Бюджетные организации: изменения законодательства с 15 по 31 мая
Государственные закупки
С 31 мая 2024 г. утверждено Положение о порядке и способах определения предельной стоимости предмета государственной закупки.
Определение предельной стоимости предмета государственной закупки осуществляется при подготовке конкурсных документов, аукционных документов, документов, предоставляемых юридическому или физическому лицу, в том числе индивидуальному предпринимателю, для подготовки предложения в целях участия в процедуре запроса ценовых предложений, включая приглашение к участию в процедуре государственной закупки, а также после принятия решения о проведении процедуры закупки из одного источника с применением одного или нескольких из следующих способов:
• способа изучения конъюнктуры рынка;
• тарифного способа;
• проектно-сметного способа;
• способа сопоставления аналогичных расходов;
• затратного способа;
• нормативного способа.
Признано утратившим силу постановление МАРТ от 12.04.2019 № 35 «О способах определения ориентировочной стоимости предмета государственной закупки».
Постановление МАРТ от 30.04.2024 № 34
С 29 мая 2024 г. внесены изменения в следующие документы.
1. Постановление Совмина от 17.03.2016 № 206 «О допуске товаров иностранного происхождения и поставщиков, предлагающих такие товары, к участию в процедурах государственных закупок».
2. Положение о Министерстве антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь, утв. постановлением Совмина от 06.09.2016 № 702.
3. Постановление Совмина от 15.06.2019 № 395 «О реализации Закона Республики Беларусь "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "О государственных закупках товаров (работ, услуг)"».
4. Положение о порядке функционирования государственной информационно-аналитической системы управления государственными закупками, утв. постановлением Совмина от 27.11.2019 № 812.
5. Положение о порядке оценки трудоемкости создания государственных цифровых платформ и информационных систем, утв. постановлением Совмина от 04.11.2022 № 757.
Действие постановления не распространяется на государственные закупки, если процедуры государственных закупок начаты или договоры заключены до вступления в силу постановления № 371. Процедура государственной закупки считается начатой со дня принятия заказчиком решения о ее проведении. Проведение процедур таких закупок осуществляется в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу постановления № 371.
Постановление Совмина от 23.05.2024 № 371
С 19 мая 2024 г. внесены изменения в Инструкцию о порядке формирования и ведения списка поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к участию в процедурах государственных закупок, утв. постановлением МАРТ от 29.12.2018 № 92.
В частности, в Инструкции отменен п.9 об исключении юридического или физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, из списка по решению МАРТ по истечении 2 лет со дня включения в список.
Постановление МАРТ от 20.03.2024 № 22
Единоличное составление первичных учетных документов
С 12 мая 2024 г. внесены изменения в постановление Минфина от 12.02.2018 № 13 «О единоличном составлении первичных учетных документов», в том числе:
1) уточнено, что первичный учетный документ, подтверждающий совершение хозяйственной операции, может быть составлен участником хозяйственной операции единолично в случаях:
- возмещения расходов (затрат) по договору, в котором предусмотрено оформление первичных учетных документов, подтверждающих возмещение этих расходов (затрат), единолично;
- оказания услуги заказчиком, застройщиком по организации и обеспечению строительства объектов, финансируемых полностью или частично за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, включая государственные целевые бюджетные фонды, а также за счет государственных внебюджетных фондов, разрешительная документация на которые получена (а в случае, когда разрешительная документация не требуется, - решение о строительстве которых принято) до 1 июля 2023 г. (вступает в силу с 23 июля 2024 г.);
2) установлено, что первичный учетный документ, подтверждающий совершение хозяйственной операции, может быть составлен участником хозяйственной операции единолично в случае подачи энергоснабжающей организацией абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергии по договору энергоснабжения, в котором предусмотрено оформление первичных учетных документов, подтверждающих подачу энергии, единолично.
Постановление Минфина от 30.04.2024 № 27
Изменение законодательства в сфере здравоохранения
Внесено изменение в постановление Минздрава от 05.12.2023 № 183 «Об определении номенклатуры организаций здравоохранения». Так, п.11 номенклатуры дополнен подп.11.8 следующего содержания: «11.8. база хранения медицинской техники и имущества.».
Постановление вступает в силу с 30 мая 2024 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 2 февраля 2024 г.
Постановление Минздрава от 15.05.2024 № 90
С 26 мая 2024 г. установлен Республиканский формуляр лекарственных средств.
Постановление Минздрава от 15.05.2024 № 91
С 1 июля 2024 г. установлены предельные максимальные тарифы на стоматологические услуги и услуги по лучевой диагностике при оказании стоматологических услуг.
Признано утратившим силу постановление Минздрава от 13.11.2023 № 170 «Об установлении предельных максимальных тарифов на стоматологические услуги».
Постановление Минздрава от 24.04.2024 № 77
С 1 июля 2024 г. утверждена Инструкция о порядке установления и применения тарифов на платные медицинские услуги.
Признаны утратившими силу:
• постановление Минздрава от 03.02.2015 № 14 «О регулировании тарифов на платные медицинские услуги»;
• постановление Минздрава от 07.03.2018 № 24 «О внесении изменений в постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 3 февраля 2015 г. № 14»;
• подп.1.2 п.1 постановления Минздрава от 08.11.2021 № 119 «Об изменении постановлений Министерства здравоохранения Республики Беларусь»;
• постановление Минздрава от 22.07.2022 № 69 «Об изменении постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 3 февраля 2015 г. № 14»;
• постановление Минздрава от 29.09.2023 № 148 «Об изменении постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 3 февраля 2015 г. № 14».
Постановление Минздрава от 24.04.2024 № 76
С 20 мая 2024 г. внесены изменения в постановление Минздрава от 04.12.2014 № 81 «О некоторых вопросах медицинского осмотра лиц, поступающих на обучение в кадетские училища».
Новое название постановления: «Об установлении перечня медицинских противопоказаний к обучению и воспитанию в кадетском училище».
Постановление Минздрава от 07.05.2024 № 86
С 12 мая 2024 г. признано утратившим силу постановление МВД и Минздрава от 04.04.2005 № 105/9 «Об утверждении Инструкции о требованиях к технической укрепленности и оснащению техническими системами охраны помещений, предназначенных для хранения наркотических средств и психотропных веществ».
Постановление МВД, Минздрава от 22.04.2024 № 116/74
С 1 июля 2024 г. определены нормы времени и расхода материалов на платные медицинские услуги по стоматологии, оказываемые юридическими лицами независимо от их формы собственности и подчиненности и индивидуальными предпринимателями.
Установлено, что нормы расхода материалов на платные медицинские услуги по стоматологии, оказываемые юридическими лицами независимо от их формы собственности и подчиненности и индивидуальными предпринимателями, установленные согласно приложению, снижаются руководителями юридических лиц и индивидуальными предпринимателями в зависимости от применяемых технологий, материально-технической оснащенности, при оказании платных медицинских услуг по стоматологии в комплексе, фактического расхода и других факторов.
Признано утратившим силу постановление Минздрава от 07.07.2023 № 109 «О нормах времени и расхода материалов на платные медицинские услуги по стоматологии».
Постановление Минздрава от 24.04.2024 № 75
С 1 июля 2024 г. внесены изменения в постановление Минздрава от 29.07.2019 № 74 «О проведении обязательных и внеочередных медицинских осмотров работающих» и Инструкцию о порядке проведения обязательных и внеочередных медицинских осмотров работающих, утв. этим постановлением.
Постановление Минздрава от 06.05.2024 № 85
С 25 мая 2024 г. утверждены:
• клинический протокол «Диагностика и лечение пациентов (детское население) с гастродуоденальной язвой при оказании медицинской помощи в амбулаторных и стационарных условиях»;
• клинический протокол «Диагностика и лечение пациентов (детское население) с хроническим гастритом при оказании медицинской помощи в амбулаторных и стационарных условиях».
Постановление Минздрава от 05.03.2024 № 46
С 31 мая 2024 г. утверждены:
• клинический протокол «Диагностика и лечение пациентов (детское население) с болезнью Крона при оказании медицинской помощи в амбулаторных и стационарных условиях»;
• клинический протокол «Диагностика и лечение пациентов (детское население) с язвенным колитом при оказании медицинской помощи в амбулаторных и стационарных условиях».
Постановление Минздрава от 04.04.2024 № 66
Изменение законодательства в сфере науки
Научный объект «Ксилотека учреждения образования "Белорусский государственный технологический университет"» объявлен национальным достоянием.
Постановление Совмина от 23.05.2024 № 373
С 23 мая 2024 г. в перечень надбавок (кроме установленных законодательными актами, постановлениями Совмина, Минтруда и соцзащиты) работникам бюджетных научных организаций, уст. постановлением НАН Беларуси от 06.02.2018 № 1, включена надбавка за характер (особенности) научно-исследовательской деятельности в сфере судебной экспертизы и криминалистики.
Постановление НАН Беларуси от 10.05.2024 № 4
Изменение законодательства в сфере спорта
С 2 июня 2024 г. переданы в подчинение Минспорта:
• учреждение «Республиканский центр олимпийского резерва по гандболу»;
• учебно-спортивное учреждение «Республиканский центр олимпийского резерва по футболу Белорусского государственного университета».
Внесены соответствующие изменения в постановления Совмина: от 29.07.2006 № 963 «Вопросы Министерства спорта и туризма Республики Беларусь», от 31.07.2006 № 976 «Вопросы Министерства образования Республики Беларусь».
Минобразования и Минспорта поручено до 1 июля 2024 г. принять меры по реализации постановления № 401.
Постановление Совмина от 30.05.2024 № 401
С 19 мая 2024 г. Минфину поручено увеличить в 2024 году расходы республиканского бюджета, предусмотренные Минспорта на физическую культуру, на 504 068 руб. для обеспечения функционирования отделений восстановительного лечения государственного учреждения «Республиканский центр олимпийской подготовки "Стайки"», учреждения «Республиканский центр олимпийской подготовки по зимним видам спорта "Раубичи"» и учреждения «Республиканский центр олимпийской подготовки по легкой атлетике».
Указанные расходы увеличиваются за счет уменьшения расходов республиканского бюджета, предусмотренных Минспорта на медицинскую помощь населению.
Постановление Совмина от 16.05.2024 № 353
Изменение законодательства в сфере культуры
С 24 августа 2024 г. установлены для музеев, являющихся бюджетными организациями:
• нормативы численности музейных работников;
• нормативы численности рабочих, занятых обслуживанием котельных;
• нормы времени на санитарное содержание производственных, служебных помещений;
• нормы времени на санитарное содержание прилегающей к зданиям территории;
• нормативы времени на работы, выполняемые юрисконсультами.
Постановление Минкультуры от 26.03.2024 № 31
С 24 августа 2024 г. установлены:
• типовые штаты и нормативы численности работников детских школ искусств;
• нормы времени на санитарное содержание производственных, служебных помещений;
• нормы времени на санитарное содержание прилегающей к зданиям территории.
Постановление Минкультуры от 30.04.2024 № 43
Социальное обслуживание
С 1 июля 2024 г. определены порядок и условия организации транспортного обеспечения получателей социальных услуг, оказываемых государственными учреждениями социального обслуживания в формах полустационарного и стационарного социального обслуживания.
Транспортное обеспечение получателей социальных услуг будет организовываться местными исполнительными и распорядительными органами, являющимися учредителями государственных учреждений социального обслуживания, за счет средств местных бюджетов или иных источников, не запрещенных законодательством.
Постановление Совмина от 16.05.2024 № 349
Ненормативные документы
1. Письмо Департамента государственной инспекции труда Минтруда и соцзащиты от 21.05.2024 № 02-08/417 «О соблюдении требований законодательства при организации деятельности студенческих отрядов».
2. Приказ Минздрава от 15.05.2024 № 677 «О формировании паспортов о состоянии здравоохранения области (г. Минска) и района (города)».
3. Приказ Минздрава от 08.05.2024 № 662 «О проведении оценки эффективности оздоровления детей в летних оздоровительных, спортивно-оздоровительных лагерях».
4. Письмо Минздрава от 08.05.2024 № 3-3-19/9722 «Об обеспечении летних оздоровительных, спортивно-оздоровительных лагерей лекарственными средствами и медицинскими изделиями».
5. Приказ Минздрава от 30.04.2024 № 607 «Об утверждении порядка работы кабинетов диспансеризации».
Обзор важных аналитических материалов
Бухгалтеру
669004 Пособие: Корректировка налоговых вычетов при приобретении (ввозе) товаров (работ, услуг), имущественных прав за счет бюджетных средств
С 1 января 2024 г. с учетом изменений, внесенных в НК Законом от 27.12.2023 № 327-З «Об изменении законов по вопросам налогообложения», скорректирована норма о порядке применения налоговых вычетов при приобретении (ввозе) товаров (работ, услуг), имущественных прав за счет безвозмездно полученных средств бюджета либо бюджетов государственных внебюджетных фондов в соответствии с подходами, применяемыми на практике.
В материале показано на примерах, как откорректировать налоговые вычеты при приобретении (ввозе) товаров (работ, услуг), имущественных прав за счет бюджетных средств.
Расчет: Удержание алиментов при выплате аванса
В организации установлена выплата зарплаты дважды в месяц: 23-го числа текущего месяца - аванс, 10-го числа следующего месяца - окончательный расчет за месяц. Согласно исполнительному листу, выданному судом, с работника удерживаются алименты на несовершеннолетнего ребенка в размере 25 %.
При выплате аванса организация подоходный налог не удерживает.
Как удержать алименты, рассказано в материале.
Пособие: Социальные гарантии, пособия и иные выплаты: их виды и способы получения
На соцзащиту и поддержку государства могут рассчитывать разные категории граждан.
В материале разбирались, кому какие социальные гарантии, пособия и иные выплаты положены, в каких случаях и как их получить.
Вопросы-ответы:
Экономисту
Интернет-семинар: Расчет арендной платы за госимущество
Указ от 16.05.2023 № 138 «Об аренде и безвозмездном пользовании имуществом» действует уже полгода (с 20 ноября 2023 г.), но вопросов об особенностях исчисления арендной платы по различным видам госимущества не становится меньше.
В интернет-семинаре даны ответы на различные вопросы практического применения Указа № 138.
Пособие-навигатор: Регулирование цен на изделия медицинского назначения: ответы на вопросы сообщества «Бизнес-Инфо»
Приведены ответы на вопросы пользователей Сообщества о порядке регулирования цен на изделия медицинского назначения, в том числе используемые при оказании медицинских услуг.
Вопросы-ответы:
2. Может ли бюджетная организация сдать в почасовую аренду спортивный зал другой бюджетной организации?
Юристу
Пособие: Некоторые вопросы описания предмета государственной закупки
Закон от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» в ред. Закона от 31.01.2024 № 354-З «Об изменении Закона Республики Беларусь "О государственных закупках товаров (работ, услуг)"» скорректировал подходы к описанию предмета государственной закупки и предложению участника процедуры государственной закупки.
В материале рассмотрено, какие изменения нужно учитывать с 4 февраля и 4 мая 2024 г.
Пособие: Госзакупки товаров (работ, услуг): что изменилось с 4 мая 2024 года (в вопросах и ответах)
4 мая 2024 г. вступили в силу очередные изменения в Закон от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)».
Среди них, в частности:
• появились понятия «ориентировочная стоимость годовой потребности в однородных товарах (работах, услугах)» и «предельная стоимость предмета государственной закупки»;
• уточнены правила закупки на случай невозможности определения объема (количества), которые могут быть применены для приобретения любых товаров (работ, услуг), в том числе правила описания предмета государственной закупки и требования к приглашению к участию в процедуре;
• изменены правила проведения процедуры госзакупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства и др.
В материале приведены ответы на актуальные вопросы по изменениям, вступившим в силу с 4 мая 2024 г.
Вопросы-ответы:
2. Кто в государственном учреждении относится к категории государственных должностных лиц?
Кадровику
Пособие: Оплата труда несовершеннолетних практикантов
Во время прохождения преддипломной практики обучающиеся при наличии вакансий могут быть приняты на работу в соответствии с законодательством о труде.
Как производить оплату труда таких работников в случае, если они моложе 18 лет? Согласно ст.279 ТК есть два варианта. Какие - в материале.
Пособие: Практика студентов и учащихся: ответы на вопросы сообщества «Бизнес-Инфо»
В материале размещены ответы на вопросы, которые пользователи Сообщества задавали по теме приема на практику в организацию студентов, учащихся.
Пособие: Можно ли направлять практикантов в командировку
У строительной организации объекты строительства расположены вне города, куда она командирует работников для выполнения работ. С 02.05.2024 организация приняла студентов на производственную практику по договору с учреждением образования.
Узнали, можно ли направить студентов в командировку и принимать на практику, если нет работ без командировок.
Вопросы-ответы:
1. В школу принимаются учащиеся разных школ на работу (трудовые бригады). Общественное объединение «БРСМ» присылает приказ в отдел образования, и согласно списку организация оформляет приказ о приеме-увольнении и внесении данных в персонифицированный учет, заводит трудовые книжки. Учащиеся распределяются по детским садикам на работу. Правомерны ли действия БРСМ? Кто должен издавать приказы о приеме-увольнении, вносить в форму ПУ-2 данные, выдавать трудовые книжки?
Секретарю
Пособие-навигатор: Сроки хранения финансово-хозяйственных документов: дополнительные условия выделения к уничтожению
Рассмотрели дополнительные условия выделения документов к уничтожению, указанные в пояснениях к Перечню № 140, на примерах.
Вопросы-ответы:
2. Где хранить приказ вышестоящей организации о награждении работника?
Форма документа:
Специалисту в строительстве
Вопросы-ответы:
Специалисту по охране труда
Пособие: Устройство лагеря студенческого отряда: требования законодательства
Приближается лето, и студенческие отряды возобновляют свою деятельность.
Автор рассмотрел, какие требования законодательство предъявляет к обустройству лагеря студотряда.
Пособие: Организация работы по охране труда в учреждении образования: 3 ответа на вопросы
Пособие: Первичный противопожарный инструктаж: рекомендации по его проведению
Разъяснено, как проводить первичный противопожарный инструктаж, и даны рекомендации по изложению материала, содержащегося в вопросах программы первичного противопожарного инструктажа.
Вопросы-ответы:
1. Обязан ли наниматель обучать работников оказанию первой помощи пострадавшим?
Экологу
В пособии приведена классификация текстильных отходов и разъяснены особенности обращения с данным видом отходов в связи с вступлением в силу с 6 октября 2024 г. обновленной редакции Закона № 271-З.
Вопросы-ответы:
Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by:
1. В бюджетной организации работают 4 вахтера. У них график работ или график сменности? В чем отличие?
- «Текущий ремонт фасада, крыльца, отмостки, тротуарной плитки административного здания»,
- «Текущий ремонт фасада здания отделения»,
- текущий ремонт на объекте: «Создание доступной среды для инвалидов в административном здании».
Обратите внимание! Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо». Рассказываем здесь, как это работает. |