Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

ЗАЩИТА ПРАВ КРЕДИТОРОВ ПРИ ЛИКВИДАЦИИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА (ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИП)

Понятие ликвидации организации

Ликвидация юридического лица влечет прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, если иное не предусмотрено законодательными актами (п.1 ст.57 Гражданского кодекса Республики Беларусь, далее - ГК).

При прекращении деятельности индивидуального предпринимателя применяются нормы о ликвидации юридических лиц, если иное не вытекает из законодательства или существа правоотношения (п.2 ст.22 ГК).

Кто принимает решение о ликвидации организации

Юридическое лицо может быть ликвидировано по решению:

1) собственника имущества (учредителей, участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано это юридическое лицо, достижением цели, ради которой оно создано, нарушением коммерческой организацией порядка формирования уставного фонда, установленного законодательством, признанием судом государственной регистрации юридического лица недействительной;

2) суда;

3) иных органов в случаях, предусмотренных законодательными актами (п.2 ст.57 ГК).

Срок ликвидации

Собственник имущества (учредители, участники) либо орган юридического лица, уполномоченный учредительными документами, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора), распределяют обязанности между председателем и членами ликвидационной комиссии (в случае назначения ликвидационной комиссии), устанавливают порядок и сроки ликвидации, если иное не установлено актами законодательства. Законодательными актами могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки ликвидации юридического лица (п.1 ст.58 ГК).

Так, в части третьей п.6 Положения о ликвидации (прекращении деятельности) субъекта хозяйствования, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 № 1 (далее - Положение), определено, что срок ликвидации (прекращения деятельности), устанавливаемый собственником имущества (учредителями, участниками) либо органом юридического лица, уполномоченным уставом (учредительным договором - для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора) (индивидуальным предпринимателем), не может превышать 9 месяцев со дня принятия решения о ликвидации (прекращении деятельности). Данный срок может быть продлен по решению указанных лиц, но не более чем до 12 месяцев.

Со дня назначения ликвидационной комиссии (ликвидатора) к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия (ликвидатор) от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде (п.3 ст.58 ГК).

Уведомление кредиторов о ликвидации организации

Ликвидационная комиссия (ликвидатор), назначенная собственником и осуществляющая управление унитарным предприятием, принимает все возможные меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, осуществляет расчеты с кредиторами (части третья, пятая п.1 ст.59 ГК, п.10 Положения).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 3 сентября 2017 г. в п.10 Положения внесено изменение Декретом Президента Республики Беларусь от 28.02.2017 № 2. Изменение не повлияло на суть материала.

А в случаях и порядке, установленных законодательством, сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, о порядке и сроке заявления требований его кредиторами размещаются на официальном сайте юридического научно-практического журнала «Юстиция Беларуси» (www.justbel.info) с последующим опубликованием в печатных средствах массовой информации (часть вторая п.1 ст.59 ГК, п.3 Инструкции о порядке размещения и опубликования сведений о нахождении юридического лица (индивидуального предпринимателя) в процессе ликвидации (прекращения деятельности), утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.08.2011 № 1164).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 3 сентября 2017 г. Инструкция № 1164 изложена в новой редакции постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.08.2017 № 655. Пункт 3 старой редакции Инструкции соответствует п.3 новой редакции Инструкции.

Несмотря на обязанность ликвидатора (ликвидационной комиссии) уведомить всех кредиторов о факте ликвидации должника, часто эта обязанность игнорируется.

Ликвидатор, а также члены ликвидационной комиссии выполняют функции руководителя юридического лица в процессе его ликвидации и несут ответственность за добросовестность и разумность своих действий, в том числе в части возмещения убытков, причиненных кредиторам ликвидируемой организации их действиями или решениями.

Обратите внимание! Если в результате бездействия ликвидатора (ликвидационной комиссии) кредитор не был своевременно уведомлен о процедуре ликвидации, то он вправе предъявить иск о взыскании с ликвидатора убытков на основании ст.14 ГК.

Кроме того, частью шестой п.21 постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 22.12.2006 № 18 «О некоторых вопросах рассмотрения хозяйственными судами дел о ликвидации юридических лиц и прекращении деятельности индивидуальных предпринимателей» (далее - постановление Пленума № 18) предусмотрен еще один способ защиты прав кредиторов в случае незаконных действий ликвидатора (ликвидационной комиссии): при обнаружении фактов нарушения установленных законодательством порядка и сроков ликвидации юридического лица (прекращения деятельности индивидуального предпринимателя) кредиторы ликвидируемого юридического лица (прекращающего деятельность индивидуального предпринимателя) вправе обратиться в экономический суд с иском о его ликвидации до принятия регистрирующим органом решения о внесении записи в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об исключении данного юридического лица (индивидуального предпринимателя) из этого регистра.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 20 декабря 2018 г. действует постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 20.12.2018 № 10 «О некоторых вопросах применения законодательства при рассмотрении судами экономических дел, связанных с государственной регистрацией и ликвидацией (прекращением деятельности) субъектов хозяйствования».

Основанием указанного иска может являться, например, нарушение предельного срока ликвидации.

Пример Как следует из материалов дела, рассмотренного апелляционной инстанцией экономического суда Витебской области, согласно решениям участников ОДО «И» срок ликвидации общества установлен до 08.09.2017 и превысил предельный срок ликвидации, определенный частью третьей п.6 Положения, - 12 месяцев. Таким образом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что имеет место нарушение сроков ликвидации юридического лица. Утверждения апеллянта об отсутствии в Положении оснований для отказа в продлении срока ликвидации свыше 12 месяцев не свидетельствуют об отсутствии нарушений сроков ликвидации, поскольку Положением установлен предельный срок ликвидации, определяемый участниками общества при принятии им решения о ликвидации (постановление апелляционной инстанции экономического суда Витебской области от 26.10.2016 по делу № 120-13/2016/171А).

Учитывая очень высокий стандарт доказывания по делам о взыскании убытков, а также необходимость несения значительных судебных расходов при подаче иска о ликвидации должника, рекомендуем самостоятельно периодически проверять наличие сведений о контрагентах на сайте www.justbel.info.

Справочно См. также «Проверка контрагента Республики Беларусь с помощью интернет-ресурсов».

Предъявление требований кредиторов

Кредитору необходимо предъявить требование об исполнении ликвидируемым должником обязательств перед ним в течение срока для предъявления требований, установленного ликвидатором (ликвидационной комиссией).

При предъявлении требований по истечении указанного срока они удовлетворяются из имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, заявленных в срок (п.2 ст.59 и п.5 ст.60 ГК).

Обратите внимание! Законодательство не устанавливает, что именно должно содержать требование кредитора к ликвидируемой организации.

По мнению автора, при составлении такого требования можно руководствоваться положениями приложения 1 к Хозяйственному процессуальному кодексу Республики Беларусь (далее - ХПК) о содержании претензии.

Так, в требовании кредитора должны быть указаны:

• фамилия, собственное имя, отчество (наименование) кредитора и ликвидируемого лица, их место жительства (место пребывания) или место нахождения;

• дата предъявления требования;

• обстоятельства, на основании которых предъявлено требование;

• доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

• конкретные требования кредитора со ссылкой на законодательство;

• сумма требования и ее расчет;

• банковские реквизиты кредитора;

• перечень документов, прилагаемых к требованию.

К требованию кредитора прилагаются копии документов, обосновывающие и подтверждающие предъявленные требования.

Требование кредитора подписывается кредитором или его представителем и направляется должнику заказной корреспонденцией с обратным уведомлением или вручается под подпись.

Справочно Требование кредитора о включении требования о погашении задолженности по договору в реестр требований кредиторов ликвидируемого юридического лица см. здесь. См. также: • «Требование кредитора, основанное на вступившем в силу решении суда, предъявляемое ликвидатору (пример)»; • «Требование кредитора, предъявляемое ликвидатору (пример)».

Защита прав кредиторов в случае отказа ликвидационной комиссии (ликвидатора) в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения

В случае отказа ликвидационной комиссии (ликвидатора) в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса юридического лица обратиться в суд с иском к ликвидируемому юридическому лицу. По решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счет оставшегося имущества ликвидированного юридического лица (п.4 ст.60 ГК).

Справочно Исковое заявление о взыскании задолженности и включении требований в состав требований кредиторов ликвидируемого юридического лица см. здесь.

Аналогичные положения содержатся и в части пятой п.21 постановления Пленума № 18.

Исковое заявление от юридического лица и индивидуального предпринимателя подается в экономический суд по месту нахождения ответчика либо в иной экономический суд при наличии договорной подсудности (ст.49 и 52 ХПК).

Иск может быть предъявлен только до утверждения ликвидационного баланса.

Доказательством указанного факта может быть письмо из местного исполнительного и распорядительного органа, который является регистрирующим органом, о том, что ликвидационный баланс от ответчика не поступал (решение хозяйственного суда Могилевской области от 28.07.2010 по делу № 472-10/2010).

Обратите внимание! Перед подачей иска кредитор должен направить ликвидационной комиссии (ликвидатору) должника требование о выплате долга и включении требований кредитора в реестр требований кредиторов ликвидируемого должника. В случае несоблюдения кредитором досудебного порядка урегулирования спора экономический суд оставит исковое заявление без движения (абзац 2 части первой ст.162 ХПК).

Если факт несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора будет установлен уже в ходе судебного разбирательства, то иск оставят без рассмотрения на основании абзаца 5 ст.151 ХПК (определение хозяйственного суда Могилевской области от 17.01.2006 по делу № 7-1/2006; определение хозяйственного суда Витебской области от 10.10.2005 по делу № 326-5).

Справочно Государственная пошлина по искам с имущественными требованиями установлена в приложении 16 к Налоговому кодексу Республики Беларусь.   От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2019 г. ставки государственной пошлины при обращении в судебную коллегию по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь, экономические суды областей (г. Минска) приводятся в приложении 15 к вышеназванному Кодексу, изложенному в новой редакции Законом Республики Беларусь от 30.12.2018 № 159-З.

Истец может включить в исковое заявление ходатайство о применении обеспечительной меры - запрета ответчику утверждать ликвидационный баланс (ст.114 ХПК).

Иск подлежит удовлетворению судом при одновременном установлении следующих обязательств:

1) у ответчика перед истцом имеется неисполненное обязательство (непогашенный долг);

2) в отношении ответчика принято решение о ликвидации;

3) ликвидационная комиссия (ликвидатор) оставила требования истца без ответа либо отказала в их удовлетворении;

4) ликвидационный баланс ответчика не утвержден (решение экономического суда Гомельской области от 24.12.2014 по делу № 110-3/2014, решение хозяйственного суда Минской области от 30.08.2013 по делу № 155-5/2013).

Порядок удовлетворения требований кредиторов

Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией (ликвидатором) в порядке очередности, установленной ст.60 ГК, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов четвертой очереди, выплаты по которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса (п.4 ст.59 ГК).

Очередность удовлетворения требований кредиторов при ликвидации юридического лица установлена в части первой ст.60 ГК:

• в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью путем капитализации соответствующих повременных платежей;

• во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий, вознаграждений по авторским договорам, оплате труда лиц, работающих по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам;

• в третью очередь погашается задолженность по платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды, а также удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица, за счет и в пределах средств, полученных от реализации заложенного имущества;

• в четвертую очередь производятся расчеты с другими кредиторами ликвидируемого юридического лица.

Удовлетворение требований кредиторов при ликвидации юридического лица вследствие экономической несостоятельности (банкротства) производится в порядке, установленном законодательством об экономической несостоятельности (банкротстве). При недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица это имущество распределяется между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению, если иное не установлено законодательными актами (пп.2, 3 ст.60 ГК).

Обратите внимание! Совершенные должником сделки либо односторонние сделки кредиторов в отношении должника, которые приводят к нарушению установленной очередности погашения требований кредиторов, могут быть обжалованы на основании ст.169 ГК.

Пример Ответчик (кредитор) направил должнику в процессе ликвидации (истец) заявление о зачете встречных однородных требований. Истец обратился в суд с требованием признать сделку (зачет) недействительной. Суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам. В силу п.4 ст.59 ГК выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной ст.60 ГК. В соответствии со ст.60 ГК при ликвидации юридического лица задолженность по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды погашается в третью очередь, а расчеты с другими кредиторами производятся в пятую очередь. Кроме того, отношения, связанные с ликвидацией (прекращением деятельности) субъектов хозяйствования, регулируются Положением. Пунктом 11 Положения (в редакции от 01.03.2010) установлена очередность удовлетворения требований кредиторов, в соответствии с которой расчеты с кредиторами - юридическими лицами производятся после погашения задолженности по платежам в бюджет и государственные целевые внебюджетные фонды. В связи с этим судебными инстанциями был сделан обоснованный вывод о том, что оспариваемая истцом сделка не соответствовала требованиям законодательства, устанавливавшего порядок удовлетворения требований кредиторов ликвидируемого юридического лица (постановление Кассационной коллегии Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 10.05.2012 по делу № 463-11/2011/30А/323К).

Требования кредитора, заявленные после истечения срока, установленного ликвидационной комиссией (ликвидатором) для их предъявления, удовлетворяются из имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, заявленных в срок (п.5 ст.60 ГК).

Пример Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению в заявленной истцом сумме. При этом суд исходит из того, что согласно п.5 ст.60 ГК пропуск срока для предъявления претензий к ликвидируемому предприятию не лишает кредитора права на взыскание с должника имеющейся задолженности. Факт отсутствия имущества у должника должен устанавливаться в ходе осуществления исполнительных действий (решение хозяйственного суда Брестской области от 02.09.2003 по делу № 170-9/2003).

Требования кредиторов, не удовлетворенные из-за недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица, считаются погашенными, за исключением случая, предусмотренного ст.62 ГК. Погашенными считаются также требования кредиторов, не признанные ликвидационной комиссией (ликвидатором), если кредитор не обращался с иском в суд, а также требования, в удовлетворении которых решением суда кредитору отказано (п.6 ст.60 ГК).

Защита прав кредиторов при недостаточности у ликвидируемого должника средств для погашения задолженности

Гражданский кодекс также предусматривает случаи, когда кредитор может защитить свои права и при недостаточности у должника средств:

1) при недостаточности у ликвидируемого казенного предприятия имущества, а у ликвидируемого учреждения - денежных средств для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого предприятия или учреждения (п.5 ст.59 ГК).

Справочно Исковое заявление о взыскании задолженности с собственника имущества ликвидированного учреждения (пример) см. здесь;

2) юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, за исключением казенного предприятия, а также юридическое лицо, действующее в форме потребительского кооператива либо благотворительного или иного фонда, в судебном порядке может быть признано экономически несостоятельным (банкротом), если оно не в состоянии удовлетворить требования кредиторов (ст.61 ГК);

3) если после ликвидации юридического лица будет доказано, что оно в целях избежания ответственности перед своими кредиторами передало другому лицу или иным образом намеренно скрыло хотя бы часть своего имущества, кредиторы, не получившие полного удовлетворения своих требований в рамках ликвидационного производства, вправе обратить взыскание на это имущество в непогашенной части долга. При этом применяются правила ст.284 ГК.

Лицо, которому было передано имущество, считается недобросовестным, если оно знало или должно было знать о намерении юридического лица скрыть это имущество от кредиторов (ст.62 ГК).

Справочно Исковое заявление о взыскании задолженности ликвидированной организации путем обращения взыскания на переданное ответчику имущество (пример) см. здесь.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - ликвидированным с даты принятия регистрирующим органом решения о внесении записи в ЕГР об исключении юридического лица из этого регистра (п.8 ст.59 ГК).

Справочно Дополнительно по данной теме см.: • «Особенности рассмотрения исков в отношении ликвидируемых юридических лиц»; • «Как защитить права кредитора при ликвидации должника: алгоритм действий».

28.04.2017

Олег Бандык, юрист