Культура и спорт: изменения законодательства с 15 по 29 февраля

Обзор законодательства

Исполнение республиканского бюджета

Принят к исполнению республиканский бюджет на 2024 год по доходам и расходам с дефицитом и размером оборотной кассовой наличности на 1 января 2025 г. в соответствии с Законом от 27.12.2023 № 328-З «О республиканском бюджете на 2024 год».

Даны поручения республиканским органам государственного управления и иным организациям, подчиненным Правительству, другим распорядителям средств республиканского бюджета, направленные на реализацию положений данного Закона.

Постановление вступило в силу с 17 февраля 2024 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2024 г.

Постановление Совмина от 14.02.2024 № 101

Семейный капитал

С 28 мая 2024 г. внесены изменения:

1) в Перечень № 200 в части назначения семейного капитала, досрочного распоряжения средствами семейного капитала;

2) Положение о единовременном предоставлении семьям безналичных денежных средств при рождении (усыновлении, удочерении) в 2015-2019 годах третьего или последующих детей, утв. Указом от 09.12.2014 № 572. В частности, определены условия досрочного использования средств семейного капитала на улучшение жилищных условий члена (членов) семьи; использования средств семейного капитала частями на получение образования; получение стоматологических услуг и др.;

3) Положение о предоставлении семейного капитала при рождении (усыновлении, удочерении) в 2020-2024 годах третьего или последующих детей, утв. Указом от 18.09.2019 № 345, в части условий досрочного использования средств семейного капитала; возврата неиспользованных средств семейного капитала, перечисленных ОАО «АСБ Беларусбанк» на счета физических, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, и др.;

4) Указ от 12.10.2021 № 389 «Об использовании семейного капитала». Установлено, что оказание медицинских услуг за счет семейного капитала возможно только государственными учреждениями здравоохранения.

Указ от 23.02.2024 № 69

Закупки за счет собственных средств

Внесены изменения в постановление Совмина от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств», в том числе установлено следующее:

1) действие постановления не распространяется на закупки за счет собственных средств до 1 июля 2024 г.:

- оборудования, инструментов, сырья, материалов и комплектующих по перечню, согласованному государственным органом (государственной организацией) для организации, находящейся в его подчинении (входящей в его состав, систему, являющейся дочерней компанией холдинга), для собственного производства товаров (работ, услуг) такой организации;

- услуг по перевозке грузов по согласованию с государственным органом (государственной организацией) для организации, находящейся в его подчинении (входящей в его состав, систему, являющейся дочерней компанией холдинга);

2) определена минимальная доля закупок патоки крахмальной, аргона газообразного или жидкого, азота, кислорода белорусского производства в процентном отношении к объему закупок товаров соответствующего вида, осуществленных организацией в отчетном году.

Местным Советам депутатов рекомендовано привести в соответствие с данным постановлением нормативные правовые акты, определяющие порядок осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств коммунальными унитарными предприятиями, государственными объединениями, иными юридическими лицами, имущество которых находится в коммунальной собственности, либо хозяйственными обществами, в уставных фондах которых более 25 % акций (долей) принадлежит административно-территориальной единице и (или) организациям, имущество которых находится в коммунальной собственности.

Постановление вступило в силу с 24 февраля 2024 г. и не распространяется на закупки, если договоры заключены или процедуры закупок начаты до указанной даты.

Постановление Совмина от 21.02.2024 № 114

С 29 февраля 2024 г. утратили силу некоторые постановления Минспорта

В том числе прекращено проведение:

• республиканской мгновенной электронной лотереи «Киберлото»;

• республиканской мгновенной электронной лотереи «Стеклянный мост»;

• республиканской мгновенной электронной лотереи «Своя игра»;

• республиканской мгновенной электронной лотереи «Морской бой».

Постановление Минспорта от 13.02.2024 № 3

Обзор важных аналитических материалов

Бухгалтеру

Интернет-семинар: Актуальные вопросы по заполнению налоговой декларации по налогу на прибыль за 2023 год

Размещены ответы на вопросы, присланные на интернет-семинар с участием Ольги Кравчук, налогового консультанта.

Пособие: Исчисление налога на прибыль в 2024 году

В порядке исчисления налога на прибыль в 2024 году произошли изменения в соответствии с Законом от 27.12.2023 № 327-З «Об изменении законов по вопросам налогообложения». В материале рассмотрены эти изменения.

Пособие: Льготы по НДС: изменения НК с 2024 года

27 декабря 2023 г. принят Закон № 327-З «Об изменении законов по вопросам налогообложения», которым с 1 января 2024 г. внесены изменения в НК, в том числе по НДС. Автор рассмотрел изменения в льготах по НДС с 2024 года.

Корреспонденция счетов: Сокращение продолжительности рабочего дня матери: документальное подтверждение, бухгалтерский учет

Матери, воспитывающей троих детей в возрасте до 16 лет, по согласованию с нанимателем продолжительность работы сокращается на один час.

Автор ответил на вопросы:

1) как правильно оплачивать этот час; нужен ли для его оплаты расчет среднего заработка;

2) какие документы должна представить работница для сокращения продолжительности работы (смены) на один час;

3) как отражается в бухгалтерском учете оплата этого часа?

Вопросы-ответы:

1. Бюджетная организация в декларации по налогу на прибыль за 2022 год указала убыток (например, 1 000 руб.). Может ли она учесть этот убыток в 2023 году (уменьшить подлежащий к уплате налог на прибыль 2023 года) и как отразить это в декларации?

2. Должна ли бюджетная организация предоставлять в налоговые органы сведения о доходах, выплаченных за 2023 год, по каждому физическому лицу?

3. Организация изготавливает продукцию для бюджетной организации. После выписки ТТН потребовалось внести изменения в стоимостные показатели. Был составлен корректировочный акт в сторону уменьшения стоимости. Может ли организация уменьшить оборот по реализации, если основной и дополнительный ЭСЧФ покупатель не подписал?

4. В пояснительной записке к ПУ-3 за 2022 год обнаружена ошибка. Как внести в нее исправления?

Формы документов:

1. Отчет о финансово-хозяйственной деятельности организации физической культуры и спорта, получающей поддержку (ведомственная отчетность Министерства спорта и туризма РБ на 2024 год)

2. Отчет о физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работе, эффективности использования физкультурно-спортивных сооружений (ведомственная отчетность Министерства спорта и туризма РБ на 2024 год)

Экономисту

Интернет-семинар: Возмещение расходов арендодателя на содержание недвижимости

При аренде (безвозмездном использовании) недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности, появляется немало вопросов как у арендодателя (ссудодателя), так и у арендатора (ссудополучателя) относительно алгоритмов расчета и распределения подлежащих возмещению арендодателю (ссудодателю) сумм понесенных им расходов по содержанию, эксплуатации, ремонту этого недвижимого имущества, затрат на санитарное содержание мест общего пользования, оплату коммунальных и других услуг.

Несмотря на то, что эти вопросы регулирует специально разработанное Положение, утв. постановлением Совмина от 07.06.2018 № 433, каждая практическая ситуация отличается своей спецификой и нередко требует совместного применения норм, зафиксированных в Положении № 433, и условий, согласованных сторонами договора аренды недвижимого имущества (безвозмездного пользования им).

В ходе интернет-семинара пользователи получили ответы на вопросы о порядке возмещения арендодателю (ссудодателю) сумм понесенных им расходов.

Вопрос-ответ:

Организация воспользовалась правом неначисления амортизации на основании норм постановления Совмина от 09.06.2022 № 380 «О начислении амортизации основных средств и нематериальных активов в 2022-2023 годах» и не начисляла амортизацию основных средств и нематериальных активов: с июля по декабрь 2022 г.; с января по декабрь 2023 г. С 2024 года начисление амортизации осуществляется в общеустановленном порядке. Как возобновить начисление амортизации?

Юристу

Пособие: Приводим действующие договоры аренды и безвозмездного пользования госнедвижимости в соответствие с Указом № 138

20 ноября 2023 г. вступил в силу Указ № 138 «Об аренде и безвозмездном пользовании имуществом». Как следствие, до 20 февраля 2024 г. необходимо было действующие договоры аренды и безвозмездного пользования привести в соответствие с этим НПА. Автор разъяснил, как это сделать.

Комментарий: Новеллы законодательства о государственных закупках. Комментарий к Закону от 31.01.2024 № 354-З

Закон № 354-З ввел значительные изменения в сфере государственных закупок. Изменения и дополнения, внесенные в Закон от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)», вступают в силу поэтапно. В материале рассмотрены изменения и дополнения в Закон № 419-З, вступившие в силу с 04.02.2024.

Интернет-семинар: Предоставление и выселение из общежитий

В ходе интернет-семинара пользователи получили ответы на вопросы о:

• регулировании отношений, связанных с предоставлением общежития;

• постановке на учет желающих получить жилое помещение в общежитии;

• порядке предоставления жилого помещения в общежитии;

• пользовании жилым помещением в общежитии;

• возмещении убытков;

• выселении из общежития;

• плате за пользование жилым помещением в общежитии.

Вопросы-ответы:

1.Может ли главный бухгалтер бюджетной организации быть представителем государства в органах управления хозяйственных обществ в соответствии с постановлением Совмина от 16.05.2008 № 694 «О представителях государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь либо административно-территориальным единицам» и получать денежное вознаграждение в самих обществах? Подпадает ли это под ограничения, установленные ст.17 Закона от 15.07.2015 № 305-З «О борьбе с коррупцией»?

2. Договор государственной закупки заключен 28.12.2023 (смешанное финансирование) на ЭТП. По условиям договора срок поставки оборудования составляет не более 15 календарных дней с момента заключения договора, оплата - в течение 5 календарных дней с момента поставки. Поставщик не смог поставить оборудование до конца 2023 г. Как заказчику поступить, если бюджетное финансирование выделено на 2023 год?

Кадровику

Алгоритм действий кадрового работника, если молодой специалист не вышел на работу

Молодой специалист, снимавший жилье в городе работы, после 1,5 лет работы перестал выходить на работу с 22.01.2024. Автор разъяснил алгоритм действий в данной ситуации.

Вопросы-ответы:

1. Нужно ли признавать документы об образовании граждан стран ЕАЭС, претендующих на занятие педагогической или юридической деятельностью в Беларуси?

2. Можно ли в бюджетной организации выплачивать премию по совмещаемой должности?

3. Институт заключил хозяйственный договор на производство продукции. Приказом по институту исполнителем договора назначен отдел № 3, в котором не хватает сотрудников для выполнения работ по договору. Вакансий в отделе нет. В другом отделе имеются сотрудники, которые могут выполнить эту работу. Что лучше предпринять в этой ситуации: ввести в штат отдела № 3 две должности на период выполнения работ и временно переместить работников из другого отдела в отдел № 3, или принять работников по совместительству, или заключить с ними договор подряда?

4. В каких организациях граждане проходят альтернативную службу?

5. Секретарь приемной просит у кадровика список работников с их днями рождения, чтобы поздравлять их, составить внутренний телефонный справочник, а также для составления приказов. Не будет ли это разглашением персональных данных?

6. Какой срок хранения запроса с РУВД для назначения на руководящие должности и срок хранения характеристик, так как они не включаются в личные дела специалистов?

Секретарю

Комментарий: Инструкция по делопроизводству в государственных органах, иных организациях: что изменится с 1 июля 2024 года. Комментарий к постановлению Минюста от 10.01.2024 № 2

С 1 июля 2024 г. вступит в силу новая редакция Инструкции по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утв. постановлением Минюста от 19.01.2009 № 4. В новой редакции Инструкция № 4 изложена комментируемым постановлением. В материале приведены наиболее существенные изменения.

Пособие: Время поступления входящих документов, подлежащих регистрации

Автор рассмотрел ситуацию, когда на всех поступивших документах в организацию, подлежащих регистрации, справа на нижнем поле первого листа документа проставляется отметка о поступлении (регистрационный штамп входящих документов). Штамп проставляется на конверте, если корреспонденция не вскрывается. При регистрации поступивших конвертов, пакетов и бандеролей с корреспонденцией в комиссию по закупкам в обязательном порядке указывается время поступления.

Если документ поступил в организацию физически в 9:00, но регистрацию в системе электронного документооборота (СЭД) прошел в 9:40, какое указывается время поступления на конверте? Ответы на эти вопросы даны в материале.

Вопросы-ответы:

1. Какие сроки хранения следующих документов: журнала контроля температурного режима термоконтейнеров (для централизованных лабораторий) и журнала регистрации перинатальной смертности в акушерском отделении?

2. Заключение медико-реабилитационной экспертной комиссии о даче работнику III группы инвалидности (рабочей) включается в личное дело? Сколько хранится заключение МРЭК, программа реабилитации инвалида?

3. Можно ли хранить докладные и объяснительные записки вместе с приказом о наложении дисциплинарных взысканий?

Специалисту по охране труда

Пособие-навигатор: Типичные нарушения общих требований пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации зданий, помещений и иных объектов

Руководители и другие должностные лица организаций обязаны обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности в организациях.

Общие требования пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утверждены Декретом от 23.11.2017 № 7. В материале приведены отдельные нарушения Общих требований.

Алгоритм установления дополнительных специальных перерывов при работе за компьютером

Автор описал процедуру установления дополнительных перерывов для тех, кто работает за компьютером, и привел необходимые документы.

Вопросы-ответы:

1. Какие требования по пожарной безопасности предъявляются к помещению архива?

2. Работник не прошел противопожарный инструктаж. Нужно ли его отстранять от работы? Какой нормой это предусмотрено?

Формы документов:

1. Инструкция по оказанию первой помощи пострадавшим (пример)

2. Инструкция по охране труда для гримера-постижера

3. Инструкция по охране труда для бутафора

Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by:

1. Учреждение заключило договор на услугу по предоставлению во временное пользование предметов музейного значения для выставки с Фондом сохранения и развития культуры Российской Федерации. В акте выполненных работ будет НДС?

2. Клуб по игровому виду спорта (в структуре функционирует ДЮСШ, профессиональная команда, является бюджетной организацией физической культуры и спорта, в штате нет работников, имеющих судейские категории). Может ли данный клуб присвоить судейскую категорию «судья по спорту» при условии соблюдения кандидатом порядка о присвоении?

3. Чем регулируется волонтерская деятельность? Нужно ли оформлять с волонтерами как-то взаимоотношения, а также проводить с ними инструктаж по технике безопасности?

4. Какие нормы выдачи СИЗ в бюджетных организациях?

5. Ранее в соответствии с Указом Президентом Республики Беларусь от 31.03.2022 № 131 «О развитии средств массовой информации» не признавалось объектом обложения сбором размещение (распространение) рекламы, оказываемой в виде поддержки организациям физической культуры и спорта. А сейчас признается?

6. По какой статье отразить расходы по текущему ремонту пожарной сигнализации, если «пожарная сигнализация» принята как отдельный объект основных средств?

7. Каким образом можно отчислить спортсмена-учащегося за пропуски, есть ли где-то установленная норма прогулов (государственное учреждение - школа олимпийского резерва)?

8. Необходимо ли ООО проходить государственную аккредитацию для заключения договора аренды помещения в учреждении образования с целью проведения чирлидинга (танцы с помпонами)? Является ли чирлидинг видом спорта? А именно танцы с помпонами?

9. Бюджетная организация относится к сфере деятельности спорта и туризма, разработан СУОТ и план мероприятий по выполнению требований Директивы Президента № 1. Согласно данным документам установлен порядок прохождения периодических медосмотров всех работающих - 1 раз в год. Однако отдельные работники отказываются проходить медосмотр, мотивируя тем, что непосредственного контакта с детьми (спортсменами-учащимися) у них нет. Как быть с такими работниками, правомерен ли их отказ при наличии локальных актов организации, которыми закреплена обязанность прохождения медосмотров?

10. Как в контракте тренера-преподавателя по спорту ДЮСШ (основному работнику и внешнему совместителю) указать оклад? Тарифный оклад либо прописать оклад с учетом учебной нагрузки?

Обратите внимание! Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо». Рассказываем здесь, как это работает.