Образование: изменения законодательства с 1 по 14 февраля

(подписаться на рассылку)

19 февраля 2024

Обзор законодательства

 

Уточнен порядок расчета планового ФОТ работников бюджетных организаций сферы образования

С 14 февраля 2024 г. внесены изменения в Инструкцию о порядке расчета планового фонда оплаты труда работников бюджетных организаций сферы образования, утв. постановлением Минобразования от 21.07.2021 № 149.

Перечень надбавок, средства на выплату которых включаются в плановый фонд оплаты труда, дополнен надбавками:

• за классное руководство (кураторство учебной группой);

• за работу в отрасли;

• за работу в отрасли спорта;

• в соответствии с п.3 постановления Совмина от 30.11.1998 № 1842 «О введении контрактной формы найма на работу педагогических, медицинских, фармацевтических работников, работников культуры, включая руководителей этих работников, специалистов и руководителей специализированных учебно-спортивных учреждений, главных специалистов и специалистов сельского хозяйства, специалистов жилищно-коммунального хозяйства, специалистов, осуществляющих ветеринарную деятельность, работников и специалистов системы потребительской кооперации в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС».

Установлено, что в плановый фонд оплаты труда включаются, кроме прочего, годовые плановые средства:

• на доплату за работу в рабочие дни, непосредственно предшествующие государственным праздникам или праздничным дням, если сокращение продолжительности рабочего времени невозможно;

• на ежемесячную доплату к заработной плате в соответствии с подп.1.2 п.1 Указа от 25.09.2013 № 441 «О некоторых вопросах профессионального пенсионного страхования и пенсионного обеспечения»;

• на выплату денежной компенсации за неиспользованный трудовой отпуск при увольнении рабочим, занятым обслуживанием котельных, принимаемым на работу на отопительный сезон, гардеробщикам, принимаемым на работу на период работы гардероба.

Инструкция дополнена:

• формой расчета средств планового фонда оплаты труда на ежемесячную доплату к заработной плате работникам, подлежащим профессиональному пенсионному страхованию;

• формой расчета средств планового фонда оплаты труда на выплату денежной компенсации за неиспользованный трудовой отпуск при увольнении рабочим, занятым обслуживанием котельных, принимаемым на работу на отопительный сезон, гардеробщикам, принимаемым на работу на период работы гардероба.

Постановление Минобразования от 25.01.2024 № 11

 

справочно

Справочно

Постановление № 11 распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2024 г.

 

Расширен перечень вузов для зачисления без вступительных испытаний отдельных категорий абитуриентов

Постановлением Минобразования от 17.01.2024 № 9 внесены изменения в постановление Минобразования от 03.02.2023 № 40 «Об определении перечня учреждений высшего образования для зачисления без вступительных испытаний».

Отдельные категории абитуриентов могут быть зачислены без вступительных испытаний (в том числе в соответствии с договором о целевой подготовке специалиста с высшим образованием) в:

• Белорусский государственный университет;

• Белорусский национальный технический университет;

• Белорусско-Российский университет;

• Витебский государственный университет имени П.М.Машерова;

• Полесский государственный университет.

К таким абитуриентам относятся лица, освоившие в рамках профильного обучения содержание образовательной программы среднего образования с изучением отдельных учебных предметов или модулей на повышенном уровне в этих учреждениях образования, а также в лицее БГУ.

При этом положения правового акта не касаются правил приема на ряд специальностей в указанных учреждениях образования. К таким специальностям отнесены: «Международные отношения», «Международное право», «Правоведение», «Экономическое право», «Государственное управление и право», «Востоковедение», а также специальностей, предметами профильных испытаний которых являются «Творчество» и «Физическая культура и спорт».

Постановление № 9 вступило в силу с 2 февраля 2024 г.

По информации Национального правового интернет-портала Республики Беларусь

 

Ведущий координирующий центр. В Беларуси начала функционировать Академия образования

В Беларуси начало функционировать государственное учреждение образования «Академия образования», сообщили БелТА в пресс-службе Минобразования, передает БелТА.

Новое учреждение образования создано на базе Национального института образования и Академии последипломного образования. Ректором Академии стала кандидат педагогических наук, доцент Ирина Старовойтова. Трудовому коллективу руководителя представил первый заместитель Министра образования Александр Баханович.

«Академия должна стать ведущим в стране координирующим центром непрерывной практико-ориентированной подготовки педагогических работников, проведения фундаментальных и прикладных научных исследований по приоритетным направлениям развития системы образования, разработки и внедрения инновационных компонентов научно-методического обеспечения дошкольного, общего среднего, специального образования, дополнительного образования детей, молодежи и взрослых, воспитательной работы», - подчеркнул первый замминистра, пожелав работникам Академии результативной работы.

По материалам БелТА

 

справочно

Справочно

Официальный сайт ГУО «Академия образования».

 

Обеспеченность школ Беларуси руководителями по военно-патриотическому воспитанию составляет 95 %

Обеспеченность школ Беларуси руководителями по военно-патриотическому воспитанию составляет около 95 %. Об этом во время круглого стола в БелТА «Приоритетные направления военно-патриотического воспитания детей и молодежи в учреждениях образования. Сохранение традиций и современность» сообщила консультант управления социальной, воспитательной и идеологической работы главного управления воспитательной работы и молодежной политики Минобразования Татьяна Осмоловская, передает БелТА.

«В учреждениях образования сложилась система работы по военно-патриотическому воспитанию учащихся, в которой особая роль отведена руководителю по военно-патриотическому воспитанию. Деятельность направлена на формирование у молодежи высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к службе в Вооруженных Силах, выполнению гражданского долга по защите интересов Родины. В учреждениях образования, реализующих образовательные программы общего среднего образования, средний показатель обеспеченности руководителями по военно-патриотическому воспитанию по состоянию на 1 января составляет около 95 %, по состоянию на 31 мая 2023 года он был около 93 %», - рассказала Татьяна Осмоловская.

В настоящее время в школах работают более 2,2 тыс. специалистов, из них 380 человек приняты на работу в этом учебном году. Среди работающих 85,2 % - мужчины. За прошедший учебный год повышение квалификации прошли 598 специалистов.

«При приеме на работу преимущество отдается тем кандидатам, которые стремятся трудоустроиться в качестве основного работника. По состоянию на 1 января в 218 учреждениях образования, реализующих образовательные программы профтех и среднего специального образования, введены 205 ставок руководителей по военно-патриотическому воспитанию, из них заполнены 95,1 % ставок, что на 12,2 % больше, чем в феврале 2023 года. Министерство обороны помогло в подборе квалифицированных кадров на эти должности. В прошлом году военными комиссариатами дополнительно подобран 751 кандидат на имеющиеся вакансии, из них назначены на должность 174 человека», - проинформировал консультант управления.

По материалам БелТА

 

Уголовное дело о взятке за нужный исход аукциона закупки в учреждении Минобразования направлено в СК

Генеральная прокуратура совместно с УВД Минского облисполкома в ходе проверочных мероприятий при проведении закупок товаров (работ, услуг) установила факты необоснованного расходования бюджетных средств и преступных действий должностного лица одного из учреждений Минобразования, возбуждено уголовное дело о получении взятки. Об этом сообщили БелТА в управлении взаимодействия со СМИ и редакционной деятельности Генеральной прокуратуры, передает БелТА.

Дело возбуждено по ч.1 ст.430 УК. Согласно материалам дела, в учреждении Минобразования проводился электронный аукцион по закупке мультимедийных учебных тренажеров стоимостью свыше 6,56 млн бел. руб. Победил индивидуальный предприниматель, предложивший наименьшую цену в размере 6,45 млн бел. руб. Для победы в аукционе и создания видимости конкурентности участников закупки ИП привлек аффилированное юрлицо, руководил которым его родственник. Допуск к аукциону только их обеспечил предпринимателю победу в процедуре закупки с минимальным снижением ее цены. Результатом стало заключение договора между учреждением Министерства образования и индивидуальным предпринимателем на сумму более 6,45 млн бел. руб.

В ходе пересмотра по инициативе Генеральной прокуратуры результатов процедуры закупки была снижена цена ее предмета на 2,37 млн бел. руб. - до 4,08 млн бел. руб., что нашло отражение в допсоглашении.

В развитие событий от индивидуального предпринимателя поступила явка с повинной, в которой он сообщал о даче взятки должностному лицу в размере 1 тыс. бел. руб. за содействие в победе в процедуре закупки и заключении договора.

Для организации предварительного расследования уголовное дело направлено в управление Следственного комитета по г. Минску.

По материалам БелТА

 

Прокуратура Лидского района приостановила деятельность ООО по дополнительному образованию детей

Прокуратура Лидского района выявила нарушения в деятельности ООО «Вейсма», оказывающего услуги по дополнительному образованию детей и молодежи, и потребовала приостановить его деятельность. Об этом сообщили БелТА в службе информации прокуратуры Гродненской области, передает БелТА.

Нарушения выявлены в ходе проверки исполнения законодательства о несовершеннолетних и молодежи. ООО «Вейсма» проводило для детей комплексные развивающие занятия, занятия по английскому языку, ментальной арифметике, скорочтению и развитию интеллекта, программированию и робототехнике. При этом общество организовало реализацию образовательных программ дополнительного образования детей и молодежи по образовательным программам, не согласованным в управлении образования Лидского райисполкома.

Установлено, что ООО неоднократно представляло в управление на согласование образовательные программы дополнительного образования детей и молодежи. Однако из-за несоответствия требованиям законодательства эти программы не были согласованы. Несмотря на это, коммерческая организация приступила к их реализации.

Прокуратура Лидского района вынесла предписание в адрес директора ООО «Вейсма», потребовала приостановить его деятельность.

Акт надзора исполнен в полном объеме - деятельность организации приостановлена до согласования образовательных программ с управлением образования Лидского райисполкома.

По материалам БелТА

 

Лукашенко поручил до сентября решить все выявленные в высшем образовании проблемы

Президент Беларуси Александр Лукашенко поручил до сентября решить все выявленные в высшем образовании проблемы. Об этом он заявил на встрече с членами Республиканского совета ректоров учреждений высшего образования, передает корреспондент БелТА.

Подробнее см. здесь.

По материалам БелТА

 

Норматив бронирования средств для выплаты зарплаты

С 9 февраля 2024 г. при расчете средств, подлежащих перечислению вне очереди на погашение задолженности по заработной плате, наниматели должны бронировать в расчете на одного работника 657,12 руб.

Письмо Минтруда и соцзащиты от 09.02.2024 № 8-17/184/3

 

Индексация доходов населения за январь

ИПЦ за январь 2024 г. к декабрю 2023 г. составил 100,8 %.

Работникам, получающим доход в организациях из небюджетных источников, возмещение потерь от инфляции осуществляется согласно ч.2 ст.1 Закона от 21.12.1990 № 476-XII «Об индексации доходов населения с учетом инфляции» по основаниям, предусмотренным коллективными договорами (соглашениями).

Норматив индексации денежных доходов за январь 2024 г. составляет 406,74 руб.

За январь 2024 г. размер месячной минимальной заработной платы составляет 626 руб.

Письмо Минтруда и соцзащиты от 09.02.2024 № 8-17/184/2

 

Индексация стипендий за январь

Индексация стипендий производится, если ИПЦ, исчисленный нарастающим итогом с момента предыдущей индексации, превысит порог 5 % (ч.1 ст.2 Закона от 21.12.1990 № 476-XII «Об индексации доходов населения с учетом инфляции»).

ИПЦ за январь 2024 г. к ноябрю 2023 г. (к месяцу пересмотра бюджета прожиточного минимума) составил 101,7 % и не превысил порог 5 %.

Таким образом, стипендии, выплачиваемые обучающимся в дневной форме получения образования, за январь 2024 г. не индексируются.

 

Обзор важных аналитических материалов

 

Бухгалтеру

 

Пособие: Составление годовой бухгалтерской отчетности за 2023 год

Вы узнаете особенности заполнения форм годовой бухгалтерской отчетности за 2023 год, а также процедуры, которые предшествуют ее составлению.

Материал включает разделы:

1) «Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность: НПА и разъяснения»;

2) «Интернет-семинары»;

3) «Обсуждение в Сообществе».

 

Корреспонденция счетов: Работники возмещают организации расходы на добровольное медицинское страхование: учет и налогообложение

Организация (страхователь) заключила со страховой организацией (страховщиком) договор добровольного страхования медицинских расходов в интересах своих работников (100 человек) сроком на 1 год. Сумма по договору составила 60 000 руб. и перечислена страхователем страховщику единовременно. Расходы, понесенные организацией, будут удерживаться на основании заявления работников из их зарплаты ежемесячно в течение срока действия договора (1 год).

Автор разъяснил, как в бухгалтерском и налоговом учете отразить такие расходы и их возмещение работниками.

 

Корреспонденция счетов: Выплата аванса: отражение в бухгалтерском учете начисления «зарплатных» налогов

Автор рассмотрел:

• необходимо ли при выплате аванса каждому работнику начислить сумму аванса;

• следует ли удержать при этом все «зарплатные» налоги и удержанные суммы перечислить в бюджет;

• при удержании с общей суммы аванса за март 2023 г. отражение подоходного налога в строке 1 раздела I части I декларации за I квартал.

 

Пособие-навигатор: Навигатор по подоходному налогу - 2024: комментируем изменения, внесенные в НК Законом от 27.12.2023 № 327-З в части исчисления и уплаты налога

1 января 2024 г. вступили в силу (за исключением отдельных положений) изменения и дополнения, внесенные Законом № 327-З в НК, которые затронули порядок исчисления и уплаты подоходного налога с физических лиц.

В разделах материала рассмотрели:

1) доходы, освобождаемые от подоходного налога;

2) определение налоговой базы подоходного налога;

3) дату фактического получения дохода;

4) вычеты по подоходному налогу;

5) ставки подоходного налога;

6) обязанности налоговых агентов;

7) особенности исчисления и уплаты подоходного налога, исчисленного налоговыми органами;

8) устранение двойного налогообложения.

 

Кадровику

 

Комментарий: Уточнены критерии признания белорусов занятыми в экономике. Комментарий к постановлению Совмина от 25.01.2024 № 53

В материале приведены основные новшества по данной теме:

• критерии отнесения граждан к занятым в экономике;

• порядок предоставления сведений о миграции граждан;

• формирование и утверждение списков трудоспособных граждан, не занятых в экономике, оплачивающих ЖКУ по полной стоимости;

• хранение таких списков;

• обязанности секретарей постоянно действующих комиссий по координации работы по содействию занятости населения.

 

Форма документа

Приказ о предоставлении работнику свободных от работы дней для прохождения диспансеризации (пример).

 

Секретарю

 

Пособие: Передача дел в архив: 5 важных моментов

В I квартале после окончания делопроизводственного года организации завершают формирование дел для передачи в архив.

Какие важные моменты надо учесть, чтобы правильно передать дела в архив, вы узнаете из разделов:

• «Какие документы передавать в архив, а какие - нет»;

• «Как подготовить дела к передаче в архив»;

• «Когда передавать документы на хранение в архив»;

• «Утрата документов (дел), ошибки до их передачи в архив»;

• «Как передавать дела в архив».

 

Пособие: Требования к удостоверению и сохранности некоторых разновидностей учетно-регистрационных форм: журналов, книг

В Республике Беларусь нет единого НПА, который содержит требования, предписывающие обязательную нумерацию, прошнуровывание, скрепление подписью и (или) печатью (при ее использовании) учетно-регистрационных форм (журналов, книг).

Автор разъяснил, какие журналы (книги), не подлежат нумерации, прошнуровыванию, скреплению подписью и (или) печатью, а какие подлежат.

 

Специалисту по охране труда

 

Комментарий: Новая редакция Правил расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с 26 января 2024 года. Комментарий к постановлению Совмина от 16.01.2024 № 36

С 26 января 2024 г. вступила в силу новая редакция Правил расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утв. постановлением Совмина от 15.01.2004 № 30. Редакция внесена комментируемым постановлением. Из материала вы узнаете, что изменилось.

 

Алгоритмы проведения обязательных медосмотров работающих

Обязательные медосмотры работающих (предварительные и периодические) проводятся в порядке, установленном Инструкцией, утв. постановлением Минздрава от 29.07.2019 № 74.

Их проходят работающие, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда или на работах, где в соответствии с законодательством есть необходимость в профессиональном отборе.

В материале приведены алгоритмы:

1) предварительного медосмотра;

2) периодического медосмотра.

 

Пособие: Медосмотры работающих: ответы на вопросы сообщества «Бизнес-Инфо»

В материале размещены ответы на вопросы, которые пользователи Сообщества задавали по теме проведения медицинских осмотров работающих.

 

Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by:

1. Организация на УСН, оказывает образовательные услуги (курсы иностранных языков для детей и молодежи, ОКЭД 855900). Заключен договор подряда с преподавателем. Какую ставку подоходного налога применять: 13 или 26 % (согласно подп.7.4 п.7 ст.214 НК)?

2. Можно ли в учреждении образования добровольные взносы, которые вносятся учащимися на укрепление материально-технической базы училища, ремонт общежития и т. д., оформить по договору дарения (пожертвования)?

3. Необходимо ли включать антикоррупционную оговорку в дополнительные условия типового договора об оказании услуг при реализации образовательных программ на платной основе, если сторонами выступают исполнитель - учреждение среднего специального образования, заказчик - несовершеннолетний учащийся и плательщик - законный представитель учащегося (один из родителей)?

4. Является ли административной процедурой выдача справки об оплате за обучение в колледже? Можно ли выдавать данную справку родителям, если ребенок совершеннолетний?

5. Может ли учреждение образования взять преподавателя по гражданско-правовому договору?

6. Учреждение образования проводит закупку услуги по организации питания воспитанников. 19.01.2024 объявлен электронный аукцион. 05.02.2024 аукцион признан несостоявшимся. Может ли заказчик провести повторный аукцион, но с изменениями согласно Закону от 31.01.2024 № 354-З?

7. Как выплачивается надбавка за работу в отрасли преподавателям: от их педагогической нагрузки или от тарифного оклада?

8. Учреждение образования (бюджетная организация) имеет свою столовую. После организации питания накапливаются просроченные продукты питания (отходы). На вывоз этих отходов заключен договор с местным мусороперерабатывающим заводом. В городе есть местный (государственный) зоопарк, который готов вывозить эти отходы на безвозмездной основе в качестве корма своим животным. Имеет ли право учреждение образования заключить договор с зоопарком?

9. Обязаны ли учреждения образования (колледж) поддерживать минимальный уровень заработной платы работников?

10. Разрешено ли на законодательном уровне устанавливать кофеаппараты в учреждениях средне-специального образования?

11. Сколько максимально часов преподаватель в учреждении образования (колледж) может работать в неделю? Нагрузка 1 360 ч. в год.

12. Как в государственном колледже (учреждение образования) с 01.01.2024 определить размер надбавки за характер труда рабочим и межотраслевым служащим?

13. Учреждение образования (бюджет) имеет имущество в оперативном управлении. По распоряжению вышестоящих организаций УО должны оказывать помощь в виде выделения техники с водителем сельскохозяйственным предприятиям в весенний и осенний период. Имеет ли право УО заключить договор на оказание услуг или это только аренда с экипажем? Как должно происходить оформление работника УО? Нужно ли с ним заключать гражданско-правовой договор или отправлять по командировке? Как происходит оплата труда водителя?

14. Может ли заведующий хозяйством учреждения образования работать сторожем в данном учреждении образования во время своего трудового отпуска?

15. Включаются ли в педагогическую нагрузку преподавателя средне-специального образования часы практики?

 

внимание

Обратите внимание!

Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо».

Рассказываем здесь, как это работает.

Поделиться: