Фильтры

Культура и спорт: изменения законодательства с 1 по 14 февраля

20 февраля 2024

Обзор законодательства

Государственные закупки

Внесены изменения в Закон от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)».

Закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением государственных закупок, включая планирование государственных закупок, выбор поставщика (подрядчика, исполнителя) и отношения, связанные с заключением, исполнением, изменением и расторжением договора.

Действие Закона не распространяется:

• на заключение договоров аренды капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино-мест, их частей, относящихся к основным средствам машин, оборудования, транспортных средств, иного движимого имущества, находящихся в государственной собственности, собственности хозяйственных обществ, более 50 % акций (долей в уставных фондах) которых принадлежит государству;

• заключение договоров аренды капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, их частей для осуществления оперативно-розыскной деятельности, обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь;

• заключение договоров аренды земельных участков;

• заключение договоров аренды имущества, находящегося за рубежом;

• осуществление административных процедур;

• отношения, связанные с принудительным изъятием имущества в целях обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь, ее экономической стабильности, защиты прав и законных интересов белорусских юридических и (или) физических лиц, интересов общества и государства, которые регулируются законом.

Закон вступает в силу с 4 мая 2024 г., за исключением положений, вступающих в силу с 4 февраля и 4 августа 2024 г.

Закон от 31.01.2024 № 354-З

Внесены изменения в формы и порядок заполнения налоговых деклараций

С 15 февраля 2024 г. в новой редакции изложены установленные постановлением МНС от 03.01.2019 № 2 «Об исчислении и уплате налогов, сборов (пошлин), иных платежей» формы:

• налоговой декларации (расчета) по подоходному налогу с физических лиц индивидуального предпринимателя (нотариуса, осуществляющего нотариальную деятельность в нотариальном бюро);

• сведений о транспортных средствах, переданных иным организациям или физическим лицам по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным до 21 января 2019 г.

Утверждены формы:

• налоговой декларации (расчета) по НДС при ввозе товаров на территорию Республики Беларусь с территории государств - членов Евразийского экономического союза;

• сведений о транспортных средствах, переданных иным организациям или физическим лицам по договорам сублизинга.

Кроме того, внесены изменения в иные формы деклараций.

Также внесены изменения в Инструкцию о порядке заполнения налоговых деклараций (расчетов) по налогам (сборам), книги покупок.

Определен порядок заполнения налоговой декларации (расчета) по НДС при ввозе товаров на территорию Республики Беларусь с территории государств - членов Евразийского экономического союза.

Установлено, что налоговые декларации (расчеты), подлежащие представлению за налоговый период (налоговые периоды) 2023 года, представляются по формам и в соответствии с ранее действующим порядком их заполнения, без учета нововведений.

Постановление МНС от 15.01.2024 № 1

Совмин уточнил порядок оплаты труда руководителей организаций

Постановлением Совмина от 08.02.2024 № 96 уточняется порядок оплаты труда руководителей организаций в зависимости от результатов финансово-хозяйственной деятельности, установленный постановлением от 08.07.2013 № 597.

Уточнены случаи, когда руководителям организаций не начисляют и не выплачивают все виды премий, бонусов и вознаграждений за исполнение трудовых обязанностей, предусмотренные условиями контрактов.

Также скорректировано Положение об условиях оплаты труда руководителей государственных организаций и организаций с долей собственности государства в их имуществе, утвержденное постановлением № 597.

В частности, определено, что:

• удельный вес размера премий, краткосрочных бонусов за выполнение прогнозных показателей должен составлять не менее 80 % от их общего размера;

• годовой бонус может устанавливаться в размере до 5 % чистой прибыли отчетного года включительно, но не более 12 окладов;

• годовой бонус устанавливается за выполнение прогнозных показателей за отчетный год в целом и исчисляется пропорционально количеству выполненных прогнозных показателей. При этом его размер увеличивается за каждый выполненный повышенный целевой (дополнительный) показатель, доведенный в порядке, установленном Правительством, до 3 окладов включительно.

Также уточнен порядок выплаты руководителям материальной помощи.

Действие документа не распространяется на отношения, связанные с установлением показателей и размеров премий, краткосрочных бонусов за отчетные периоды 2023 года.

Постановление № 96 вступило в силу с 11 февраля 2024 г.

Оплата труда работников бюджетных организаций сферы образования

Внесены изменения в Инструкцию о порядке расчета планового фонда оплаты труда работников бюджетных организаций сферы образования, утв. постановлением Минобразования от 21.07.2021 № 149.

Перечень надбавок, средства на выплату которых включаются в плановый фонд оплаты труда, дополнен надбавками:

• за классное руководство (кураторство учебной группой);

• за работу в отрасли;

• за работу в отрасли спорта;

• в соответствии с п.3 постановления Совмина от 30.11.1998 № 1842 «О введении контрактной формы найма на работу педагогических, медицинских, фармацевтических работников, работников культуры, включая руководителей этих работников, специалистов и руководителей специализированных учебно-спортивных учреждений, главных специалистов и специалистов сельского хозяйства, специалистов жилищно-коммунального хозяйства, специалистов, осуществляющих ветеринарную деятельность, работников и специалистов системы потребительской кооперации в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС».

Установлено, что в плановый фонд оплаты труда включаются, кроме прочего, годовые плановые средства:

• на доплату за работу в рабочие дни, непосредственно предшествующие государственным праздникам или праздничным дням, если сокращение продолжительности рабочего времени невозможно;

• на ежемесячную доплату к заработной плате в соответствии с подп.1.2 п.1 Указа от 25.09.2013 № 441 «О некоторых вопросах профессионального пенсионного страхования и пенсионного обеспечения»;

• на выплату денежной компенсации за неиспользованный трудовой отпуск при увольнении рабочим, занятым обслуживанием котельных, принимаемым на работу на отопительный сезон, гардеробщикам, принимаемым на работу на период работы гардероба.

Инструкция дополнена некоторыми формами.

Постановление вступило в силу с 14 февраля 2024 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2024 г.

Постановление Минобразования от 25.01.2024 № 11

Проведение спортивных мероприятий

С 11 февраля 2024 г. внесены изменения в Положение о проведении на территории Республики Беларусь спортивных мероприятий, утв. постановлением Совмина от 19.09.2014 № 902.

Установлено, что участникам официальных спортивных мероприятий, являющимся спортсменами национальных и сборных команд Республики Беларусь по видам спорта, спортсменами - учащимися специализированных учебно-спортивных учреждений, финансируемых из республиканского или местных бюджетов, медицинское, а также восстановительное обеспечение посредством физиотерапевтических процедур, гидротерапевтических процедур, лечебной физической культуры и массажа в отделениях восстановительного лечения специализированных учебно-спортивных учреждений, финансируемых из республиканского бюджета, на базе которых проводятся эти спортивные мероприятия, предоставляется без оплаты на период проведения официальных спортивных мероприятий.

Постановление Совмина от 08.02.2024 № 97

Обзор важных аналитических материалов

Бухгалтеру

Пособие: Переоценка основного средства после реконструкции (модернизации, реставрации)

Автор рассмотрел все возможные варианты переоценки основных средств, по которым в период между предыдущей переоценкой и переоценкой, проводимой на 01.01.2024, была проведена их реконструкция (модернизация, реставрация).

Порядок проведения переоценки изложен в разделах:

1) «Общие правила переоценки реконструированных (модернизированных) объектов основных средств»;

2) «Переоценка методом прямой оценки»;

3) «Переоценка методом пересчета валютной стоимости»;

4) «Переоценка индексным методом».

Пособие: Составление годовой бухгалтерской отчетности за 2023 год

Вы узнаете особенности заполнения форм годовой бухгалтерской отчетности за 2023 год, а также процедуры, которые предшествуют ее составлению.

Материал включает разделы:

1) «Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность: НПА и разъяснения»;

2) «Интернет-семинары»;

3) «Обсуждение в Сообществе».

Корреспонденция счетов: Работники возмещают организации расходы на добровольное медицинское страхование: учет и налогообложение

Организация (страхователь) заключила со страховой организацией (страховщиком) договор добровольного страхования медицинских расходов в интересах своих работников (100 человек) сроком на 1 год. Сумма по договору составила 60 000 руб. и перечислена страхователем страховщику единовременно. Расходы, понесенные организацией, будут удерживаться на основании заявления работников из их зарплаты ежемесячно в течение срока действия договора (1 год).

Автор разъяснил, как в бухгалтерском и налоговом учете отразить такие расходы и их возмещение работниками.

Корреспонденция счетов: Выплата аванса: отражение в бухгалтерском учете начисления «зарплатных» налогов

Автор рассмотрел:

• необходимо ли при выплате аванса каждому работнику начислить сумму аванса;

• следует ли удержать при этом все «зарплатные» налоги и удержанные суммы перечислить в бюджет;

• при удержании с общей суммы аванса за март 2023 г. отражение подоходного налога в строке 1 раздела I части I декларации за I квартал.

Пособие-навигатор: Навигатор по подоходному налогу - 2024: комментируем изменения, внесенные в НК Законом от 27.12.2023 № 327-З в части исчисления и уплаты налога

1 января 2024 г. вступили в силу (за исключением отдельных положений) изменения и дополнения, внесенные Законом № 327-З в НК, которые затронули порядок исчисления и уплаты подоходного налога с физических лиц.

В разделах материала рассмотрели:

1) доходы, освобождаемые от подоходного налога;

2) определение налоговой базы подоходного налога;

3) дату фактического получения дохода;

4) вычеты по подоходному налогу;

5) ставки подоходного налога;

6) обязанности налоговых агентов;

7) особенности исчисления и уплаты подоходного налога, исчисленного налоговыми органами;

8) устранение двойного налогообложения.

Экономисту

Комментарий к Закону от 31.01.2024 № 354-З «Об изменении Закона Республики Беларусь "О государственных закупках товаров (работ, услуг)"»

Документ был разработан в целях совершенствования системы государственных закупок, повышения эффективности и оперативности обеспечения потребностей государства, сокращения рисков возможных злоупотреблений участников закупочного процесса.

Юристу

Пособие: Восстановление и продление срока исковой давности

В исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т. п.), нарушенное право гражданина подлежит защите, а течение срока исковой давности может быть восстановлено. В материале рассмотрены вопросы восстановления и продления срока исковой давности.

Вопросы-ответы:

1. Как приобретать дополнительную потребность в товарах (работах, услугах) при осуществлении государственных закупок?

2. Подпадает ли под запрет, установленный постановлением Совмина от 19.10.2022 № 713 «О системе регулирования цен», зачет по условиям заключенного сторонами мирового соглашения?

Формы документов:

1. Положение о порядке сдачи, учета, хранения, определения стоимости и реализации имущества, в том числе подарка, полученного в связи с исполнением государственным должностным или приравненным к нему лицом трудовых обязанностей (пример) (с комментарием).

2. Заявление о возбуждении приказного производства по взысканию суммы основного долга по договору поставки (пример).

3. Приказ о создании комиссий по организации и проведению конкурентных процедур государственных закупок, назначении лица, ответственного за проведение процедуры закупки из одного источника, в учреждении здравоохранения (пример).

Кадровику

Комментарий: 5 основных изменений в порядке проведения обязательных и внеочередных медицинских осмотров работающих с 2 февраля 2024 года. Комментарий к постановлению Минздрава от 29.12.2023 № 213

С 2 февраля 2024 г. действует измененная Инструкция о порядке проведения обязательных и внеочередных медицинских осмотров работающих, утв. постановлением Минздрава от 29.07.2019 № 74. В нее внесены изменения комментируемым постановлением. Автор рассмотрел пять основных изменений.

Комментарий: Уточнены критерии признания белорусов занятыми в экономике. Комментарий к постановлению Совмина от 25.01.2024 № 53

В материале приведены основные новшества по данной теме:

• критерии отнесения граждан к занятым в экономике;

• порядок предоставления сведений о миграции граждан;

• формирование и утверждение списков трудоспособных граждан, не занятых в экономике, оплачивающих ЖКУ по полной стоимости;

• хранение таких списков;

• обязанности секретарей постоянно действующих комиссий по координации работы по содействию занятости населения.

Пособие: Приобретение и снятие статуса обязанного лица: оформляем документы правильно

Авто разъяснил, как оформить приказы при приобретении и снятии статуса обязанного лица.

Вопросы-ответы:

1. Работница сообщила о своей беременности после увольнения. Что делать в такой ситуации?

2. Как внести изменения в ПВТР, штатное расписание? Как оформить изменения?

3. Работники отказываются проходить периодические медосмотры, мотивируя это тем, что теперь есть диспансеризация. Как соотносятся медицинские осмотры с диспансеризацией?

Секретарю

Пособие: Передача дел в архив: 5 важных моментов

В I квартале после окончания делопроизводственного года организации завершают формирование дел для передачи в архив. Какие важные моменты надо учесть, чтобы правильно передать дела в архив, рассказал автор.

Пособие: Требования к удостоверению и сохранности некоторых разновидностей учетно-регистрационных форм: журналов, книг

В Республике Беларусь нет единого НПА, который содержит требования, предписывающие обязательную нумерацию, прошнуровывание, скрепление подписью и (или) печатью (при ее использовании) учетно-регистрационных форм (журналов, книг).

Автор разъяснил, какие журналы (книги) не подлежат нумерации, прошнуровыванию, скреплению подписью и (или) печатью, а какие подлежат.

Вопросы-ответы:

1. Архивные справки - это в том числе и справки о зарплате и стаже? Или справки о зарплате и стаже по архивным документам все же делают работники бухгалтерии и кадровых служб?

2. Если в организацию написано письмо или электронное письмо с обращением, где нужно его регистрировать в системе «Обращения.бел»? Поручения также регистрируются в системе, если они получены по электронной почте?

3. В какую группу приказов по личному составу нужно включать приказы по диспансеризации? С каким сроком хранения?

Специалисту по охране труда

Алгоритмы проведения обязательных медосмотров работающих

Обязательные медосмотры работающих (предварительные и периодические) проводятся в порядке, установленном Инструкцией, утв. постановлением Минздрава от 29.07.2019 № 74.

Их проходят работающие, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда или на работах, где в соответствии с законодательством есть необходимость в профессиональном отборе.

В материале приведены алгоритмы предварительного и периодического медосмотров.

Пособие: Технические осмотры зданий и сооружений

В материале разъяснены вопросы, касающиеся периодичности обследования зданий и сооружений на предприятии, создания комиссии для этих целей и составления документов по результатам обследования.

Вопросы-ответы:

1. Может ли продлеваться срок расследования несчастного случая?

2. Какой срок установлен для проведения расследования страхователем несчастного случая?

3. Какой установлен порядок расследования несчастного случая с работником, если страхователь прекратил деятельность?

Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by:

1. Работника отправляют на обучение сроком на 5 дней (для прохождения курсов повышения квалификации). Как правильно написать приказ (наверное, необходимо указать об оплате по среднему заработку)?

2. В каком выпуске ЕКСД содержатся обязанности музыкального руководителя, работающего в сфере культуры?

3. В каком выпуске ЕКСД должностные обязанности для культорганизатора, работающего в сфере культуры?

4. Государственное учреждение (театр) хочет добавить себе в допуслуги проведение экскурсий и мастер-классов. Какой алгоритм действий: с кем согласовать, кто устанавливает цены, куда обращаться?

5. В штатном расписании есть ли должность дворника или ее надо переименовать на уборщика территорий (согласно какому нормативному документу)? Учреждение физической культуры и спорта, не дошкольное.

6. У нас есть молодой специалист (учреждение культуры). Не целевик. Но срок обязательной отработки по распределению - 5 лет. В течение этих 5 лет, получается, он является молодым специалистом. Сколько лет ему положено платить надбавку за молодого специалиста?

7. Необходимо ли у тренеров-преподавателей в контрактах предусматривать пункты из главы 26/1 про профессиональный спорт? Осуществляют ли тренеры-преподаватели деятельность в сфере профессионального спорта?