Материал помещен в архив

ЗАЩИТА ЧЕСТИ, ДОСТОИНСТВА И ДЕЛОВОЙ РЕПУТАЦИИ

Нормативная база

Вопросы защиты чести, достоинства и деловой репутации в Республике Беларусь регулируются следующими нормативными правовыми актами:

• Конституция Республики Беларусь;

• Гражданский кодекс РБ (далее - ГК);

• Гражданский процессуальный кодекс РБ (далее - ГПК);

• Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее - КоАП);

• Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях;

• Уголовный кодекс РБ (далее - УК);

• Уголовно-процессуальный кодекс РБ;

• Закон РБ от 17.07.2008 № 427-З «О средствах массовой информации» (далее - Закон о СМИ);

• постановление Пленума Верховного Суда РБ от 23.12.1999 № 15 «О практике рассмотрения судами гражданских дел о защите чести, достоинства и деловой репутации» (далее - постановление № 15);

• постановление Пленума Верховного Суда РБ от 28.09.2000 № 7 «О практике применения судами законодательства, регулирующего компенсацию морального вреда» (далее - постановление № 7).

Основные определения

В актах законодательства приводится определение только понятия «деловая репутация».

Согласно п.6 постановления № 15 под деловой репутацией гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, понимается приобретаемая гражданином общественная оценка его деловых и профессиональных качеств при выполнении им трудовых, служебных и общественных обязанностей.

В юридической литературе понятия «честь» и «достоинство» определены так: честь - это объективная оценка личности, определяющая отношение общества к гражданину, а также социальную оценку моральных и иных качеств личности; достоинство - субъективная (внутренняя самооценка) оценка личности, осознание ею своих личных качеств, способностей, мировоззрения, выполненного долга и своего общественного значения.

Обнаружение возможного нарушения права на честь, достоинство, деловую репутацию и выбор способа защиты

Предварительное определение вида нарушения

Статьей 28 Конституции Республики Беларусь и ст.151 ГК предусмотрено право гражданина на честь, достоинство и деловую репутацию.

Нарушение данного права может носить гражданско-правовой, административный и уголовный характер (см. таблицу 1).

Административные правонарушения чести, достоинства, деловой репутации и меры по их защите

Меры защиты и ответственности при административном правонарушении чести, достоинства и деловой репутации приведены в таблице 2.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 13 февраля 2014 г. на основании Закона РБ от 04.01.2014 № 120-З размер штрафа за административное правонарушение по ст.9.2 КоАП составляет до 30 базовых величин, по ст.9.3 КоАП - до 20 базовых величин.

Уголовные правонарушения чести, достоинства, деловой репутации и меры по их защите

Привлечение к уголовной ответственности за оскорбление и клевету, как и за любые другие деяния, предусмотренные УК, является крайней формой защиты от общественно опасных посягательств. Общая характеристика уголовных правонарушений чести и достоинства представлена в таблице 3.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 января 2015 г. в ст.188 и 189 УК слова «на срок до 3 месяцев» в отношении ареста исключены на основании Закона РБ от 05.01.2015 № 241-З.

Основные особенные условия привлечения виновных лиц к ответственности (помогут предварительно квалифицировать правонарушение):

• клевета:

- ложные сведения (объективное несоответствие их действительности);

- должна быть установлена заведомость знания лица о ложности этих сведений;

• оскорбление:

- неприличная форма унижения чести и достоинства конкретного лица (действие виновного в грубой, циничной форме, противоречащей правилам поведения, принятым в обществе либо разделяемым большинством членов данного общества. Неприличная форма идет вразрез с общепризнанными правилами поведения людей, она должна противоречить нравственным нормам в обществе, а не мировоззрению потерпевшего. Оскорбление может быть совершено в устной, письменной форме, а также действием или жестом. К оскорблению также относятся неприличные прикосновения, плевки, пощечина и т.п.).

Обратите внимание! Осудить человека за оскорбление только на том основании, что он публично употребил матерные слова, нельзя. Такие действия, равно как и приставание к гражданам, признаются мелким хулиганством. Для привлечения к уголовной ответственности необходимо доказать, что эти слова относились к потерпевшему и их употребление было с умыслом унизить и оскорбить его.

Согласно ст.153 ГК, п.5 постановления № 15 для применения мер защиты, предусмотренных ст.153 ГК, необходимо наличие 3 обязательных условий:

1) факт распространения ответчиком сведений об истце.

Под распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию гражданина, понимается опубликование таких сведений в печати, сообщение по радио, телевидению, с использованием других средств массовой информации или технических средств (световых табло, сети Интернет и т.п.), изложение в служебных характеристиках, публичных выступлениях, в листовках, обращениях в адрес должностных лиц, демонстрация (вывешивание) в публичных местах плакатов, лозунгов, а также сообщение в иной, в т.ч. устной, форме хотя бы одному лицу (п.7 постановления № 15). При этом сообщение сведений лишь лицу, которого они касаются, не может признаваться их распространением;

2) порочащий характер этих сведений.

Порочащими являются такие не соответствующие действительности сведения, которые умаляют честь, достоинство или деловую репутацию гражданина в общественном мнении или мнении отдельных граждан, юридических лиц с точки зрения соблюдения законов, норм морали, обычаев (например, сведения о нечестности, невыполнении профессионального долга, недостойном поведении в трудовом коллективе, семье, сведения, порочащие производственно-хозяйственную и общественную деятельность, и т.п.) (п.8 постановления № 15);

3) несоответствие сведений действительности.

Сведения, порочащие гражданина, признаются не соответствующими действительности, если с достоверностью не установлено иное (презумпция добропорядочности) (п.8 постановления № 15). При этом в п.8 постановления № 15 указано, что не могут признаваться обоснованными требования об опровержении сведений, содержащих соответствующую действительности критику недостатков в работе, поведения в общественном месте, коллективе, быту.

Отсутствие хотя бы одного из 3 перечисленных условий влечет отказ в удовлетворении иска о защите чести, достоинства и деловой репутации.

Фиксация факта нарушения права на честь, достоинство и деловую репутацию и выбор способа защиты нематериального права

Факт распространения порочащих честь, достоинство и деловую репутацию сведений может, в частности, подтверждаться:

• свидетельскими показаниями;

• экземпляром газеты или заверенной распечаткой страницы сайта. В последнем случае при заверении страниц рекомендуем не забыть о комментариях (оценка статьи читателями может также пригодиться в суде);

• решением суда о применении к распространителю недостоверных сведений мер административного или уголовного воздействия и т.п.

Выбор способа защиты чести, достоинства и деловой репутации принадлежит гражданину (п.1 постановления № 15).

То есть гражданин самостоятельно для себя решает, какой способ защиты выбрать (один из них или оба):

1) защита чести, достоинства или деловой репутации в порядке ст.153 ГК;

2) привлечение лица, распространившего о нем порочащие сведения, к административной или уголовной ответственности за клевету либо оскорбление.

При выборе мер защиты, предусмотренных административным законодательством, важно помнить о необходимости соблюдения срока давности, а именно, в соответствии с п.1) части 1 ст.7.6 КоАП административное взыскание может быть наложено не позднее 2 месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Активная защита своего права на честь, достоинство и деловую репутацию

Гражданско-правовая защита чести, достоинства и деловой репутации граждан предусмотрена ст.153 ГК, в соответствии с которой гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его деловую репутацию сведений, если распространивший эти сведения не докажет, что данные сведения соответствуют действительности.

Заметим, что согласно п.10 постановления № 15 исковые требования об опровержении сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, могут быть заявлены лицом, сведения о котором распространены, а также родственниками этого лица, если такие сведения прямо или косвенно порочат их честь, достоинство или деловую репутацию. Защита чести, достоинства и деловой репутации гражданина допускается и после его смерти по требованию заинтересованных лиц (членов его семьи, родственников и др.).

Исходя из положений п.7 ст.153 ГК на требования об опровержении сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина или деловую репутацию юридического лица, а также на требования гражданина о компенсации морального вреда срок исковой давности не распространяется (п.1 ст.209 ГК). То есть гражданин может обратиться за защитой своего права в любое время после распространения недостоверных сведений, порочащих его честь, достоинство и деловую репутацию.

Меры по внесудебному разрешению спора

По спорам о защите чести, достоинства, деловой репутации не предусмотрен предварительный досудебный порядок их разрешения (п.3 постановления № 15). То есть гражданин может сразу обращаться в суд за защитой своих прав без необходимости выставления каких-либо досудебных требований к возможным нарушителям его права.

Заметим, что гражданин может без обращения в суд потребовать согласно ст.42 Закона о СМИ опровержения (публикации ответа) не соответствующих действительности сведений, распространенных в них.

При этом опровержение распространенных в средстве массовой информации сведений, не соответствующих действительности, не лишает его права на обращение в судебном порядке за защитой чести, достоинства или деловой репутации.

Порядок опровержения недостоверных сведений и требования к содержанию таких опровержений закреплены в ст.43 Закона о СМИ.

Требования к содержанию опровержения (ответа): в нем должно быть указано, какие сведения не соответствуют действительности, когда и как они были распространены средством массовой информации.

Печатное средство массовой информации обязано распространить опровержение (ответ) в специальной рубрике либо на том же месте полосы и тем же шрифтом, что и опровергаемые информационные сообщение и (или) материал.

В телевизионных или радиовещательных средствах массовой информации опровержение (ответ) должно быть передано в то же время суток и в той же передаче или в передаче схожей тематики, что и опровергаемые информационные сообщение и (или) материал.

Срок распространения опровержения:

• в средствах массовой информации, выпуск которых осуществляется не реже 1 раза в неделю, - не позднее чем в 10-дневный срок со дня поступления требования об опровержении (ответе) или его текста;

• в других средствах массовой информации - при очередном выпуске.

Определение подсудности спора

Дела по спорам, возникающим из гражданских отношений, если хотя бы одной из сторон в споре выступает гражданин, за исключением случаев, когда актами законодательства разрешение таких споров отнесено к компетенции других судов или к ведению иных государственных органов, а также иных организаций, подведомственны общим судам Республики Беларусь (ст.37 ГПК).

Дела по спорам о защите чести, достоинства, деловой репутации и компенсации морального вреда рассматриваются в общих судах Республики Беларусь.

Справочно Список общих судов с указанием их адресов и телефонов приведен на официальном сайте Верховного Суда РБ (http://www.supcourt.by/cgi-bin/index.cgi?vm=d&vr=system1&vd=0&at=0&m1=5). Иск о защите чести, достоинства, деловой репутации и компенсации морального вреда подается по месту жительства ответчика, а если ответчиком является юридическое лицо, заявление подается по месту его нахождения, указанному в уставе или ином учредительном документе (ст.46 ГПК). Если подается иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, то он предъявляется в суд по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков (ст.47 ГПК).

Подготовка искового заявления и сбор иных документов, необходимых для обращения в суд

При подготовке искового заявления следует учесть требования ст.109, 243 ГПК (п.4 постановления № 15). Указанные требования приведены в таблице 5 и в комментарии к ней.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 27 февраля 2016 г. в исковом заявлении также должны быть указаны сведения о контактных телефонах, факсах и электронных адресах (при их наличии) (пп.2 и 3 части первой ст.109 ГПК в редакции Закона РБ от 05.01.2016 № 356-З).

Пример оформления искового заявления о защите чести, достоинства, деловой репутации и компенсации морального вреда

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

о защите чести, достоинства, деловой репутации и компенсации морального вреда

Я занимаюсь преподавательской деятельностью уже 40 лет. Начинала работать преподавателем и в настоящее время работаю директором ГУО «Средняя общеобразовательная школа № 2222 г.Минска» (далее - школа). За длительный период работы в силу своих профессиональных и моральных качеств я добилась успехов, пользуюсь заслуженным авторитетом не только в школе среди коллег, но и среди учащихся, родителей. Какая-либо клевета, а тем более в средствах массовой информации, публичные выступления с клеветническими измышлениями в общественных местах в присутствии посторонних граждан подрывают мой авторитет как педагога и как руководителя, наносят непоправимый вред моим чести, достоинству и деловой репутации, несправедливость затрагивает мои человеческие чувства, вызывает чувство обиды и оскорбления.

Кравцов Николай Юрьевич на протяжении нескольких лет распространяет клеветнические измышления в отношении меня, используя для этого средства массовой информации, такие как газету «Новости Н.». Он публично выступал на собраниях в школе, а также в суде Ленинского района г.Минска при рассмотрении гражданского дела, обвиняя меня в том, что я систематически избивала учительницу школы Иванову И.К.

Так, в газете «Новости Н.» (№ 12 (134) от 21.01.2013) была опубликована статья за подписью Кравцова Н.Ю. «Я был свидетелем травли». В указанной статье указывается на то, что мною, директором школы Черноглазовой Алиной Николаевной, в 2012 г. имело место систематическое нанесение побоев учительнице школы Ивановой Ирине Кирилловне, и ее лицо периодически было в ссадинах. В указанной статье я обвиняюсь в совершении преступления в отношении Ивановой И.К.

Согласно ст.154 Уголовного кодекса РБ за систематическое нанесение побоев, не повлекшее последствий, предусмотренных ст.147 и 149 Уголовного кодекса РБ (истязание), установлена уголовная ответственность.

По заявлению Ивановой И.К. для установления истины было возбуждено уголовное дело, проводилось расследование и еще 6 февраля 2012 г. было вынесено постановление о прекращении уголовного дела за отсутствием состава преступления. Таким образом, государственным компетентным органом было проведено расследование и принято законное и обоснованное решение и об этом было известно и Кравцову Н.Ю., и редакции газеты «Новости Н.».

В соответствии со ст.26 Конституции Республики Беларусь никто не может быть признан виновным в преступлении, если его вина не будет в предусмотренном законом порядке доказана и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

Никакого приговора суда не было, систематическое распространение недостоверных сведений в отношении меня является клеветой, которая наносит мне моральный вред.

Как предусмотрено п.11 постановления Пленума Верховного Суда РБ от 23.12.1999 № 15 «О практике рассмотрения судами гражданских дел о защите чести, достоинства и деловой репутации» ответчиками по спорам о защите чести, достоинства или деловой репутации гражданина могут быть физические или юридические лица, распространившие сведения, а если иск содержит требование об опровержении сведений, распространенных в печати, других средствах массовой информации (по радио, телевидению и т.п.), то в качестве ответчиков привлекаются автор и соответствующий орган массовой информации (редакция, информационное агентство, другой орган, осуществляющий выпуск информации).

Таким образом, надлежащими ответчиками являются: редакция газеты «Новости Н.» и Кравцов Н.Ю., который подготовил статью в газету.

Кравцову Н.Ю. известно о том, что компетентными государственным органами проведено расследование, по результатам которого принято законное решение, уголовное дело прекращено, однако и после этого он продолжает распространять в отношении меня заведомо ложные сведения, утверждая, что мною систематически избивалась учительница школы Иванова И.К.

Указанные клеветнические измышления публично, в присутствии других граждан, заявлялись Кравцовым Н.Ю. при рассмотрении гражданского дела в январе 2013 г. по иску о восстановлении на работе в суде Ленинского района г.Минска (протокол судебного заседания от 14.01.2013 по делу № 2-200), а также периодически в школе на родительских собраниях.

В ст.28 Конституции Республики Беларусь указано, что каждый имеет право на защиту от незаконного вмешательства в его личную жизнь, в т.ч. от посягательства на тайну его корреспонденции, телефонных и иных сообщений, на его честь и достоинство.

Как предусмотрено ст.153 Гражданского кодекса РБ, гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. Наряду с этим он вправе требовать возмещение морального вреда, причиненного их распространением.

Опубликование указанной статьи в газете «Новости Н.», распространение Кравцовым Н.Ю. клеветнических измышлений публично наносит мне оскорбление, затрагивает мою честь и достоинство и как человека, которого обвиняют в совершении преступления, и как директора школы и педагога, моральный облик которого имеет немаловажное значение, так как одним из основных принципов работы преподавателя является не только передача учащимся знаний, но и воспитание у них моральных принципов, подрывает мою деловую репутацию, в связи с этим причиненный мне моральный вред я оцениваю в 5 000 000 (пять миллионов) руб.

На основании ст.153 Гражданского кодекса РБ и руководствуясь ст.6 Гражданского процессуального кодекса РБ,

ПРОШУ:

1. Признать не соответствующими действительности сведения, опубликованные в газете «Новости Н.» (№ 12 (134) от 21.01.2013) в статье «Я был свидетелем травли», о том, что я систематически наносила побои учительнице школы Ивановой Ирине Кирилловне.

2. Взыскать солидарно с редакции газеты «Новости Н.» и Кравцова Н.Ю. в мою пользу компенсацию морального вреда в размере 5 000 000 (пять миллионов) руб.

3. В подтверждение искового заявления вызвать и допросить в качестве свидетелей следующих лиц, присутствовавших на школьном собрании родителей и учащихся:

Иванова Ирина Петровна, проживает по адресу г.Минск, ул.Энгельса, д.8, кв.1, тел. (017) 211 11 11;

Лукьянова Татьяна Васильевна, проживает по адресу г.Минск, ул.Я.Купалы, д.4, кв.4, тел. (017) 222 22 227.

Оплата государственной пошлины

Исковое заявление о защите чести, достоинства или деловой репутации оплачивается государственной пошлиной по ставкам для требований неимущественного характера в соответствии с приложением 14 к Налоговому кодексу РБ (далее - НК) (таблица 6) (п.4 постановления № 15).

От редакции «Бизнес-Инфо» Материал ссылается на НК в редакции до 1 января 2019 г. С 1 января 2019 г. НК на основании Закона РБ от 30.12.2018 № 159-З изложен в новой редакции. Комментарии см. здесь.

Если в исковом заявлении также предъявляются требования о возмещении материального вреда (убытков), причиненного распространением порочащих сведений, то они отдельно облагаются государственной пошлиной по ставкам для исковых заявлений имущественного характера (п.9 приложения 14 к НК, п.4 постановления № 15).

Таким образом, если в суд подается исковое заявление без требований о возмещении материального вреда (убытков), причиненного распространением порочащих сведений, то уплачивается государственная пошлина в размере 300 000 руб. (3 х 100 000 руб. (размер базовой величины с 1 апреля 2012 г. согласно постановлению Совета Министров РБ от 30.12.2011 № 1785)), и если дополнительно выдвигаются требования о возмещении материального ущерба (не путать с компенсацией морального вреда), то, соответственно, дополнительно уплачивается государственная пошлина в размере 5 % от требуемой суммы.

От редакции «Бизнес-Инфо» С размерами базовой величины можно ознакомиться здесь.

Например, размер требуемого к возмещению материального вреда - 2 000 000 руб., соответственно, дополнительный размер государственной пошлины будет - 100 000 руб. (5 % от 2 000 000 руб.). Общая сумма государственной пошлины составит в данной ситуации 400 000 руб. (300 000 руб. (государственная пошлина за требования нематериального характера) + 100 000 руб. (за требования материального характера)).

В случаях, предусмотренных законодательством, истцы освобождаются от уплаты государственной пошлины (например, ст.252, 257 НК).

Подача документов в суд и получение решения суда

Исковое заявление о возбуждении дела подается в суд в письменной форме с копиями по числу ответчиков (ст.242 ГПК).

На практике при подаче искового заявления истцы просят проставить на своем экземпляре искового заявления входящий штамп и подпись ответственного лица за прием соответствующих документов. Это в дальнейшем может подтвердить факт подачи искового заявления и дату такой подачи.

Истец знакомится с решением суда при его оглашении, а если он не присутствовал на оглашении, то в 3-дневный срок с момента оглашения решения суд высылает истцу копию решения (ст.311 ГПК).

Контроль за исполнением решения суда

Если порочащие сведения не будут опровергнуты ответчиком, то по требованию истца суд выдает исполнительный лист и принимает меры к исполнению решения (п.24 постановления № 15).

При неисполнении или ненадлежащем исполнении в установленный срок решения об опровержении сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию истца, суд вправе принять меры, предусмотренные ст.537 ГПК. Принятие этих мер не освобождает нарушителя от обязанности исполнить решение.

08.04.2013

Владимир Самосейко, юрист