Работникам, получающим доход в организациях из небюджетных источников, потери от инфляции возмещаются по основаниям, предусмотренным коллективными договорами (соглашениями). Норматив индексации денежных доходов за октябрь 2023 г. составляет 367 руб. 79 коп.

Размер МЗП за октябрь 2023 г. - 554 руб.

Письмо Минтруда и соцзащиты от 13.11.2023 № 8-17/29П/20

Базовая ставка

С 1 января 2024 г. для оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, установлена базовая ставка в размере 250 руб.

Будет признано утратившим силу постановление Совмина от 18.08.2023 № 546 «О размере базовой ставки».

Постановление Совмина от 09.11.2023 № 768

Новый порядок исполнения бюджета по доходам

С 10 мая 2024 г. вносятся изменения в постановление Минфина и Правления Нацбанка от 08.12.2005 № 143/171 «Об утверждении Инструкции о порядке исполнения республиканского бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов по доходам».

Постановление Минфина от 18.10.2023 № 63/358

Расходы республиканского бюджета

С 3 ноября 2023 г. Минфину поручено увеличить в 2023 году расходы республиканского бюджета, предусмотренные Минспорта на физическую культуру и общее среднее образование.

Указанные расходы увеличиваются за счет уменьшения расходов, предусмотренных Минспорта на медицинскую помощь населению и высшее и послевузовское образование.

Постановление Совмина от 01.11.2023 № 743

С 10 ноября 2023 г. Минфину поручено увеличить в 2023 году расходы республиканского бюджета по функциональной классификации, предусмотренные Минздраву на высшее и послевузовское образование, на 2 510 701,66 руб. для обеспечения реализации программ высшего образования.

Указанные расходы увеличены за счет соответствующего уменьшения расходов, предусмотренных Минздраву по функциональной классификации на дополнительное образование взрослых.

Постановление Совмина от 03.11.2023 № 764

Оптимизация численности и установление индивидуальных условий труда работников бюджетных организаций

С 5 ноября 2023 г. постановлено реализовать в 2023-2024 гг. пилотный проект по оптимизации численности и установлению индивидуальных условий труда работников бюджетных организаций (по перечню).

Предоставлено право руководителю бюджетной организации, участвующей в эксперименте:

• определять оптимальную нагрузку работников организации из числа рабочих и служащих в течение установленной им продолжительности рабочего дня (рабочей смены) без ущерба срокам и качеству выполняемых работ;

• определять в штатном расписании организации штатные единицы по профессиям рабочих (должностям служащих), выполнение работ по которым будет возложено на других работников;

• устанавливать работникам организации, на которых будет возложена дополнительная нагрузка, доплату за увеличение нагрузки в процентах от оклада по основной должности работника (в зависимости от объема выполняемой работы) в соответствии с законодательством;

• использовать сэкономленные в результате оптимизации штатной численности организации бюджетные ассигнования, предусмотренные на оплату труда (с учетом взносов (отчислений) на социальное страхование), на повышение уровня оплаты труда работников, на которых будет возложена дополнительная нагрузка, за счет установления им доплат.

Органам, уполномоченным заключать контракт, рекомендовано увеличить в соответствии с законодательством руководителю организации размер стимулирующих выплат в пределах общего объема сэкономленных средств.

Постановление Совмина от 02.11.2023 № 758

Изменения законодательства в сфере здравоохранения

С 12 ноября 2023 г. внесены изменения в постановление Минздрава от 07.09.2012 № 137 «Об установлении предельных максимальных отпускных цен на лекарственные средства, производимые организациями Республики Беларусь».

Повышены предельные максимальные отпускные цены на лоратадин, производимый Белорусско-голландским совместным предприятием обществом с ограниченной ответственностью «ФАРМЛЭНД».

Постановление Минздрава от 01.11.2023 № 168

С 1 декабря 2023 г. вступят в силу изменения в постановление Минздрава от 09.12.2019 № 115 «Об использовании средств семейного капитала на получение медицинской помощи».

Установлено следующее:

• в заключении ВКК при досрочном использовании средств семейного капитала должны быть указаны виды платных медицинских услуг, которые необходимо оказать пациенту;

• организация здравоохранения возвращает в ОАО «АСБ Беларусбанк» неиспользованные денежные средства, перечисленные на получение гражданином (членом (членами) семьи) платных медицинских услуг, в течение 3 рабочих дней с момента подписания документа, удостоверяющего приемку выполненных работ:

- по протезированию зубов, дентальной имплантации с последующим протезированием, но не позднее 60 календарных дней с момента их поступления на расчетный счет организации здравоохранения;

- по ортодонтической коррекции прикуса, но не позднее 360 календарных дней с момента их поступления на расчетный счет организации здравоохранения.

Постановление Минздрава от 26.10.2023 № 167

С 2 февраля 2024 г. вступят в силу изменения в Закон от 18.06.1993 № 2435-XII «О здравоохранении».

Закон дополнен статьями «Университетские клиники», «Отбор и прием лиц для прохождения подготовки в ординатуре», «Прохождение подготовки в ординатуре», «Гарантии материального и социального обеспечения при прохождении подготовки в ординатуре», «Распределение лиц, прошедших подготовку в ординатуре».

Уточнены вопросы проведения медицинской аккредитации государственных организаций здравоохранения. Установлено, что государственные организации здравоохранения, имеющие свидетельства о медицинской аккредитации на соответствие критериям медицинской аккредитации, выданные до 1 января 2024 г., считаются имеющими документ о медицинской аккредитации на соответствие аналогичным базовым критериям медицинской аккредитации до истечения срока действия этих свидетельств.

Закреплена возможность проведения экспертизы временной нетрудоспособности пациентов в связи с заболеванием, беременностью, родами и в иных случаях в организациях, которые наряду с основной деятельностью также осуществляют медицинскую деятельность.

Уточнен порядок обращения медицинских изделий и т. д.

В Законе от 11.11.1999 № 322-З «О государственных минимальных социальных стандартах» закреплено, что государственными минимальными социальными стандартами в области здравоохранения являются, кроме прочего, услуги по оказанию первичной, специализированной, высокотехнологичной и паллиативной медицинской помощи, медико-социальной помощи, за исключением платных медицинских услуг, оказываемых университетскими клиниками.

Закон от 25.10.2023 № 308-З

Изменения законодательства в сфере культуры

С 13 ноября 2023 г. изложены в новой редакции:

• Положение о фонде Президента Республики Беларусь по поддержке культуры и искусства, утв. Указом от 13.12.2004 № 601;

• Положение о премии Президента Республики Беларусь «За духовное возрождение» и специальной премии Президента Республики Беларусь деятелям культуры и искусства, утв. Указом от 16.07.2009 № 384.

Указ от 10.11.2023 № 350

С 3 ноября 2023 г. внесены изменения в постановление Минкультуры от 13.06.2019 № 32 «Об оплате труда работников в сфере культуры», в том числе:

• изложены в новой редакции тарифные разряды по должностям специалистов и других служащих культурно-просветительных организаций и структурных подразделений, осуществляющих культурную деятельность, названных организаций и иных организаций;

• из названия приложения 5 к этому постановлению исключены слова «, методических центров народного творчества (культурно-просветительной работы)».

Изменения, внесенные в Инструкцию о размерах и порядке осуществления стимулирующих и компенсирующей выплат работникам бюджетных организаций, подчиненных Министерству культуры, и бюджетных организаций, подчиненных местным исполнительным и распорядительным органам и относящихся к сфере деятельности Министерства культуры, касаются:

1) надбавки за характер труда;

2) надбавки за работу в отрасли (распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 октября 2023 г.).

Размеры и порядок выплаты надбавки за работу в отрасли определяются руководителями бюджетных организаций культуры.

Руководителю бюджетной организации культуры надбавка за работу в отрасли устанавливается собственником имущества либо уполномоченным им органом.

Постановление Минкультуры от 11.10.2023 № 147

Изменения законодательства в сфере спорта

С 13 ноября 2023 г. внесены изменения в Указ от 08.08.2003 № 355 «Об учреждении специальной премии Президента Республики Беларусь "Беларускi спартыўны Алiмп"», в том числе:

• учреждены три специальные премии Президента «Беларускi спартыўны Алiмп», присуждаемые ежегодно за значительный вклад в развитие и популяризацию физической культуры и спорта;

• изложено в новой редакции Положение о специальной премии Президента Республики Беларусь «Беларускi спартыўны Алiмп».

Указ от 10.11.2023 № 351

С 1 января 2024 г. вступят в силу изменения в Республиканский перечень запрещенных в спорте веществ и методов, уст. постановлением Минспорта от 08.11.2018 № 65.

Постановление Минспорта от 31.10.2023 № 46

С 1 января 2024 г. утратит силу постановление Минспорта от 22.07.2014 № 52 «Об утверждении Инструкции о порядке и размерах возмещения расходов спортсменов, тренеров по проезду к местам проведения спортивных мероприятий в составе сборных команд Республики Беларусь по видам спорта и обратно».

Постановление Минспорта от 26.10.2023 № 44

С 3 ноября 2023 г. внесено изменение в преамбулу постановления Совмина от 19.07.2018 № 548 «О возмещении средств, затраченных на спортивную подготовку».

Признано утратившим силу постановление Совмина от 19.10.2018 № 750 «Об утверждении Положения о порядке расчета, возмещения и взыскания в республиканский бюджет сумм денежных средств, выплаченных спортсменам и (или) их персоналу за достигнутые спортивные результаты, которые были признаны недействительными вследствие применения к спортсменам спортивной дисквалификации за допинг в спорте».

Постановление Совмина от 01.11.2023 № 751

В 2024 году будут проведены эксперименты по применению нормативного планирования расходов:

• детско-юношеских спортивных школ и специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва (по перечню);

• центров олимпийского резерва (по перечню).

Министерству спорта и туризма поручено по согласованию с Минфином определить порядок проведения экспериментов в 2024 году.

Постановление вступает в силу с 1 января 2024 г., за исключением положений, вступивших в силу с 1 ноября 2023 г.

Постановление Совмина от 27.10.2023 № 731

Обзор важных аналитических материалов

Бухгалтеру

Пособие: Годовая инвентаризация в бюджетной организации

Вы узнаете, как провести инвентаризацию и отразить в бухучете бюджетной организации выявленные расхождения между фактическим наличием активов и обязательств организации и данными бухучета.

Комментарий: Об изменении Закона Республики Беларусь «О здравоохранении». Комментарий к Закону от 25.10.2023 № 308-З

Внесены корректировки в:

• Закон от 18.06.1993 № 2435-XII «О здравоохранении»;

• Закон от 11.11.1999 № 322-З «О государственных минимальных социальных стандартах».

Изменения вносятся с учетом практики применения названных законодательных актов, на основе системного анализа актуальных вызовов и тенденций.

Положения Закона № 308-З направлены на совершенствование норм, касающихся оказания медицинской помощи, контроля медицинской деятельности, образования и профессиональной подготовки медицинских, фармацевтических работников.

Корреспонденция счетов: Компенсация за подготовку спортсмена: учет и налогообложение в бюджетной организации

Бюджетная организация (СДЮСШ) получила денежную компенсацию за подготовку спортсмена. Разобрались, облагается ли данная компенсация налогом на прибыль и НДС и как отразить полученную компенсацию в бухучете.

Вопросы-ответы:

1. Организация несвоевременно представила форму ПУ-2. Работник уволился по соглашению сторон 25.10.2023, а форма ПУ-2 представлена только 26.10.2023. Какая ответственность предусмотрена за такое нарушение?

2. Спортивная организация отдельным перспективным спортсменам дополнительно к заработной плате и (или) вознаграждениям за спортивную подготовку, участие в спортивных соревнованиях и достигнутые спортивные результаты в соответствии с ЛПА ежемесячно выплачивает стипендии. Кроме того, отдельным спортсменам за достижение ими определенных спортивных результатов стипендии выплачиваются местными исполнительными и распорядительными органами. Признаются ли такие стипендии доходом этих спортсменов, подлежащим обложению подоходным налогом?

3. Спортивная организация несет расходы по оплате за спортсменов медицинских осмотров. Признаются ли указанные расходы организации доходом спортсменов, подлежащим обложению подоходным налогом?

4. Детско-юношеская спортивная школа (ДЮСШ) занимается подготовкой спортсменов-учащихся, в том числе на платной основе. Организация процесса подготовки и содержание программ подготовки для платной и бесплатной формы обучения идентичны. Облагаются ли НДС услуги по платной подготовке спортсменов-учащихся? В какой строке декларации по НДС отражаются обороты по платной подготовке? Следует ли выставлять ЭСЧФ по этим оборотам?

Экономисту

Пособие: Предварительная оплата бюджетными средствами и обоснование цен (тарифов) на товары (работы, услуги)

Получатели бюджетных средств (в первую очередь бюджетные организации) при их использовании для осуществления государственных закупок нередко задаются вопросами:

• разрешается ли совершать предварительную оплату приобретаемых товаров (работ, услуг), и если да, то в каких случаях и в каком размере;

• следует ли поставщику (подрядчику, исполнителю) оформлять смету (калькуляцию, расчет) на реализуемые товары (работы, услуги)?

В материале - ответы на эти и сопутствующие вопросы.

Вопросы-ответы:

1. Как правильно трактовать формулировку «для целей текущего ремонта» в абз.4 ч.1 п.5 постановления Минстройархитектуры от 30.12.2022 № 116 «О порядке регулирования цен» - для текущего ремонта собственного имущества или также для выполнения работ по текущему ремонту имущества других организаций?

2. В учреждении (диспансер) работает врач-офтальмолог, хирургические вмешательства не осуществляет. Следует ли данному специалисту устанавливать надбавку за специфику работы в сфере здравоохранения (как врачу хирургического профиля) в размере 25 % оклада?

3. Если арендатор не погашает задолженность по арендной плате за аренду недвижимого имущества, то пересчитывается ли эта задолженность при изменении размера базовой арендной величины?

4. Вправе ли бюджетная организация совершить предварительную оплату бюджетными средствами в полном объеме за поставляемый ей товар?

Юристу

Интернет-семинар: Взыскание дебиторской задолженности

На вопросы ответил Сергей Калиновский, юрист.

Пособие: Выдача материальных ценностей нанимателем работнику в пользование для осуществления трудовой деятельности. Разбираем ситуацию

В офисе есть мебель и техника, предоставленные нанимателем работникам для осуществления их трудовой деятельности. Имущество используют разные сотрудники. В штате должность завхоза отсутствует. Вы узнаете, кто может быть материально ответственным лицом за такое имущество.

Вопросы-ответы:

1. В каком размере заказчик может уменьшить или увеличить объем (количество) товара, являющегося предметом процедуры государственной закупки, до момента выбора участника-победителя?

2. Требуется ли организации при осуществлении закупок за счет собственных средств создавать комиссию по закупкам?

3. При проведении процедуры запроса ценовых предложений (госзакупка) возникла необходимость внести изменения в проект договора государственной закупки, размещенный в составе документов по процедуре. Это допускается законодательством?

Кадровику

Пособие: Новшества в заполнении и представлении форм ПУ-2 и ПУ-3 с 01.01.2024

С 2024 года вводится новый порядок назначения пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам. Из материала вы узнаете правила заполнения форм.

Пособие: Внесение изменений в коллективный договор в связи с внесением изменений в Трудовой кодекс с 01.01.2024

С 2024 года вступают в силу изменения в ТК, поэтому нанимателю следует проверить свои ЛПА на соответствие действующему трудовому законодательству. Автор разъяснил вопросы внесения изменений в коллективный договор.

Пособие: Какие поощрения наниматель вправе применить к работнику

В материале рассмотрены поощрения, которые наниматель может применить к работникам, порядок применения, возбуждения ходатайства коллективом работников для представления к госнаградам, порядок предоставления грантов Президента.

Пособие: Отпуск по семейно-бытовым и другим уважительным причинам с 1 января 2024 года: формы документов

Автор привел примеры форм документов, которые понадобятся для предоставления такого отпуска с 1 января 2024 г.

Вопросы-ответы:

1. Директор организации уходит на больничный, а заместитель директора направлен на переподготовку. При возложении исполнения обязанностей директора на главного бухгалтера положена ли ему доплата в соответствии со ст.67 ТК с учетом установленной бонусной системы оплаты труда?

2. Врач - психиатр-нарколог работает с сокращенной продолжительностью рабочего времени. По такой же должности ему установлено совместительство (0,25 штатной единицы). Какую продолжительность рабочего времени установить работнику?

3. Можно ли уволить молодого специалиста по инициативе нанимателя?

Секретарю

Пособие: Унификация форм документов организации: как оформить

Организации могут самостоятельно разрабатывать унифицированные формы документов. Как это сделать, рассмотрели в разделах:

1) унификация форм документов. Использование УСОРД;

2) табель, альбом унифицированных форм документов организации;

3) ЛПА по составлению и оформлению документов.

Пособие: Хранение документов и дел в учреждении образования: особенности

Значение и практическая ценность документов учреждения образования различны. Одни документы нужны длительное время для справочно-информационной работы, другие быстро утрачивают свою значимость. Разобрались, как правильно их хранить.

Пособие: Книга учета поступления и выбытия документов: порядок заполнения

Книга учета поступления и выбытия документов относится к основным учетным документам архива и предназначена для учета каждого поступления и выбытия документов в архив, а также их количества. Рассмотрели нюансы заполнения книги.

Вопросы-ответы:

1. Можно ли приказом руководителя организации утвердить формы документов, в том числе формы приказов?

2. Обязательно ли хранить бумажный носитель документа, который был отправлен посредством системы межведомственного электронного документооборота (СМДО)?

Специалисту в строительстве

Пособие: Текущий ремонт хозспособом: какие нормы списания стройматериалов применить

Ремонт здания бюджетной организации выполняется хозяйственным способом. При этом в организации нет специалиста-сметчика, в связи с чем возникают вопросы, как правильно списывать расход стройматериалов.

Автор разъяснил, какие нормы списания строительных материалов (например, краски) нужно применять при проведении текущего ремонта хозяйственным способом.

Вопросы-ответы:

1. К какому виду работ (текущий ремонт, модернизация или капитальный ремонт) относить работы по замене циркуляционного насоса системы отопления?

2. Организации в своем здании необходимо заменить несколько окон и дверей в кабинетах, старый линолеум на новый и сделать еще один отдельный вход в здание. Можно ли эти работы оформить как текущий ремонт?

3. Произведена модернизация пропускной системы в учреждении образования. Нужно ли заключение Госстройнадзора?

4. Бюджетная организация. Кто должен входить в комиссию по обследованию состояния крыши здания на наличие дефектов в мягкой кровле? В частности, кто должен быть назначен председателем этой комиссии? Любой работник либо кто-то из руководителей?

5. По законодательству через какое время по окончании строительства объекта можно проводить текущий ремонт?

6. Может ли бюджетная организация выполнить текущий ремонт помещения, которое предоставлено по договору аренды сроком на 3 года, за счет бюджетного финансирования? Не будут ли такие расходы признаны нецелевыми?

Специалисту по охране труда

Вопросы-ответы:

1. Можно ли вести один журнал с инструктажами по охране труда и пожарной безопасности?

2. Можно ли на путях эвакуации размещать мебель, цветы либо другое имущество?

3. В организации проверка знаний по вопросам охраны труда проходит с использованием специальной компьютерной программы. Нужно ли составлять и утверждать билеты?