Бюджетные организации: изменения законодательства с 15 по 29 февраля
Исполнение республиканского бюджета
Принят к исполнению республиканский бюджет на 2024 год по доходам и расходам с дефицитом и размером оборотной кассовой наличности на 1 января 2025 г. в соответствии с Законом от 27.12.2023 № 328-З «О республиканском бюджете на 2024 год».
Даны поручения республиканским органам государственного управления и иным организациям, подчиненным Правительству, другим распорядителям средств республиканского бюджета, направленные на реализацию положений данного Закона.
Постановление вступило в силу с 17 февраля 2024 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2024 г.
Постановление Совмина от 14.02.2024 № 101
Семейный капитал
С 28 мая 2024 г. внесены изменения:
1) в Перечень № 200 в части назначения семейного капитала, досрочного распоряжения средствами семейного капитала;
2) Положение о единовременном предоставлении семьям безналичных денежных средств при рождении (усыновлении, удочерении) в 2015-2019 годах третьего или последующих детей, утв. Указом от 09.12.2014 № 572. В частности, определены условия досрочного использования средств семейного капитала на улучшение жилищных условий члена (членов) семьи; использования средств семейного капитала частями на получение образования; получение стоматологических услуг и др.;
3) Положение о предоставлении семейного капитала при рождении (усыновлении, удочерении) в 2020-2024 годах третьего или последующих детей, утв. Указом от 18.09.2019 № 345, в части условий досрочного использования средств семейного капитала; возврата неиспользованных средств семейного капитала, перечисленных ОАО «АСБ Беларусбанк» на счета физических, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, и др.;
4) Указ от 12.10.2021 № 389 «Об использовании семейного капитала». Установлено, что оказание медицинских услуг за счет семейного капитала возможно только государственными учреждениями здравоохранения.
Закупки за счет собственных средств
Внесены изменения в постановление Совмина от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств», в том числе установлено следующее:
1) действие постановления не распространяется на закупки за счет собственных средств до 1 июля 2024 г.:
- оборудования, инструментов, сырья, материалов и комплектующих по перечню, согласованному государственным органом (государственной организацией) для организации, находящейся в его подчинении (входящей в его состав, систему, являющейся дочерней компанией холдинга), для собственного производства товаров (работ, услуг) такой организации;
- услуг по перевозке грузов по согласованию с государственным органом (государственной организацией) для организации, находящейся в его подчинении (входящей в его состав, систему, являющейся дочерней компанией холдинга);
2) определена минимальная доля закупок патоки крахмальной, аргона газообразного или жидкого, азота, кислорода белорусского производства в процентном отношении к объему закупок товаров соответствующего вида, осуществленных организацией в отчетном году.
Местным Советам депутатов рекомендовано привести в соответствие с данным постановлением нормативные правовые акты, определяющие порядок осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств коммунальными унитарными предприятиями, государственными объединениями, иными юридическими лицами, имущество которых находится в коммунальной собственности, либо хозяйственными обществами, в уставных фондах которых более 25 % акций (долей) принадлежит административно-территориальной единице и (или) организациям, имущество которых находится в коммунальной собственности.
Постановление вступило в силу с 24 февраля 2024 г. и не распространяется на закупки, если договоры заключены или процедуры закупок начаты до указанной даты.
Постановление Совмина от 21.02.2024 № 114
Изменение законодательства в сфере здравоохранения
Соответствующий эксперимент будет проведен в 2024 году в государственных организациях здравоохранения Гомельской, Гродненской областей и г. Минска, финансируемых за счет средств местных бюджетов, в стационарных условиях применительно к клинико-затратным группам.
Базовый норматив расходов на одного пациента при оказании медицинской помощи на 2024 год составляет для государственных организаций здравоохранения Гомельской области 1 435 руб., Гродненской области - 1 556 руб., г. Минска - 2 086 руб.
Постановление вступило в силу с 1 марта 2024 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2024 г.
Постановление Совмина от 27.02.2024 № 128
С 29 февраля 2024 г. внесены изменения в клинический протокол «Медицинское наблюдение и оказание медицинской помощи женщинам в акушерстве и гинекологии», утв. постановлением Минздрава от 19.02.2018 № 17.
Постановление Минздрава от 09.02.2024 № 30
С 17 февраля 2024 г. государственное учреждение «Республиканский научно-практический центр медицинских технологий, информатизации, управления и экономики здравоохранения» определено оператором централизованной информационной системы здравоохранения.
Постановление Минздрава от 01.02.2024 № 21
С 16 февраля 2024 г. определены предельные суммы расходов в месяц на одного гражданина при оказании и участии в оказании медицинской помощи по видам и условиям ее оказания в 2024 году:
• граждане, имеющие резко выраженное (функциональный класс (далее - ФК) 4) ограничение способности к самообслуживанию, и (или) самостоятельному передвижению, и (или) ориентации, - 562 руб.;
• граждане, имеющие выраженное (ФК 3) снижение трех и более категорий жизнедеятельности (способности к самообслуживанию, самостоятельному передвижению, общению, ориентации, контролировать свое поведение), приводящее к синдрому социальной компенсации, - 338 руб.;
• граждане, имеющие психические расстройства и расстройства поведения, приведшие к выраженному (ФК 3) или резко выраженному (ФК 4) ограничению способности контролировать свое поведение, - 459 руб.
Постановление Минздрава от 02.02.2024 № 27
С 29 февраля 2024 г. утверждены:
• клинический протокол «Диагностика и лечение первичной цилиарной дискинезии (детское и взрослое население)»;
• клинический протокол «Диагностика и лечение внебольничной пневмонии (детское население)»;
• клинический протокол «Диагностика и лечение муковисцидоза (детское и взрослое население)».
Постановление Минздрава от 18.12.2023 № 204
Изменение законодательства в сфере образования
С 25 февраля 2024 г. внесены изменения в Положение об учреждении дополнительного образования одаренных детей и молодежи, утв. постановлением Минобразования от 22.08.2022 № 275.
Постановление Минобразования от 07.02.2024 № 16
С 21 февраля 2024 г. изложен в новой редакции перечень специальностей для зачисления без вступительных испытаний, вне конкурса и для определения конкурса на условиях целевой подготовки, уст. постановлением Минобразования от 09.02.2023 № 44.
Постановление Минобразования от 06.02.2024 № 15
Государственные реестры ветеринарных препаратов и кормовых добавок
С 1 марта 2024 г. внесены изменения в постановление Совмина от 29.04.2017 № 317 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь "О ветеринарной деятельности"», в том числе:
Постановление Совмина от 27.02.2024 № 125
Ненормативные документы
1. Письмо МНС от 15.02.2024 № 2-2-15/00439 «Об авансовых платежах по земельному налогу».
2. Письмо Минздрава от 13.02.2024 № 2-45-1/юр-12-3 «О рассмотрении обращения».
3. Письмо Минздрава от 09.02.2024 № 11-21/3206 «О поручении».
4. Приказ Минздрава от 05.02.2024 № 166 «Об утверждении перечня организаций здравоохранения».
5. Приказ Комитета по здравоохранению Мингорисполкома от 02.02.2024 № 75 «Об оценке качества медицинской помощи и медицинских экспертиз, экспертизе качества медицинской помощи в системе комитета по здравоохранению Мингорисполкома».
Обзор важных аналитических материалов
Бухгалтеру
Интернет-семинар: Актуальные вопросы по заполнению налоговой декларации по налогу на прибыль за 2023 год
Размещены ответы на вопросы, присланные на интернет-семинар с участием Ольги Кравчук, налогового консультанта.
Пособие: Исчисление налога на прибыль в 2024 году
В порядке исчисления налога на прибыль в 2024 году произошли изменения в соответствии с Законом от 27.12.2023 № 327-З «Об изменении законов по вопросам налогообложения».
В материале рассмотрены эти изменения.
Пособие: Льготы по НДС: изменения НК с 2024 года
27 декабря 2023 г. принят Закон № 327-З «Об изменении законов по вопросам налогообложения», которым с 1 января 2024 г. внесены изменения в НК, в том числе по НДС.
Автор рассмотрел изменения в льготах по НДС с 2024 года.
Вопросы-ответы:
4. В пояснительной записке к ПУ-3 за 2022 год обнаружена ошибка. Как внести в нее исправления?
Экономисту
Интернет-семинар: Возмещение расходов арендодателя на содержание недвижимости
При аренде (безвозмездном использовании) недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности, появляется немало вопросов как у арендодателя (ссудодателя), так и у арендатора (ссудополучателя) относительно алгоритмов расчета и распределения подлежащих возмещению арендодателю (ссудодателю) сумм понесенных им расходов по содержанию, эксплуатации, ремонту этого недвижимого имущества, затрат на санитарное содержание мест общего пользования, оплату коммунальных и других услуг.
Несмотря на то что эти вопросы регулирует специально разработанное Положение, утв. постановлением Совмина от 07.06.2018 № 433, каждая практическая ситуация отличается своей спецификой и нередко требует совместного применения норм, зафиксированных в Положении № 433, и условий, согласованных сторонами договора аренды недвижимого имущества (безвозмездного пользования им).
В ходе интернет-семинара пользователи получили ответы на вопросы о порядке возмещения арендодателю (ссудодателю) сумм понесенных им расходов.
Рассмотрена ситуация, когда организация, оказывающая стоматологические услуги, применяет УСН и ведет учет в книге учета доходов и расходов при УСН. Автор разъяснил, надо ли такой организации составлять экономические расчеты, подтверждающие уровень отпускных цен (тарифов) на реализуемые ею медицинские услуги.
Вопросы-ответы:
1. Есть ли нормативные правовые документы, регламентирующие объем работы процедурной медсестры в поликлинике? Прописано ли в них количество пациентов, которое должна принять медицинская сестра за рабочую смену при заборе крови из вены, внутривенных и внутримышечных инъекциях, а также объем работы при заполнении документации и уборке кабинета?
Юристу
20 ноября 2023 г. вступил в силу Указ № 138 «Об аренде и безвозмездном пользовании имуществом». Как следствие, до 20 февраля 2024 г. необходимо было действующие договоры аренды и безвозмездного пользования привести в соответствие с этим НПА. Автор разъяснил, как это сделать.
Комментарий: Новеллы законодательства о государственных закупках. Комментарий к Закону от 31.01.2024 № 354-З
Закон № 354-З ввел значительные изменения в сфере государственных закупок. Изменения и дополнения, внесенные в Закон от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)», вступают в силу поэтапно. В материале рассмотрели изменения и дополнения в Закон № 419-З, вступившие в силу с 4 февраля 2024 г.
Интернет-семинар: Предоставление и выселение из общежитий
В ходе интернет-семинара пользователи получили ответы на вопросы о:
• регулировании отношений, связанных с предоставлением общежития;
• постановке на учет желающих получить жилое помещение в общежитии;
• порядке предоставления жилого помещения в общежитии;
• пользовании жилым помещением в общежитии;
• возмещении убытков;
• выселении из общежития;
• плате за пользование жилым помещением в общежитии.
Пособие: Подарки социальным работникам в связи с исполнением ими профессиональных обязанностей
В материале рассмотрено, имеет ли социальный работник право принимать имущество (подарки) или получать другую выгоду в виде услуги от подопечных, пользуясь в личных целях в том числе неурегулированием некоторых вопросов в жилищном, гражданском и ином законодательстве, даже если это делается по просьбе подопечного.
Пособие: Предоставление информации о здоровье пациента, охрана врачебной тайны (в вопросах и ответах)
Особенности правового статуса, позволяющие медицинским, фармацевтическим и иным работникам сферы здравоохранения на законном основании приобретать сведения о частной жизни, требуют от них неукоснительного соблюдения законодательства и принятия эффективных мер по охране прав и законных интересов лиц, обратившихся за медицинской помощью, а также их близких, которым может быть причинен вред в случае разглашения врачебной тайны.
О том, как законодательство регламентирует вопросы предоставления информации о состоянии здоровья, охраны врачебной тайны и ответственности за ее разглашение, - в материале.
Вопросы-ответы:
2. Может ли главный бухгалтер бюджетной организации быть представителем государства в органах управления хозяйственных обществ в соответствии с постановлением Совмина от 16.05.2008 № 694 «О представителях государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь либо административно-территориальным единицам» и получать денежное вознаграждение в самих обществах? Подпадает ли это под ограничения, установленные ст.17 Закона от 15.07.2015 № 305-З «О борьбе с коррупцией»?
Форма документа:
Кадровику
Пособие: Два вопроса об аттестации медицинских работников
Врач-терапевт первой квалификационной категории, присвоенной в марте 2021 г., прошел переподготовку по должности врача-анестезиолога-реаниматолога. В марте 2022 г. его приняли в больницу врачом-анестезиологом-реаниматологом первой квалификационной категории по совместительству.
В материале рассмотрены вопросы:
1) обязан ли указанный работник пройти аттестацию на присвоение первой квалификационной категории по должности врача-анестезиолога-реаниматолога до марта 2024 г.;
2) будет ли действующей первая квалификационная категория, присвоенная по прежней должности врача-терапевта, после марта 2024 г., если врач не пройдет аттестацию по должности врача-анестезиолога-реаниматолога?
Пособие: Вопросы организации переподготовки (подготовки) рабочих в учреждении образования
Учреждение образования осуществляет обучение по программам среднего специального образования, а также реализацию образовательных программ дополнительного образования взрослых (переподготовка рабочих, подготовка рабочих). В материале рассмотрены вопросы переподготовки.
Пособие: Особенности труда и наименования должностей медицинских, фармацевтических работников
Регулирование труда медицинских и фармацевтических работников имеет свои особенности. Это касается наименования должностей и наличия дополнительных требований к занятию должностей служащих медицинских, фармацевтических работников. В материале рассмотрены основные моменты.
Алгоритм действий кадрового работника, если молодой специалист не вышел на работу
Молодой специалист, снимавший жилье в городе работы, после 1,5 лет работы перестал выходить на работу с 22.01.2024. Автор разъяснил алгоритм действий в данной ситуации.
Вопросы-ответы:
2. Можно ли в бюджетной организации выплачивать премию по совмещаемой должности?
4. В каких организациях граждане проходят альтернативную службу?
Секретарю
Комментарий: Инструкция по делопроизводству в государственных органах, иных организациях: что изменится с 1 июля 2024 года. Комментарий к постановлению Минюста от 10.01.2024 № 2
С 1 июля 2024 г. вступит в силу новая редакция Инструкции по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утв. постановлением Минюста от 19.01.2009 № 4. В новой редакции Инструкция № 4 изложена комментируемым постановлением. В материале приведены наиболее существенные изменения.
Пособие: Время поступления входящих документов, подлежащих регистрации
Автор рассмотрел ситуацию, когда на всех поступивших документах в организацию, подлежащих регистрации, справа на нижнем поле первого листа документа проставляется отметка о поступлении (регистрационный штамп входящих документов). Штамп проставляется на конверте, если корреспонденция не вскрывается. При регистрации поступивших конвертов, пакетов и бандеролей с корреспонденцией в комиссию по закупкам в обязательном порядке указывается время поступления. Если документ поступил в организацию физически в 9:00, но регистрацию в системе электронного документооборота (СЭД) прошел в 9:40, какое указывается время поступления на конверте? Ответ на этот вопрос дан в материале.
Вопросы-ответы:
Специалисту в строительстве
В материале размещены ответы на вопросы, которые задавали пользователи Сообщества по теме ремонта: как и на основании чего определить, относятся планируемые к выполнению работы к текущему ремонту или нет.
Вопросы-ответы:
Специалисту по охране труда
Пособие-навигатор: Типичные нарушения общих требований пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации зданий, помещений и иных объектов
Руководители и другие должностные лица организаций обязаны обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности в организациях.
Общие требования пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утв. Декретом от 23.11.2017 № 7. В материале приведены отдельные нарушения Общих требований.
Алгоритм установления дополнительных специальных перерывов при работе за компьютером
Автор описал процедуру установления дополнительных перерывов для тех, кто работает за компьютером, и привел необходимые документы.
Пособие: Обязательные медосмотры работников учреждения образования
Автор разъяснил нюансы прохождения обязательных медосмотров работниками учреждений образования:
• необходимость проведения медосмотров работников;
• гарантии работникам при прохождении медосмотров;
• медосмотры при выполнении работ.
Вопросы-ответы:
1. Какие требования по пожарной безопасности предъявляются к помещению архива?
3. Работник не прошел противопожарный инструктаж. Нужно ли его отстранять от работы? Какой нормой это предусмотрено?
Форма документа:
Инструкция по оказанию первой помощи пострадавшим (пример)
Экологу
Пособие: Актуальные вопросы обращения с отходами
В материале обсуждаются важные вопросы, как правильно обращаться с металлическим мусором, старыми аптечками, изношенной защитной одеждой, правами на владение отходами, другие темы.
Пособие: Создание и функции службы охраны окружающей среды в организации
В материале разъяснены вопросы создания и функционирования службы охраны окружающей среды в организации, основные задачи и полномочия службы охраны окружающей среды.
Вопросы-ответы:
1. Кто должен регистрировать сделки с опасными отходами? Какая ответственность предусмотрена, если данная сделка не будет зарегистрирована?
2. Можно ли вести учет отходов по нормативу образования отходов?
Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by:
2. Согласно какому документу выплачивается надбавка молодым специалистам в бюджетной организации?
9. Как правильно отменить категорию бухгалтеру в бюджетной организации?
Обратите внимание! Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо». Рассказываем здесь, как это работает. |