Материал помещен в архив

Заполняем отчет по отходам товаров и упаковки за I квартал 2022 года

Алина Ивановская
ведущий специалист государственного учреждения «Оператор ВМР»

05.04.2022

До 4 мая 2022 г. включительно субъекты хозяйствования должны представить в ГУ «Оператор вторичных материальных ресурсов» (далее - Оператор) отчет о выполнении обязанности по сбору, обезвреживанию и (или) использованию отходов товаров и упаковки (далее - отчет) по установленной форме.

Автор разъяснил:

Обратите внимание! С 1 апреля 2022 г. вступают в силу изменения, утвержденные постановлением Совмина от 06.01.2022 № 9. При этом отчет за I квартал 2022 г. необходимо представить с учетом норм и правил, действующих до 1 апреля 2022 г.

У кого возникает обязанность по Указу № 16 и как ее исполнить

На ряд субъектов хозяйствования возложена обязанность обеспечивать сбор, обезвреживание и (или) использование отходов товаров и упаковки (ч.1 подп.1.1 п.1 Указа от 17.01.2020 № 16 «О совершенствовании порядка обращения с отходами товаров и упаковки»). Обязанность касается юрлиц и ИП, осуществляющих ввоз на территорию Беларуси и (или) производство на территории Беларуси определенных товаров и упаковки согласно приложению 4 к постановлению Совмина от 30.06.2020 № 388.

Обязанность можно исполнить двумя способами:

✓ либо создать собственную систему сбора отходов,

✓ либо заключить соответствующий договор с Оператором и перечислить плату на его специальный счет (абз.2 и 3 ч.1 подп.1.1 п.1 Указа № 16).

И в первом и во втором случае о выполнении обязанности необходимо отчитываться Оператору - ежеквартально представлять ему отчет.

Обратите внимание! Все производители и импортеры (в том числе у которых есть льготы и они не обязаны вносить плату) должны представлять в адрес Оператора отчет с указанием сведений по товарам и упаковке, освобождаемых от обязанности. Исключение - производители и поставщики, перечисленные в подп.1.1, 1.2 и 1.9 п.1 приложения 1 к Указу № 16, а также госорганы и некоммерческие организации.

В какие сроки нужно выполнить обязанность

Срок представления отчета, внесения платы и подачи документов (при необходимости) - не позднее последнего числа месяца, следующего за отчетным (календарным) кварталом. Если последний день срока, установленного для внесения платы, приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В связи с этим организациям, осуществившим производство или ввоз определенных товаров и товаров в упаковке в I квартале 2022 г., надо отчитаться о выполнении обязанности и внести плату на специальный счет Оператора до 4 мая (включительно) этого же года.

Если сумма платы за I квартал 2022 г. составит менее 1 БВ, то производители и импортеры имеют право не вносить плату до 4 мая. Но отчет должны представить в данные сроки.

Что нужно сделать, чтобы подать отчет

Для подачи отчета необходимо зарегистрироваться в системе на официальном сайте Оператора. Вход с главной страницы сайта Оператора по ссылке «заключить договор и отправить отчет» (верхний правый угол). Следует пошагово внести информацию, запрашиваемую системой, и прикрепить сканированные копии запрашиваемых документов. На основании внесенной информации система формирует личный кабинет плательщика, статус которого определен «Без договора».

Справочно ЭЦП - средство электронной цифровой подписи, полученной при регистрации в качестве абонента: • удостоверяющего центра республиканского унитарного предприятия «Информационно-издательский центр по налогам и сборам»; • республиканского удостоверяющего центра Государственной системы управления открытыми ключами проверки электронной цифровой подписи Республики Беларусь республиканского унитарного предприятия «Национальный центр электронных услуг».

Отчет может быть представлен на бумажном носителе только в случае отсутствия у производителей и поставщиков средств ЭЦП.

Если льготы возникают не по всем ввезенным товарам и упаковке или же они просто отсутствуют, то организации придется вносить плату. В этом случае система проанализирует поданный отчет и предложит заключить договор об организации сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и отходов упаковки (форма договора - приложение 1 к постановлению № 388).

Подача отчета без заключения договора с Оператором возможна, если не требуется внесение платы (то есть когда графы 10 раздела I и 15 раздела II отчета равны нулю). Это возможно в случае:

✓ подачи нулевого отчета;

✓ когда все ввезенные (произведенные) товары и упаковка льготируются;

✓ когда обязанность полностью исполняется через собственную систему сбора отходов.

В каком виде подается отчет Оператору

Форма отчета утверждена приложением 3 к постановлению № 388.

В ней предусмотрено четыре раздела:

Программное обеспечение разработано таким образом, что:

1) невозможно дважды ввести отдельными строками один и тот же код ТН ВЭД ЕАЭС;

2) невозможно вручную заполнить разделы III и IV, так как они заполнятся автоматически системой на основании сведений, отраженных в первых двух разделах;

3) обязательно нужно заполнять данные по массе товаров, даже в отношении которых размер платы установлен в процентах от их стоимости. Данные по количеству по всем товарам отражаются в тоннах с точностью до трех и более знаков после запятой, за исключением ртутьсодержащих изделий, которые отражаются в штуках в целых числах.

Особенности и нюансы заполнения отчета в виде электронного документа на конкретном примере

Предположим, что организация, осуществляющая производство мебели, ввезла для собственной деятельности:

* Из 8 тонн 2 тонны передано на использование в I квартале 2022 г., остальные 6 тонн планируется передать во II квартале 2022 г.

** Из 7 тонн 3 тонны использовано в качестве упаковки экспортированной продукции, остальные 4 тонны планируется использовать на те же цели во II квартале 2022 г.

Раздел I - Сведения о выполнении обязанности путем внесения платы

В разделе I необходимо отразить следующую информацию.

1. Инструменты ручные пневматические.

Нажмите зеленую кнопку «ТОВАР», выберите соответствующий код ТН ВЭД ЕАЭС. В рассматриваемом случае - это 8467 11 900 0.

В графе 3 укажите количество (0,015), в графе 4 - стоимость (2 000 руб.). И поскольку инструменты льготируются, заполните графы 5 и 6. Для этого нажмите зеленую кнопку «+», после чего заполните информацию из всплывающего окна.

В данном окне выберите соответствующую льготу (1.14) из предлагаемого перечня, укажите период, в котором наступила льгота (I квартал 2022 г.), количество льготируемого товара (0,015), стоимость (2 000 руб.).

Нажмите кнопку сохранить.

Обратите внимание! Документы, подтверждающие право применять данную льготу: ✓ регистры бухгалтерского учета, ✓ учетные документы, подтверждающие использование ввезенных инструментов для собственной деятельности при производстве продукции, а также отсутствие фактов реализации этих товаров в неизменном состоянии или в качестве расходных материалов (п.11 приложения 2 к постановлению № 388).

2. Полиэтиленовая пленка.

Нажмите зеленую кнопку «ТОВАР», выберите соответствующий код ТН ВЭД ЕАЭС. В рассматриваемом случае - это 3920 10 250 0.

В графе 3 укажите количество (7,000), в графе 4 - стоимость можно не указывать. И поскольку частично пленка льготируется, заполните графы 5 и 6. Для этого нажмите зеленую кнопку «+», после чего заполните информацию из всплывающего окна.

В данном окне выберите соответствующую льготу (1.6) из предлагаемого перечня, укажите период, в котором наступила льгота (I квартал 2022 г.), количество льготируемого товара (3,000), стоимость можно не указывать.

Нажмите кнопку сохранить.

Обратите внимание! Документы, подтверждающие право применять данную льготу: ✓ первичные учетные документы, подтверждающие фактическое количество пленки, использованной при производстве экспортированной продукции; ✓ договор (контракт), на основании которого вывозится продукция в пленке; ✓ декларации на товары с отметкой таможенного органа о выпуске продукции в пленке, подлежащая таможенному декларированию; ✓ транспортные (перевозочные) документы, подтверждающие вывоз продукции в пленке с территории Республики Беларусь (подтверждающие, что местом разгрузки является место, находящееся за пределами Республики Беларусь).

Все остальные графы раздела I отчета система заполнит автоматически. В результате сумма платы по первому разделу составит 720 руб. и отчет будет выглядеть следующим образом:

Раздел II - Сведения о выполнении обязанности путем применения собственной системы сбора отходов

В разделе II организации необходимо отразить информацию о картонной упаковке, в которой были ввезены товары, так как отходы такой упаковки передаются организацией на использование (переработку).

Справочно Если бы импортер не передал собранные отходы упаковки напрямую переработчику (без посредников), обязанность необходимо было бы выполнить путем внесения платы.

Таким образом, в разделе II необходимо нажать зеленую кнопку «УПАКОВКА», указать соответствующий код ТН ВЭД ЕАЭС (в рассматриваемом случае - это 4819) и из выпадающего окна выбрать тип упаковки «упаковка сырья, материалов (своя)» и нажать кнопку «Добавить».

Далее заполните графу 3, где надо указать общее количество картонных коробок (8 тонн), и графу 9 - количество отходов картонной упаковки, переданной на использование (2 тонны). За остальные 6 тонн организации программа пропорционально рассчитает сумму, которую необходимо доплатить. Размер вносимой платы по второму разделу составит 780 руб. (6 т × 130 руб.).

Если в следующих отчетных периодах организация передаст данные отходы на использование, их количество будет учитываться при расчете платы в соответствующем отчетном периоде или можно осуществить возврат денежных средств. Возврат излишне внесенной суммы платы осуществляется на основании письменного заявления организации при условии отсутствия у нее задолженности по плате и пеням (в соответствии с п.8 Положения о порядке расчета суммы и сроках внесения платы за организацию сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки, порядке возврата излишне внесенной (взысканной) платы и пеней, утв. постановлением № 388).

Кроме подачи отчета о выполнении обязанности в адрес Оператора также необходимо представить (п.10 Положения о порядке и сроках представления информации о выполнении в отчетный период обязанности по обеспечению сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки, утв. постановлением № 388 (далее - Положение о порядке и сроках представления отчета)):

✓ копии договоров на передачу собственных отходов упаковки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим их использование;

✓ реестры накладных, подтверждающих передачу собственных отходов упаковки на использование в отчетном периоде.

С 1 апреля 2022 г. постановлением № 9 данный пакет документов дополнен. Таким образом, если импортер передаст на использование во II квартале 2022 г. оставшиеся объемы картонной упаковки, помимо вышеперечисленных документов ему необходимо будет представить данные учета сбора, обезвреживания и (или) использования собственных отходов упаковки с применением собственной системы сбора отходов в отчетном периоде.

Форма такого документа не установлена, при этом в данных учета необходимо отразить количество:

1) собранных и переданных на использование отходов картонной упаковки в предыдущих отчетных периодах, учитываемое для целей (в счет) выполнения обязанности за отчетный период в соответствии с ч.9 п.9 Положения о порядке и сроках представления отчета;

2) остатков отходов картонной упаковки на начало отчетного периода (собранных в предыдущих отчетных периодах, но не переданных на использование);

3) отходов картонной упаковки, собранных с применением собственной системы сбора отходов в отчетном периоде;

4) отходов картонной упаковки, переданных на использование в отчетном периоде;

5) отходов картонной упаковки, учитываемое для целей (в счет) выполнения обязанности (значение графы 11 отчета);

6) остатков отходов картонной упаковки на конец отчетного периода (собранных, но не переданных на использование).

Таким образом, раздел II отчета будет выглядеть так:

Раздел III отчета система заполнит автоматически на основании тех данных, которые указаны в разделе I при заполнении граф 5 и 6. Он будет содержать информацию об экспортированной в составе готовой продукции полиэтиленовой пленке и пневматических инструментах, используемых в собственной деятельности.

Раздел IV отчета за I квартал 2022 г. будет пустой, так как организация за счет льгот лишь уменьшает сумму вносимой платы, а подлежащих к возврату денежных средств нет. А вот если в следующих отчетных периодах организация передаст на использование оставшиеся отходы картонной упаковки или отправит на экспорт продукцию в полиэтиленовой пленке и посчитает нужным не брать в зачет предстоящих платежей эти объемы, а осуществит возврат денежных средств, раздел IV будет заполнен.

Таким образом, III и IV разделы отчета за I квартал 2022 г. будут выглядеть так:

Далее отчет необходимо сохранить, подписать ЭЦП и отправить.

Некоторое время он будет на рассмотрении. В порядке очереди он будет принят либо отклонен (в случае выявления ошибочных сведений). В мае 2022 г. в случае расхождения сведений, указанных в отчете, и данных ГТК Оператор направит в личные кабинеты импортеров соответствующие уведомления.

Справочно ГТК ежеквартально до 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Минжилкомхоз данные (п.5 приложения 1 к Указу № 16): • деклараций на товары о выпуске товаров в соответствии с таможенными процедурами выпуска для внутреннего потребления, реимпорта, экспорта и реэкспорта с указанием сведений о декларанте (импортере, экспортере); • статистических деклараций об импорте и экспорте товаров с указанием сведений о декларанте (импортере, экспортере). Минжилкомхоз в свою очередь передает данные сведения Оператору для анализа выполнения импортерами обязанности (п.7 приложения 1 к Указу № 16).