III квартал 2019 г.

Форма ПУ-1

В форме ПУ-1 (тип формы - регистрация, изменение анкетных данных) одним из реквизитов, обязательных для заполнения, является «Гражданство». Если ранее по данному реквизиту для граждан Республики Беларусь указывалось значение «1», а для иностранных граждан и лиц без гражданства - «0», то с 2019 г. он заполняется в соответствии с кодами стран (примечание 1).

Если в форме ПУ-1 (тип формы - регистрация) ошибочно заполнен реквизит «Отчество (если таковое имеется)», то для его отмены в указанном реквизите формы ПУ-1 (тип формы - изменение анкетных данных) указывается 555 (примечание 2).

Например, при регистрации иностранного гражданина, у которого в действительном паспорте или ином документе, его заменяющем, отсутствует отчество, работодатель по данной графе формы ПУ-1 указал слово «нет», «отсутствует» или др. Исходя из данного заполнения указанное слово будет отображаться как отчество застрахованного лица в сформированном свидетельстве социального страхования. Поэтому, если у застрахованного лица отсутствует отчество, в форме ПУ-1 (тип - регистрация) данная графа не заполняется.

С июля 2019 г. при регистрации застрахованного лица индивидуальный лицевой счет (далее - ИЛС) открывается не только на основании формы ПУ-1 (тип формы - регистрация), но и на основании формы ПУ-2 (тип формы - исходная) или формы ПУ-3 (тип формы - исходная), но только для граждан, у которых в документе, удостоверяющем личность (паспорт гражданина Республики Беларусь или вид на жительство в Республике Беларусь), содержится идентификационный номер (примечание 3).

Таким образом, если в отчетном квартале принимается на работу сотрудник, у которого не открыт ИЛС, можно в установленные сроки (не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представить форму ПУ-2 (тип формы - исходная). Если сотрудник, у которого отсутствует ИЛС, работает по гражданско-правовому договору, в установленные сроки (не позднее месяца, следующего за отчетным кварталом) представляется форма ПУ-3 (тип формы - исходная). На основании вышеперечисленных документов работнику будет открыт ИЛС, изготовлено свидетельство социального страхования и информация, заполненная в данных документах, занесена в его лицевой счет.

Если ранее свидетельство социального страхования выдавалось плательщику страховых взносов в течение месяца, то с 2019 г. - в течение 10 рабочих дней со дня открытия ИЛС (примечание 4).

К СВЕДЕНИЮ! Работающему гражданину свидетельство социального страхования выдается через работодателя (примечание 5).

Для передачи плательщику страховых взносов свидетельств социального страхования формируется ведомость выдачи исходящих документов, которая выдается представителю плательщика страховых взносов при предъявлении доверенности и документа, удостоверяющего личность, или документа для выезда за границу. Представитель плательщика страховых взносов сверяет наличие свидетельств социального страхования с их количеством, указанным в ведомости, и при отсутствии расхождений ставит личную подпись и дату получения. Фактом получения застрахованным лицом свидетельства социального страхования является его личная подпись в ведомости. Не полученные застрахованным лицом по каким-либо причинам свидетельства социального страхования возвращаются в орган Фонда с указанием причины неполучения в графе «Примечание» ведомости. Заверенная плательщиком страховых взносов ведомость подлежит возврату в орган Фонда в течение месяца после ее получения.

ВНИМАНИЕ! Забрать изготовленное на основании представленного ДПУ свидетельство социального страхования и выдать его работнику - обязанность плательщика страховых взносов (работодателя).

Форма ПУ-2

С 2019 г. в форме ПУ-2 упразднен тип формы «корректирующая» и изменились сроки ее представления.

Форма ПУ-2 (тип формы - исходная) представляется один раз в квартал не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а также при возникновении необходимости корректировки представленной ранее информации.

Начиная с отчетного периода - III квартала 2019 г. форма ПУ-2 заполняется в новом формате (примечание 6) и состоит из трех разделов:

• раздел 1 «Сведения о приеме на работу и увольнении с работы» (далее - раздел 1);

• раздел 2 «Сведения о наименовании профессии, должности, указанные в приказе (распоряжении) работодателя о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу на основании штатного расписания» (далее - раздел 2);

• раздел 3 «Сведения о приеме на работу и увольнении с работы по внутреннему совместительству» (далее - раздел 3).

В новой форме ПУ-2 отражаются не только дата приема на работу и дата увольнения с работы, но и другие сведения, характеризующие трудовую деятельность работника, а именно:

• код вида трудового договора;

• код основания увольнения (в том числе внутреннего совместителя);

• код должности служащего, профессии рабочего по Общегосударственному классификатору ОКРБ 014-2017 «Занятия»;

• дата присвоения квалификационной категории (разряда), а также дата и номер соответствующего приказа;

• дата и номер приказа о приеме на работу и об увольнении с работы (в том числе внутреннему совместительству).

Рассмотрим порядок заполнения формы ПУ-2 в новом формате на следующих примерах.

Пример 1 Застрахованное лицо принято на работу 11.01.2018 и уволено 30.03.2018. В представленной форме ПУ-2 ошибочно заполнена дата приема на работу (10.01.2018).

Для исправления допущенной ошибки необходимо представить форму ПУ-2 (тип формы - исходная) за I квартал 2018 г., раздел 1 которой должен быть заполнен следующим образом:

Для внесения изменений в форму ПУ-2 за отчетные периоды с 2003 г. по II квартал 2019 г. в новой форме ПУ-2 заполняется раздел 1 с отражением информации только в тех графах, заполнение которых было предусмотрено требованиями законодательства в тот период.

В форме ПУ-2 (тип формы - исходная) в обязательном порядке проставляется не только правильная дата приема на работу, но и повторяется запись даты увольнения, поскольку каждая новая форма ПУ-2 (тип формы - исходная) полностью заменяет сведения, представленные ранее по застрахованному лицу за данный отчетный период. Если в разделе 1 ПУ-2 за отчетные периоды начиная с I квартала 2018 г. заполнена дата приема, должен быть заполнен и реквизит «код работы по совместительству».

Пример 2 Приказом руководителя от 20.08.2019 № 140-к застрахованное лицо уволено 20.08.2019 в порядке перевода к другому нанимателю.

Форма ПУ-2 за III квартал 2019 г. заполняется следующим образом:

При увольнении застрахованного лица заполняется только раздел 1 ПУ-2, если в течение отчетного периода не изменялись данные, содержащиеся в разделах 2 и 3.

Код основания увольнения с работы заполняется согласно приложению 6 к Инструкции о порядке заполнения ДПУ. Прекращение трудового договора в соответствии с пунктом 4 части второй статьи 35 Трудового кодекса Республики Беларусь (перевод работника, с его согласия, к другому нанимателю) обозначается кодом 1.5.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 января 2020 г. основанием прекращения трудового договора являются в том числе перевод работника, с его согласия, к другому нанимателю или переход на выборную должность служащего (пункт 4 части второй статьи 35 вышеназванного Кодекса с изменениями, внесенными Законом Республики Беларусь от 18 июля 2019 г. № 219-З).

Справочно Консультации по вопросу определения кода оснований увольнения и кода вида трудового договора осуществляются специалистами Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь. Контактные телефоны специалистов размещены на сайте Фонда https://www.ssf.gov.by.

Пример 3 Застрахованное лицо с 2017 г. работает в организации бухгалтером (основное место работы), с 10.02.2018 - на условиях внутреннего совместительства в должности тарификатора.

За III квартал 2019 г. представляется форма ПУ-2 с заполнением только раздела 3 следующим образом:

Так как в новой форме ПУ-2 отражаются сведения о выполнении работ по внутреннему совместительству, необходимо по всем застрахованным лицам, работающим (работавшим) по состоянию на 01.07.2019 по внутреннему совместительству, представить форму ПУ-2 за III квартал 2019 г. с заполнением раздела 3. При этом дата и номер приказа о приеме на работу заполняются в соответствии с фактическими датами, содержащимися в приказе, а дата приема на работу - 01.07.2019.

Если в отчетном периоде застрахованное лицо, работавшее на условиях внутреннего совместительства, уволено, указываются дата приема на работу 01.07.2019 и фактическая дата увольнения.

Пример 4 Застрахованное лицо принято на работу 05.07.2019 (приказ от 04.07.2019 № 120-к) по контракту бухгалтером второй квалификационной категории (по основному месту работы). В соответствии с приказом руководителя (от 20.08.2019 № 125-к) застрахованное лицо принято на работу по внутреннему совместительству на должность тарификатора с 20.08.2019.

За III квартал 2019 г. форма ПУ-2 заполняется следующим образом:

При приеме застрахованного лица на работу, которая является для работника основным местом работы или работой, выполняемой по внешнему совместительству, в форме ПУ-2 заполняются разделы 1 и 2.

При приеме на работу и (или) увольнении с работы по внутреннему совместительству заполняется раздел 3.

Код вида трудового договора заполняется в соответствии с приложением 8 к Инструкции о порядке заполнения ДПУ. Трудовой договор (контракт) обозначается кодом 01.

Структура кода должности служащего (профессии рабочего) должна соответствовать приложению 7 к Инструкции о порядке заполнения ДПУ.

Справочно Консультационная поддержка по определению кодов должностей служащих (профессий рабочих) согласно Общегосударственному классификатору ОКРБ 014-2017 «Занятия» осуществляется специалистами учреждения «Научно-исследовательский институт труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь». Контактные телефоны специалистов размещены на сайте Фонда https://www.ssf.gov.by.

Пример 5 Застрахованному лицу, работающему в организации поваром, 20.08.2019 присвоен пятый разряд (приказ от 20.08.2019 № 128-к).

За III квартал 2019 г. представляется форма ПУ-2 с заполнением раздела 2 следующим образом:

Если в течение отчетного периода застрахованное лицо переведено на другую постоянную работу, ему присвоена квалификационная категория либо изменился вид трудового договора, представляется форма ПУ-2 с заполнением раздела 2.

Пример 6 Застрахованное лицо, работающее поваром в организации «А», временно, на период с 01.07.2019 по 31.07.2019, переведено на работу в организацию «В».

Форма ПУ-2 представляется плательщиком страховых взносов - организацией «В» с заполнением разделов 1, 2 следующим образом:

При временном переводе застрахованного лица от одного плательщика страховых взносов к другому форма ПУ-2 представляется плательщиком страховых взносов, к которому временно переводится застрахованное лицо. В графе «код основания увольнения» заполняется код 0.0 (примечание 7).

Пример 7 Приказом руководителя от 31.07.2019 № 230-к застрахованное лицо (водитель троллейбуса) с 01.08.2019 переведен на работу из филиала «А» в филиал «В», которые состоят на учете в органах Фонда как самостоятельные плательщики страховых взносов. Форма ПУ-2 представляется филиалом «А» и филиалом «В».

Филиалом «А» в форме ПУ-2 заполняется раздел 1 следующим образом:

В графе «дата увольнения» заполняется дата, предшествующая дате начала работы у другого плательщика страховых взносов (филиала) в связи с переводом.

В графе «код основания увольнения» проставляется код 0.0.

Филиалом «В» в форме ПУ-2 заполняются разделы 1, 2 следующим образом:

При переводе застрахованного лица (в рамках одного нанимателя) на работу из одного филиала в другой (при условии, что данные филиалы состоят на учете в органах Фонда в качестве плательщика страховых взносов) форма ПУ-2 представляется данными филиалами.

Филиалом, с которым прекращаются трудовые отношения, заполняется графа «Сведения об увольнении с работы» раздела 1.

Филиалом, с которым продолжаются трудовые отношения, заполняется графа «Сведения о приеме на работу» раздела 1 и графы «Код должности служащего, профессии рабочего по Общегосударственному классификатору ОКРБ 014-2017 "Занятия"», «Основание» раздела 2.

Примечание 1. Пункт 5 Инструкции о порядке заполнения форм документов персонифицированного учета, утвержденной постановлением правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 19 июня 2014 г. № 7 (далее - Инструкция о порядке заполнения ДПУ).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 21 января 2022 г. следует руководствоваться п.5 Инструкции о порядке заполнения ДПУ с учетом изменений, внесенных постановлением правления ФСЗН от 24.12.2021 № 14.

Примечание 2. Пункт 6 Инструкции о порядке заполнения ДПУ.

Примечание 3. Пункт 21 Правил индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 8 июля 1997 г. № 837 (далее - Правила).

Примечание 4. Пункт 17 Правил.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 21 января 2022 г. следует руководствоваться п.17 Правил с учетом изменений, внесенных постановлением № 694. Комментарий см. здесь.

Примечание 5. Пункт 27 Правил.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 21 января 2022 г. следует руководствоваться п.27 Правил с учетом изменений, внесенных постановлением № 694.

Примечание 6. Приложение 2 к Правилам.

Примечание 7. Пункт 10 Инструкции о порядке заполнения ДПУ.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2023 г. следует руководствоваться п.10 Инструкции о порядке заполнения ДПУ в ред. постановления правления ФСЗН от 24.12.2021 № 14 с учетом изменений, внесенных постановлением правления ФСЗН от 30.11.2022 № 17.

30.08.2019

И.В.Ассфура, начальник отдела персонифицированного учета Минского городского управления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь