Культура и спорт: изменения законодательства с 15 по 31 декабря

Некоторые обсуждаемые вопросы на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by по теме:

1. На какие цели госучреждение может потратить деньги, полученные в качестве пожертвования от граждан?

2. Имеет ли право школа открыть платную услугу по занятию физической культурой и спортом для населения, а именно, предоставление спортивного зала?

3. В бюджетной организации, подведомственной Управлению по спорту, на конец года образовалась экономия по параграфу 626 - надбавка за работу в отрасли, образовалась за счет большого количества вакансий (предприятие начало работу в сентябре, работники принимались на работу неравномерно). На премии использовать денежные средства по этой статье нельзя, в постановлении № 33 указан размер в 15 %. Что делать с деньгами?

4. Нужно ли проводить аттестацию рабочих мест для работников культуры (музей)?

5. Руководителю представитель спортивной организации подарил спортинвентарь. Стоимость не превышает 50 бел. руб. Какие действия нужно предпринять, что бы подарок не расценивался как взятка? Как правильно все оформить?

6. Какая практика сложилась в Республике Беларусь относительно подготовки проектов договоров аренды, безвозмездного пользования в райисполкомах? Кто составляет, визирует договоры, исходящие из отдела культуры, отдела спорта и туризма райисполкома, сельисполкомов. Ведь они госорганы, и должно применяться постановление СМ № 2070, согласно которому юристы райисполкома участвуют в разработке проектов договоров и визируют их. Всячески пытаются переложить работу на юрисконсультов Центров, созданных по Указу ПРБ № 475, а по этому Указу и разъяснениям Минфина центрам запрещено оказывать юруслуги. Как быть?

7. Спортивной школе оказана спонсорская помощь в виде спортивного оборудования. Договора об оказании спонсорской помощи нет, по накладной переданы по нулевой стоимости. По какой стоимости отражать в учете спортоборудование? И к какой группе можем его отнести: основные или оборотные?

8. Подпадает ли деятельность предприятия с ОКЭД 93290 «Прочая деятельность по организации отдыха и развлечений» под государственную аккредитацию? В организации имеется боулинг и бильярд, которые находятся в развлекательном клубе.

9. В организации работают тренеры-преподаватели по спорту, являются педагогическими работниками. Можно ли в ПВТР установить, что они должны приходить на работу не позднее чем за 15 минут до начала учебно-тренировочных занятий? Если это где-то отражено в нормативных актах, то в каком?

10. Директору спортивной школы вышестоящим руководством согласована работа тренером-преподавателем по совместительству в школе, где он является директором. Кто должен заключать контракт с директором по совместительству по должности тренер-преподаватель?

Обратите внимание! Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо». Рассказываем здесь, как это работает.

Обзор законодательства

Базовая величина

С 1 января 2024 г. установлена базовая величина в размере 40 руб.

Признано утратившим силу постановление Совмина от 30.12.2022 № 967 «Об установлении размера базовой величины».

Постановление Совмина от 27.12.2023 № 944

Пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам

Внесены изменения в Положение о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утв. постановлением Совмина от 28.06.2013 № 569, в том числе предусмотрены:

• назначение больничных работающим по совместительству и не имеющим основного места работы;

• возможность в период проведения контрольных мероприятий дооформления в учреждениях здравоохранения листков нетрудоспособности, оформленных в нарушение требований законодательства.

Внесены изменения в постановление Совмина от 30.12.2022 № 945 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь», в том числе перенесен с 1 января на 1 июля 2024 г. срок реализации нового порядка назначения пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам (больничным).

Постановление вступает в силу с 16 декабря 2023 г., за исключением положений, вступающих в силу с 1 июля 2024 г.

Постановление Совмина от 12.12.2023 № 877

Государственное обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей

С 1 января 2024 г. внесены изменения в постановления Совмина:

• от 06.07.2006 № 840 «О государственном обеспечении детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также содержании детей в социально-педагогических центрах, специальных учебно-воспитательных учреждениях, специальных лечебно-воспитательных учреждениях, приемниках-распределителях для несовершеннолетних»;

• от 26.01.2009 № 94 «О расходах государства на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, подлежащих возмещению в доход бюджета».

Постановление Совмина от 22.12.2023 № 932

Изменения законодательства в сфере культуры

С 1 января 2024 г. утверждена Инструкция о порядке выплаты вознаграждений физическим лицам из числа работников государственных организаций культуры за счет средств безвозмездной (спонсорской) помощи (пожертвований).

Постановление Министерства культуры от 07.12.2023 № 189

С 1 января 2024 г. установлен норматив обеспечения текущей деятельности театров.

Утверждены:

• Положение о порядке планирования средств бюджета на финансирование расходов, связанных с осуществлением текущей деятельности театров;

• Положение о порядке предоставления театрам субсидий.

Внесены изменения в постановление Совмина от 18.10.2010 № 1504 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 3 сентября 2010 г. № 457».

Постановление Совмина от 12.12.2023 № 874

Изменения законодательства в сфере спорта

С 30 декабря 2023 г. внесены изменения в Инструкцию о порядке, условиях и особенностях допуска к педагогической деятельности в сфере физической культуры и спорта, утв. постановлением Минспорта от 16.02.2007 № 3.

Установлено, что к педагогической деятельности в сфере физической культуры и спорта также допускаются:

• лица, принятые на работу в сфере физической культуры и спорта до 1 января 2024 г. и осваивающие содержание образовательной программы переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих высшее образование, образовательной программы переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих среднее специальное образование, по группе специальностей «Физическая культура и спорт»;

• лица, имеющие высшее образование по группе специальностей «Подготовка педагогов в области физической культуры», «Образование в области физической культуры» и принятые на работу в сфере физической культуры и спорта после 1 июля 2023 г. для осуществления физкультурно-оздоровительной и (или) спортивно-массовой работы.

Лица, имеющие диплом о среднем специальном образовании по специальности «Хореографическое искусство (с указанием вида)», принятые на работу тренерами-преподавателями по спорту по смежным видам подготовки (хореографическая подготовка) в специализированные учебно-спортивные учреждения и училища олимпийского резерва на отделения по акробатике спортивной, гимнастике спортивной, гимнастике художественной, прыжкам в воду, прыжкам на батуте, синхронному плаванию, спортивным танцам на инвалидных колясках, фристайлу, фигурному катанию на коньках, допускаются к педагогической деятельности в сфере физической культуры и спорта до 1 января 2026 г. (ранее - до 1 июля 2024 г.).

Постановление Минспорта от 18.12.2023 № 54

С 16 декабря 2023 г. на основании п.2 Положения о порядке назначения и выплаты государственной стипендии чемпионам, утв. Указом от 17.11.2009 № 555, установлена форма заявления о назначении государственной стипендии чемпионам.

Постановление Минспорта от 28.11.2023 № 50

Утверждена форма ведомственной отчетности на 2024 год

Постановление Минспорта от 12.12.2023 № 53

Обзор важных аналитических материалов

Бухгалтеру

Пособие: Годовая бухгалтерская отчетность в бюджетных организациях за 2023 год

В материале собраны важнейшие нормативные документы, лучшие аналитические материалы, наглядные практические примеры, а также необходимые в работе учетные формы и образцы их заполнения в формате Word и Excel-формы с автоматизированным расчетом показателей.

Пособие: Расходы организации на медицинское обслуживание работников: необходимо ли исчислять подоходный налог?

Многие организации несут расходы на мероприятия по предотвращению возникновения и распространения инфекционных заболеваний, включая вакцинирование работников, обеспечение их средствами защиты, тестирование, социальные выплаты и др. При этом остаются расходы на обязательные медосмотры. Отдельные организации предлагают своим работникам добровольное медицинское страхование.

Автор на конкретных ситуациях разъяснил вопросы отнесения расходов на медицинское обслуживание к доходам работников, подлежащим обложению подоходным налогом.

Вопросы-ответы:

1. В организации заработную плату выплачивают два раза в месяц: в текущем (аванс) и в следующем (заработная плата). Подоходный налог перечисляют в бюджет также два раза. При заполнении декларации по подоходному налогу сумма налога, уплаченного, например, в марте (при выплате аванса за март) и апреле (при выплате заработной платы за март), включается в декларацию за I или II квартал?

2. Как в ПУ-3 заполнить дополнительные сведения о стаже, если сотрудница увольняется в период нахождения в декретном отпуске (ребенку не исполнилось 3 года)? Какой период ставить в позиции «ДЕТИ100» - дату увольнения или последний день месяца, в котором увольняется сотрудница, так как пособие по уходу за ребенком выплачено за весь месяц?

3. Бюджетной организации предоставлены в безвозмездное пользование площади. Обязана ли она возмещать ссудодателю налог на недвижимость, земельный налог, арендную плату за пользование земельным участком?

Экономисту

Расчет арендной платы за движимое имущество, находящееся в государственной собственности

В материале разъяснены особенности определения размера арендной платы за движимое имущество, находящееся в государственной собственности, приведены примеры составления расчетов арендной платы для различных ситуаций.

Юристу

Комментарий: Порядок проведения оценки символики, атрибутики и информационной продукции с признаками проявления экстремизма. Комментарий к постановлению Совмина от 17.10.2023 № 688

Изменения, внесенные постановлением № 688 в постановление Совмина от 12.10.2021 № 575 «О мерах противодействия экстремизму и реабилитации нацизма», вступили в силу с 22 октября 2023 г.

Постановлением № 688 в новой редакции изложены Положение о порядке проведения оценки символики, атрибутики, информационной продукции и Положение о Республиканской комиссии по проведению оценки символики, атрибутики, информационной продукции.

Вопросы-ответы:

1. Заказчик проводит процедуру запроса ценовых предложений. Поданные предложения участников процедуры закупки превышают ориентировочную стоимость предмета государственной закупки, но все соответствуют требованиям документов по процедуре. Заказчик может уменьшить количество закупаемого товара с тем, чтобы выбрать победителя. Что для этого требуется?

2. Заказчик закупает строительные работы (возведение объекта). Процедура государственной закупки - открытый конкурс. Как ему установить в документах по процедуре требования к порядку формирования цены предложения участника?

3. Должны ли члены комиссии по государственным закупкам подписывать обязательство государственного должностного лица, предусмотренное ст.16 Закона от 15.07.2015 № 305-З «О борьбе с коррупцией»?

Кадровику

Пособие: График трудовых отпусков на 2024 год: составляем правильно

Наниматели должны составить график трудовых отпусков на календарный год не позднее 5 января или иного срока, установленного коллективным договором, соглашением либо согласованного нанимателем с профсоюзом, и довести до сведения всех работников.

Автор разъяснил все нюансы составления графика трудовых отпусков на 2024 год: как составить, утвердить, внести изменения и оформить необходимые документы.

Алгоритм приведения трудового договора в соответствие с ТК в редакции с 01.01.2024

В связи с внесениями изменений и дополнений в ТК наниматель обязан внести корректировки не только в трудовые договоры (контракты), но и ЛПА. В материале приведен алгоритм, как это сделать.

Комментарий: Изменения в Инструкции по заполнению ИПРА с 6 декабря 2023 года. Комментарий к постановлению Минздрава от 29.09.2023 № 144

С 6 декабря 2023 г. вступили в силу изменения в постановление Минздрава от 10.08.2021 № 96 «О формах индивидуальной программы реабилитации, абилитации инвалида, ребенка-инвалида».

Автор прокомментировал основные изменения, внесенные постановлением № 144.

Пособие: Ошибки, допускаемые нанимателями при оформлении и оплате периода повышения квалификации работниками

Несмотря на распространенность направления на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации, на практике у нанимателей возникают ошибки при оформлении и оплате периода повышения квалификации. Автор разъяснил наиболее популярные из них.

Вопросы-ответы:

1. Необходимо ли в индивидуальном графике работ указывать дни отпуска и индивидуальную норму времени?

2. На какие виды компенсаций можно рассчитывать в случае привлечения к труду в выходной (праздничный) день?

3. Положена ли работнику компенсация при увольнении по основанию, предусмотренному п.7 ст.44 ТК (возникновение установленных законодательством ограничений на занятие определенными видами деятельности, препятствующих продолжению работы)?

Форма документа:

Исковое заявление о взыскании средств, затраченных государством на подготовку рабочего (служащего), специалиста, а также процентов за пользование чужими денежными средствами

Секретарю

Пособие: Составление законченных описей дел постоянного хранения, временного (свыше 10 лет) хранения, по личному составу при их передаче в архив в случае ликвидации организации

Описи дел постоянного, временного (свыше 10 лет) хранения, по личному составу составляются по результатам экспертизы ценности документов в организации после оформления дел. По этим описям дела передаются в зависимости от установленного порядка в государственный или территориальный (городской или районный) архив, архив вышестоящей организации. Подробности - в материале.

Вопросы-ответы:

1. В учреждение поступило заявление от гражданина о предоставлении в электронном виде материалов дела предыдущего рассмотрения обращения. Заявитель имеет на это право (ст.7 Закона от 18.07.2011 № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц»). Можно ли ему предоставить копии предписания об устранении нарушений, ответов от субъекта, докладных записок?

2. Ранее в организации был свой ведомственный перечень со сроками хранения документов служебного пользования. В Перечне № 140 отсутствуют виды и названия документов, относящихся к ДСП. Как включать в номенклатуру дел организации такие документы?

3. Есть ли документ, указывающий, кто имеет право заверять документы, которые хранятся в личных делах учащихся?

Специалисту по охране труда

Пособие: Направление на медосмотр: 3 ответа на вопросы

В материале даны ответы на следующие вопросы:

1) водитель легкового автомобиля перевозит работников нанимателя. Предприятие не занимается перевозками. Нужно ли направлять его на периодический медосмотр?

2) чем отличаются пп.22 и 22¹ приложения 3 к Инструкции № 74 в отношении учреждения образования? Например, преподавателя учреждения образования по какому пункту направлять на медосмотр?

3) по какому пункту отправлять на медосмотры продавцов строительных магазинов?

Пособие: Уход за СИЗ в организациях

Организация выдала работнику средства индивидуальной защиты. Может ли организация возложить на него обязанность по стирке используемых им СИЗ? Если СИЗ не загрязнены потенциально опасными загрязнениями, можно ли по договоренности с работником установить, что стирку СИЗ он осуществляет самостоятельно, например, в домашних или иных условиях, а наниматель выдает ему моющие средства или компенсирует расходы на их приобретение? Ответы на эти вопросы даны в материале.

Пособие: Нормы оснащения огнетушителями общественных и административных зданий

Автор привел нормы согласно приложению к Инструкции о нормах оснащения объектов первичными средствами пожаротушения, утв. постановлением МЧС от 21.12.2021 № 82, по которым общественные и административные здания, а также туристические базы и кемпинги оснащаются огнетушителями.

Вопросы-ответы:

1. Если предрейсовое медобследование водителя осуществляет медицинское учреждение и делается отметка в путевом листе, то журнал обязателен?

2. Руководитель предприятия планирует ввести ежедневное предсменное освидетельствование работников на предмет нахождения их в состоянии алкогольного опьянения. Освидетельствование будут проводить начальники структурных подразделений. Правомерны ли действия руководителя предприятия? Могут ли начальники структурных подразделений (не имеющие медицинского образования) проводить ежедневное освидетельствование своих работников?

3. Что делать нанимателю, если работник не прошел медосмотр?