Культура и спорт: изменения законодательства с 1 по 14 марта

(подписаться на рассылку)

20 марта 2024

Обзор законодательства

 

За февраль норматив индексации доходов не изменился

ИПЦ за февраль к январю 2024 г. составил 100,9 %.

Работникам, получающим доход в организациях из небюджетных источников, потери от инфляции возмещаются по основаниям, предусмотренным коллективными договорами (соглашениями). Норматив индексации денежных доходов за февраль 2024 г. составляет 406 руб. 74 коп.

Размер МЗП за февраль 2024 г. - 626 руб.

Письмо Минтруда и соцзащиты от 12.03.2024 № 8-17/184/5

 

Государственные закупки

Внесены изменения и многочисленные дополнения в постановления Совмина:

• от 17.03.2016 № 206 «О допуске товаров иностранного происхождения и поставщиков, предлагающих такие товары, к участию в процедурах государственных закупок»;

• от 15.06.2019 № 395 «О реализации Закона Республики Беларусь "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "О государственных закупках товаров (работ, услуг)"».

Постановление вступает в силу с 31 марта 2024 г., за исключением положений, вступивших в силу с 16 марта 2024 г.

Действие постановления, за некоторым исключением, не распространяется на государственные закупки, если процедуры государственных закупок начаты или договоры заключены до вступления в силу данного постановления. Процедура государственной закупки считается начатой со дня принятия заказчиком решения о ее проведении.

Постановление Совмина от 12.03.2024 № 169

С 13 марта 2024 г. внесены изменения в приложение к постановлению Совмина от 11.01.2023 № 25 «Об осуществлении государственных закупок с применением процедуры закупки из одного источника» в части поставщиков, подрядчиков (исполнителей) при переработке, перевозке (погрузка, выгрузка, хранение) и применении известковых материалов.

Постановление Совмина от 07.03.2024 № 156

С 13 марта 2024 г. признано утратившим силу постановление Минсвязи от 16.01.2015 № 3 «Об утверждении Положения о едином организаторе процедур государственных закупок в сферах информатизации, информационно-коммуникационных технологий и телекоммуникаций».

Постановление Минсвязи от 23.02.2024 № 5

С 6 марта 2024 г.:

• внесено изменение в Положение о порядке проведения открытого конкурса в виде двухэтапного конкурса и конкурса с ограниченным участием, утв. постановлением Совмина от 02.07.2019 № 448.

Исключено положение об определении срока для размещения технического задания на электронной торговой площадке единым организатором процедур государственных закупок товаров (работ, услуг) в сферах информатизации, информационно-коммуникационных технологий и телекоммуникаций;

• в постановлении Совмина от 02.07.2019 № 449 «Об установлении критериев, способа оценки и сравнения предложений участников открытого и закрытого конкурсов» определены дополнительные критерии оценки и сравнения предложений при приобретении работ (услуг) по созданию, развитию (модернизации, доработке) государственных цифровых платформ и (или) государственных информационных систем (ресурсов) в рамках реализации мероприятий в сфере цифрового развития;

• внесено изменение в постановление Совмина от 21.04.2023 № 280 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 7 апреля 2022 г. № 136» в части действия отдельных положений постановления Совмина от 15.06.2019 № 395 «О реализации Закона Республики Беларусь "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "О государственных закупках товаров (работ, услуг)"».

Постановление Совмина от 01.03.2024 № 140

 

На портале «Е-Паслуга» доступны новые админпроцедуры Минкультуры

С 28 февраля на едином портале электронных услуг «Е-Паслуга» доступны новые административные процедуры, осуществляемые Минкультуры, сообщили БелТА в Национальном центре электронных услуг.

В частности, на портале стали доступны процедуры:

• 1.2.2 «Получение заключения для подтверждения основания для освобождения от налога на добавленную стоимость о том, что ввозимый (ввезенный) товар относится к носителям экземпляров фильмов»;

• 1.2.3 «Получение заключения об отнесении товаров к культурным ценностям»;

• 3.9.10 «Получение заключения о соответствии принимаемой в эксплуатацию недвижимой материальной историко-культурной ценности научно-проектной документации на выполнение ремонтно-реставрационных работ на материальных историко-культурных ценностях»;

• 3.14.5 «Получение заключения о согласовании проектной документации на выполнение земляных, строительных, мелиоративных и других работ, осуществление иной деятельности на памятниках археологии»;

• 3.16.3 «Получение разрешения на выполнение научно-исследовательских и проектных работ на материальных историко-культурных ценностях»;

• 11.2.1 «Получение решения о классификации фильма»;

• 11.10.1 «Получение удостоверения на право организации и проведения культурно-зрелищного мероприятия на территории Республики Беларусь организатором культурно-зрелищного мероприятия с участием только белорусских исполнителей, а также государственной организацией культуры при условии финансирования организации и проведения культурно-зрелищного мероприятия полностью либо частично за счет средств бюджета» и др.

Административные процедуры доступны для заказа юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям со строгой аутентификацией (с использованием личной электронной цифровой подписи или ID-карты).

По материалам БелТА

 

Изменение законодательства в сфере спорта

С 1 июня 2024 г. изложено в новой редакции приложение к постановлению Минспорта от 28.05.2015 № 12 «О денежных нормах расходов на питание для лиц, проходящих спортивную подготовку в спортивно-оздоровительных лагерях».

Постановление Минспорта от 23.02.2024 № 5

С 7 марта 2024 г. признано утратившим силу постановление Минспорта от 22.04.2022 № 14 «О порядке проведения собеседования».

Постановление Минспорта от 09.02.2024 № 2

С 7 марта 2024 г. повышены денежные нормы расходов на восстановительное, фармакологическое обеспечение при проведении спортивных мероприятий, финансирование которых осуществляется за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, уст. постановлением Минспорта от 11.07.2014 № 24.

Постановление Минспорта от 23.02.2024 № 4

С 6 марта 2024 г. повышены денежные нормы расходов на питание для учащихся училищ олимпийского резерва, уст. постановлением Минспорта от 30.04.2015 № 10.

Постановление Минспорта от 23.02.2024 № 6

 

Ненормативные документы

1. Письмо МАРТ от 07.03.2024 № 14-01-10/485К «О разъяснении законодательства о государственных закупках».

2. Письмо МНС от 04.03.2024 № 3-2-5/00646 «О представлении стандартного налогового вычета».

 

Обзор важных аналитических материалов

 

Бухгалтеру

 

Пособие: Сведения о доходах физлиц за 2023 год: порядок составления

В помощь налоговым агентам мы подготовили подборку ответов, которые опубликованы на сайте МНС и отражают порядок составления сведений о доходах физлиц за 2023 год.

 

Пособие: Освобождение от налога на добавленную стоимость при оказании медицинских услуг

Министерство по налогам и сборам с учетом позиции Минздрава дало разъяснения по вопросам освобождения от НДС при оказании медицинских услуг.

 

Пособие: Разъяснения МНС порядка применения стандартного налогового вычета для молодых специалистов, молодых рабочих (служащих)

Стандартный налоговый вычет предоставляется молодому специалисту в течение установленного законодательством срока обязательной работы у нанимателя по распределению (перераспределению), трудоустройству в счет брони, направлению (перенаправлению) на работу и срока продолжения с ним трудовых отношений, но не более 7 лет с даты трудоустройства у таких нанимателей. Автор на практических примерах разъяснил, как предоставлять такие налоговые вычеты.

 

Вопросы-ответы:

1. Должна ли бюджетная организация платить налог на недвижимость при сдаче в аренду подвала?

2. Какие ограничения удержаний из заработной платы установлены законодательством о труде?

3. В 2023 году одно из вспомогательных помещений в общежитии, находящемся на балансе организации, сдается в аренду. Необходимо ли проводить переоценку арендуемого помещения? Если да, то за какой период?

4. Последний раз делали переоценку основных средств в 2016 году. В 2024 году обязательно делать?

 

Экономисту

 

Каталог: Расчеты финансовых показателей: каталог форм

Каталог включает формы расчетов бизнес-плана (прогноза) развития, стоимости чистых активов, структуры бухгалтерского баланса и иные.

 

Вопрос-ответ:

В ч.3 подп.1.13 п.1 Указа от 16.05.2023 № 138 «Об аренде и безвозмездном пользовании имуществом» приведен перечень организаций, которые не возмещают ссудодателям понесенные ими расходы, в их числе специализированные учебно-спортивные учреждения. Какие организации относятся к специализированным учебно-спортивным учреждениям? Могут ли республиканские центры относиться к ним и не возмещать расходы ссудодателю?

 

Юристу

 

Пособие: МАРТ об изменении Закона о государственных закупках товаров (работ, услуг)

Министерство антимонопольного регулирования и торговли разъяснило отдельные вопросы применения Закона от 31.01.2024 № 354-З «Об изменении Закона Республики Беларусь "О государственных закупках товаров (работ, услуг)"».

 

Интернет-семинар: Госзакупки-2024: новации законодательства

На вопросы ответила Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент.

 

Пособие: Граждане, не занятые в экономике («тунеядцы»): кто они и какие последствия их ждут

В материале рассмотрены случаи, когда гражданин признается не занятым в экономике («тунеядцем»), а также возникающие в связи с этим последствия.

Разделы материала:

1) кто относится к не занятым в экономике гражданам;

2) граждане, которые считаются занятыми в экономике;

3) граждане, которые не относятся к трудоспособным гражданам, не занятым в экономике;

4) список трудоспособных граждан, не занятых в экономике;

5) граждане, которые не признаются не занятыми в экономике при условии представления подтверждающих документов;

6) последствия включения гражданина в список трудоспособных граждан, не занятых в экономике;

7) возможность освобождения от оплаты коммунальных услуг по полным тарифам.

 

Вопросы-ответы:

1. Обучающийся проживает в общежитии. Он зачислен в учреждение среднего специального образования, осваивает содержание программ профессионально-технического образования. Является гражданином России с разрешением на временное проживание в Беларуси. Плату за общежитие и ЖКУ начислять согласно ч.1 п.57 Положения об общежитиях, утв. постановлением Совмина от 05.04.2013 № 269?

2. Работник просит предоставить общежитие (государственного учреждения образования) на период работы. Возможность предоставить сразу жилое помещение есть. Необходимо ли работника ставить на учет, а на следующий день снимать с учета, предоставив ему жилое помещение? Или административная процедура постановки на учет нуждающегося в получении жилого помещения в общежитии необходима только в случае невозможности предоставить жилое помещение сразу?

3. Обязательно ли в организации издавать ЛПА по вопросам формирования и ведения годового плана закупок, если эти обязанности по должностной инструкции выполняет специалист по организации закупок?

4. Во исполнение п.4 Указа от 16.05.2023 № 138 «Об аренде и безвозмездном пользовании имуществом» необходимо привести в соответствие договор аренды. Кто должен это сделать - арендатор или арендодатель?

 

Формы документов:

1. Акт приема-передачи изолированного помещения при расторжении договора аренды.

2. Заявление об установлении факта принадлежности имущества на праве хозяйственного ведения.

 

Кадровику

 

Пособие: Тарифные разряды для общих должностей служащих бюджетных организаций

В материале рассмотрели, как определить тарифный разряд по должностям служащих, которые являются общими для всех видов деятельности.

 

Пособие: Вопросы организации переподготовки (подготовки) рабочих в учреждении образования

Учебное заведение проводит обучение по программам среднего специального образования, а также реализует образовательные программы дополнительного образования для взрослых (переподготовка рабочих, подготовка рабочих).

Рассмотрели вопросы:

1) обязано ли обучение по программам дополнительного образования для взрослых быть проведено в течение 8 ч. в день (40 ч. в неделю)?

2) возможно ли проведение подготовки или переподготовки рабочих в вечернее время и может ли продолжительность занятий составлять, к примеру, 4 ч. в день, а также другие аспекты?

 

Вопросы-ответы:

1. Как устанавливается двойное наименование должности служащего? Как правильно применять производное наименование должности служащего «ведущий»?

2. Возможно ли совмещение руководителем должностей своих подчиненных?

 

Формы документов:

1. Жалоба в Департамент государственной инспекции труда Минтруда и соцзащиты о нарушении законодательства о труде (с комментарием).

2. Контракт с водителем автомобиля 6-го разряда (автобус) (пример).

3. Контракт с водителем автомобиля 4-го разряда (служебный легковой автомобиль) (с комментарием) (пример).

4. Контракт с главным бухгалтером (пример).

 

Секретарю

 

Пособие: Уничтожение документов и дел по личному составу после истечения установленных сроков хранения

В связи с изменением нормативно установленных сроков хранения документов по личному составу после их истечения можно выделять к уничтожению в установленном порядке:

• с 1 января 2023 г. - дела с документами по личному составу, завершенные делопроизводством до 1967 года включительно;

• с 1 января 2024 г. - дела, завершенные делопроизводством до 1968 года включительно, и т. д.

Рассмотрели порядок уничтожения таких документов.

 

Вопросы-ответы:

1. Установлена ли на законодательном уровне обязанность прошивать коллективный договор и нумеровать его страницы?

2. Ставится ли печать в обязательном порядке на грифе «УТВЕРЖДАЮ»?

3. Кто обязан хранить архивные документы бюджетных организаций: бюджетная организация или центр по обеспечению?

4. В организации две последние налоговые проверки были: в мае 2014 г. и в июне 2021 г. Однако документы 2014 года проверены не полностью, документы 2015 года не проверялись. Согласно Перечню № 140 срок хранения договоров 3 года после истечения срока их действия и проведения налоговой проверки. Когда можно уничтожить договоры 2014 и 2015 годов?

 

Специалисту по охране труда

 

Пособие: Оказание помощи потерпевшим в результате несчастного случая

В некоторых плакатах, учебных фильмах, пособиях и тому подобном помощь, оказываемую потерпевшему сразу после несчастного случая, называют первой медицинской (доврачебной) помощью. Автор разъяснил, верно ли это.

 

Пособие-навигатор: Действия работников при возникновении пожара на объекте

Автор привел действия руководителей организаций и работников, которые должны быть выполнены в случае обнаружения пожара.

Действия руководителей организаций и работников при обнаружении пожара определены общими требованиями пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утв. Декретом от 23.11.2017 № 7.

 

Пособие: Расследование несчастных случаев на производстве (в вопросах и ответах)

Материал содержит ответы на вопросы, связанные с расследованием несчастных случаев на производстве.

 

Вопросы-ответы:

1. Работнику выдали средства индивидуальной защиты. Однако он не хочет использовать некоторые из них, мотивируя это тем, что в них ему жарко или неудобно работать. Будут ли действия работника нарушением требований охраны труда?

2. Можно ли работникам выдавать меньше 400 г мыла на человека, если в умывальных помещениях организации есть дозаторы с жидким мылом?

3. Должна ли выдаваться работнику дополнительная спецодежда, если он совмещает несколько профессий или заменяет отсутствующего работника?

 

Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by:

1. Впервые рассчитываю налог на прибыль. Являются ли затраты на коммунальные услуги, услуги связи затратами при исчислении налога на прибыль? (Бюджетная организация в сфере культуры.)

2. Спонсорская помощь (денежные средства) предоставляется в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 1 июля 2005 г. № 300 «О предоставлении и использовании безвозмездной (спонсорской) помощи» согласно п.1.5 Указа Президента Республики Беларусь от 15 апреля 2013 г. № 191 «Об оказании поддержки организациям физической культуры и спорта». Можно ли использовать данные денежные средства согласно приложению 2 к Указу № 191, включая выплату заработной платы и взносов на социальное страхование работников клубов по игровым видам спорта?

3. Можно ли использовать экономию по параграфу 626 (надбавка за работу в отрасли) в образовании в сфере культуры на премирование работников?

4. Может ли оказываться индивидуальному предпринимателю спонсорская помощь по Указу № 300 в виде денежных средств? ИП имеет государственную аккредитацию на право осуществления деятельности по развитию физической культуры (проведение физкультурно-оздоровительной и (или) спортивно-массовой работы).

5. В выпуске 1 «Профессии рабочих, общие для всех отраслей экономики» постановления Минтруда от 30.03.2004 № 33 отсутствует профессия дворника, но есть уборщик территорий. В бюджетных организациях культуры профессия «дворник» введена в соответствии с типовыми штатами от 22.12.1995. Нужно ли изменить наименование данной профессии на уборщик территорий?

6. Каким НПА регламентируется необходимость визирования договора (поставки, услуг) специалистами (бухгалтерии, экономистом, юрисконсультом, специалистом по проведению гос. закупок) предприятия, учреждения?

7. ДЮСШ передала спортсмена-учащегося в спортивный клуб. Считается ли это как передача в высшее звено подготовки?

8. Бюджетная организация. Методист 2-й кат. прошла аттестацию и в отделе образования получила 1-ю кат. На основании приказа отдела образования какие документы необходимо оформить внутри организации?

9. Госучреждение, спортивный клуб по игровому виду спорта, оказывает рекламные услуги предприятию с более чем 50 % госуд. доли в уставном фонде. Полученная выручка по Ук. 191 относится к средствам господдержки и подлежит расходованию согл. прил. 2 к Ук. 191, также является объектом облож. НДС. Гос. учреждение составляет план развития, бюджетную смету (финансирование через казначейство), внебюджетную смету согл. пост. 641, подает вед. отчетность 20-го числа и отчитывается об исполнении бюдж. и внебюдж. смет, соблюдает выполнение 25 % затрат на детский спорт и инфраструктуру вида спорта. У меня вопрос по налогу на прибыль. Можем ли мы пользоваться льготой по п.15 Ук. 191? В смете внебюдж. на 2024 год я показала налог на прибыль - 0, только НДС к уплате, но сейчас что-то начинаю сомневаться.

10. В учреждении сокращаются ставки сторожа и уборщика и передаются в другое учреждение (оба учреждения подчиняются отделу культуры райисполкома). Возможно ли в уведомлении работнику прописать предложение работы в другом учреждении на тех же должностях, или мы должны предложить варианты работы в нашем учреждении?

 

внимание

Обратите внимание!

Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо».

Рассказываем здесь, как это работает.

Поделиться: