Образование: изменения законодательства с 15 по 30 ноября

(подписаться на рассылку)

05 декабря 2023

Некоторые обсуждаемые вопросы на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by по теме:

1. Нужно ли подавать в ИМНС сведения о доходах физлиц за 2023 год в отношении учащихся учреждения образования (УССО), получающих стипендию?

2. Воспитатель группы продленного дня (учреждение общего среднего образования) находится на больничном. Его обязанности исполняют учителя этого же учреждения. То есть это не один и тот же работник. В течение рабочей недели это могут быть несколько учителей. Как правильно оформить учителя, чтобы ему установить оплату за замену воспитателя?

3. Имеет ли право учреждение образования предоставлять койко-место в общежитии обучающемуся заочной формы обучения на период сессии?

4. Учащихся колледжа постоянно привлекают к работе по мойке окон. Правомерны ли действия администрации колледжа?

5. Можно ли увеличивать нагрузку преподавателям в течение учебного года в учреждении среднего специального образования?

6. Учреждение образования за счет областного бюджета объявило закупку на приобретение стройматериалов для текущего ремонта. При рассмотрении предложений обнаружили ошибку в техзадании. Что можно сделать?

7. Учет рабочего времени преподавателей учреждения среднего специального образования. Должен ли педагог обязательно приходить в колледж в тот день, когда у него нет занятий, сколько времени он должен быть в колледже (не во время каникул)? Как вести табель на преподавателей?

8. Какой берется расчетный период (12 предшествующих месяцев или 10 месяцев с сентября) для расчета отпускных преподавателей?

9. Как правильно оформить перевод учащегося (ПТО) с одного колледжа в другой?

10. Попадает ли под расследование несчастный случай с учащимся, если это произошло в вечернее время? Проживает в общежитии колледжа.

11. В учреждении образования по кабинетам для аптечки выдают медикаменты. Каков порядок списания их с учета?

12. Работнику (преподаватель университета) была присвоена ученая степень кандидата наук. Какие выплаты необходимо ему установить в заработную плату?

13. Учреждение образования. Хотим сдать макулатуру из архива. Подскажите дальнейшее распределение денежных средств, вырученных от сдачи макулатуры из архива.

14. Как в госучреждении образования можно предоставить спортивный (тренажерный) зал для занятий физлицам (со стороны)? Это договор аренды или оказания услуг?

15. В УССО на время отпуска куратора надбавка за кураторство в размере 100 % может устанавливаться другому преподавателю, если он по приказу выполняет часы куратора?

 

внимание

Обратите внимание!

Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо».

Рассказываем здесь, как это работает.

 

Обзор законодательства

 

Академия образования появится в Беларуси

Советом Министров 16 ноября принято постановление № 775 «О создании государственного учреждения образования "Академия образования"».

Правовым актом Минобразования согласована реорганизация в форме слияния научно-методического учреждения «Национальный институт образования» и государственного учреждения образования «Академия последипломного образования». На базе их имущества будет образовано государственное учреждение образования «Академия образования».

В соответствии с КоО Академия представляет собой учреждение дополнительного образования взрослых. Оно будет реализовывать образовательную программу повышения квалификации руководящих работников и специалистов, образовательную программу переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих высшее образование, образовательную программу стажировки руководящих работников и специалистов.

Также учреждение будет выполнять фундаментальные и прикладные научные исследования в области педагогики, коррекционной педагогики, психологии, специальной психологии, возрастной физиологии, социологии, философии образования, частных методик обучения и воспитания, теории управления образованием и смежных с ними наук как основы совершенствования образования, иных направлениях.

Кроме того, Академия будет:

✓ осуществлять экспериментальную и инновационную деятельность в сфере образования, опытную проверку учебников и учебных пособий;

✓ разрабатывать и внедрять в практику инновационные структурные элементы научно-методического обеспечения, учебно-методических комплексов, средств обучения и воспитания;

✓ проводить систематическое наблюдение за состоянием образования и динамикой изменений его результатов, условий осуществления образовательной деятельности, контингента обучающихся, их учебных и внеучебных достижений, сети учреждений образования, в том числе в рамках международных сравнительных исследований в сфере образования;

✓ выполнять экспертные, прогнозирующие, информационно-аналитические, научно-методические и иные функции, направленные на обеспечение получения образования и повышения его качества;

✓ координировать деятельность организаций, осуществляющих научно-методическое обеспечение дошкольного, общего среднего, специального образования, дополнительного образования детей и молодежи.

Данное учреждение может реализовывать и иные виды образовательных программ дополнительного образования взрослых, образовательные программы научно-ориентированного образования, образовательную программу дополнительного образования детей и молодежи.

Согласно постановлению Академия подчиняется Минобразования.

На Минобразования, в частности, возложены полномочия по:

• утверждению Устава Академии;

• принятию мер по формированию имущественного комплекса Академии, необходимого для выполнения возложенных на нее функций;

• обеспечению функционирования Академии.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

По информации Национального правового интернет-портала Республики Беларусь

 

справочно

Справочно

Постановление № 775 вступило в силу с 19 ноября 2023 г.

 

Стоимость, места, распределение. Министр образования дал разъяснение по платному обучению в вузах

Министр образования Андрей Иванец дал разъяснение по поводу платного обучения в вузах, сообщили БелТА в пресс-службе Министерства образования, передает БелТА.

Руководитель образовательного ведомства сделал пояснение в связи с возникшими вопросами, вызванными тем, что в разных белорусских вузах студентов ознакомили с полной стоимостью платного обучения. «Те студенты, которые получают образование на платной форме, возмещают затраты на обучение на уровне 50-70 %. Поэтому в настоящее время Министерством образования организована работа по приведению к единообразию договоров подготовки специалистов на бюджетной и платной формах обучения. В договоре по подготовке специалиста на бюджетной форме имеется отдельный пункт о расходах бюджета на обучение. В связи с этим в документы о подготовке на платной форме получения образования будет внесен аналогичный пункт. Сейчас этот документ носит информационный характер, чтобы каждый студент-платник понимал, какую сумму он оплачивает, какие затраты несет на его подготовку государство и университет», - отметил Андрей Иванец.

Изменения в договоры как колледжей, так и университетов будут внесены уже к началу 2024 года. Подробнее см. здесь.

По материалам БелТА

 

Репетиция централизованного экзамена в Беларуси состоится 27 января

Министерство образования 27 января 2024 г. проведет репетицию централизованного экзамена, сообщает пресс-центр Минобразования.

Для этого определены 144 пункта проведения. В репетиции ЦЭ примут участие более 58 тыс. выпускников учреждений общего среднего образования, что на 5 тыс. больше по сравнению с прошлым годом. Регистрация, подвоз, сопровождение детей педагогическими работниками, а также осуществление контроля в пунктах проведения будет организовано в полном соответствии с инструкцией.

Репетиция пройдет по тем же правилам, что и централизованный экзамен в мае 2023 г. Планируется, что обработка результатов будет произведена в двухнедельный срок, в трехнедельный срок все результаты будут доведены уже до участников репетиции.

Особенностью репетиции централизованного экзамена в январе станет то, что она пройдет по всем предметам по выбору учащихся, включая государственный язык - русский или белорусский.

«Прошлую репетицию мы проводили только по экзамену "предмет на выбор" без государственного языка. В этот раз ребята смогут выбрать в том числе один из государственных языков либо иной предмет по выбору, который они хотят. Отмечу, что в этом учебном году как при проведении первого этапа репетиционного тестирования, так и при проведении последующих, а также на репетиции централизованного экзамена будут использованы тесты с включенными заданиями пятого уровня сложности. Это сделано для того, чтобы привести в полное соответствие критерии оценки в школе к критериям оценки централизованного экзамена, который является итоговой формой аттестации выпускников», - сообщил Министр образования Андрей Иванец.

При этом отмечено, что результаты репетиции ЦЭ ни на что не повлияют. Репетиция централизованного экзамена проводится для того, чтобы выпускники 11-х классов смогли пройти полную процедуру экзамена, начиная с приезда, подвоза - для тех ребят, которые находятся в сельских населенных пунктах, заполнения бланков.

Также это хорошая возможность проверить свои силы, потому что структура и сложность тестов при проведении репетиции централизованного экзамена будут полностью соответствовать структуре и сложности тестов, которые будут предложены при проведении как централизованного экзамена, так и централизованного тестирования в этом учебном году.

Кроме того, переводные шкалы как первичных баллов в тестовые, так и тестовых - в десятибалльную оценку будут использоваться те же, что использовались при проведении централизованного экзамена и централизованного тестирования в прошлом учебном году. Они опубликованы в свободном доступе и изменяться не будут.

В свободном доступе на сайте Минобразования размещен и перечень вопросов для абитуриентов, которые будут поступать на целевую форму подготовки.

Планируется, что централизованный экзамен в этом учебном году пройдет 27 и 30 мая, это будут основные дни.

«С целью обеспечения равных и справедливых условий для выпускников этого года и выпускников прошлых лет, которые поступают в университеты, планируется, что сроки проведения централизованного экзамена и централизованного тестирования будут единые», - обозначил глава ведомства.

По материалам сайта Минобразования

 

Лучшие проекты по организации шестого школьного дня назвали в Минске

В Минске определили победителей IX Республиканского конкурса на лучший проект по организации шестого школьного дня. Торжественная церемония закрытия состоялась на базе Национального центра художественного творчества детей и молодежи, передает корреспондент БелТА.

В конкурсе участвовало более 1 тыс. проектов, в финал вышел 21. «Когда подводились итоги второго - областного - тура конкурса, жюри уже отмечало высокий уровень работ, их разнообразие и разносторонность. В этом году конкурс проводился по трем номинациям: "Во имя мира и созидания!", "Шестой день всегда в моде", "Шестой день от идеи к воплощению". Победителя выявить было тяжело. В каждой номинации определены победители и призеры - это 9 проектов, разрыв между некоторыми доходит всего до половины десятого балла. Кроме того, у нас предусмотрено Гран-при. Коллектив, удостоенный этой награды, получит путевки в Национальный детский оздоровительный центр "Зубренок"», - рассказал начальник управления социальной, воспитательной и идеологической работы Министерства образования Александр Матюшонок.

В номинации «Шестой день всегда в моде» лучшим признан проект «Семья - лестница в будущее страны!» столичной гимназии № 1 имени Ф.Скорины. В номинации «Шестой день от идеи к воплощению» победа осталась за проектом «Soft_skills#трансформация» Слуцкого Центра детского творчества. В номинации «Во имя мира и созидания!» первое место занял проект «Нельга забыць! Нельга маўчаць!» Лунненской средней школы имени Героя Советского Союза Ивана Шеремета. Этот же проект удостоен Гран-при конкурса. Подробнее см. здесь.

По материалам БелТА

 

Определен порядок применения зачетных единиц (кредитов) в образовании

С 24 ноября 2023 г. утверждена Инструкция о порядке применения системы зачетных единиц (кредитов), академических часов и определения количества зачетных единиц (кредитов) в структуре образовательных программ высшего образования, образовательных программ переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих высшее образование, образовательных программ переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих среднее специальное образование.

Основные функции зачетных единиц (кредитов):

• планирование образовательного процесса, в том числе учебной нагрузки обучающегося;

• построение индивидуальных траекторий освоения содержания образовательных программ высшего образования, образовательных программ переподготовки;

• реализация академической мобильности, в том числе в рамках совместных образовательных программ высшего образования;

• осуществление процедуры оценки трудоемкости учебной работы обучающегося;

• обеспечение учета и признания результатов обучения.

Постановление Минобразования от 03.11.2023 № 331

 

Сколько взрослых обучающихся приходится на одного педагога с 2024 года

С 1 января 2024 г. определено соотношение численности обучающихся и педагогических работников из числа профессорско-преподавательского состава, реализующих содержание образовательных программ дополнительного образования взрослых.

Постановление Минобразования от 09.11.2023 № 342

 

По каким специальностям победителей олимпиад вузы примут без экзаменов

С 1 декабря 2023 г. в новой редакции изложен перечень вузов и специальностей для зачисления без вступительных испытаний победителей (дипломы I, II, III степени) университетских олимпиад, установленный ведомственным постановлением от 12.08.2022 № 264.

Также уточнено Положение о порядке проведения университетских олимпиад, победители которых (дипломы I, II, III степени) имеют право зачисления без вступительных испытаний, утвержденное постановлением № 264.

Постановление Минобразования от 13.11.2023 № 345

 

Ненормативные документы

1. Постановление Минобразования от 01.11.2023 № 330 «Об утверждении программ воспитания».

2. Письмо Минобразования от 25.08.2023 № 03-02-14/9580/дс «Об организации физического воспитания обучающихся, осваивающих образовательные программы профессионально-технического и среднего специального образования в 2023/2024 учебном году».

3. Письмо Минобразования от 28.09.2023 № 03-02-14/10832/дс «В дополнение к письму "Об организации физического воспитания обучающихся, осваивающих образовательные программы профессионально-технического и среднего специального образования в 2023/2024 учебном году"».

4. Письмо Минобразования от 23.08.2023 «Инструктивно-методическое письмо Министерства образования Республики Беларусь "Об организации работы библиотек учреждений образования, реализующих образовательные программы общего среднего образования, образовательные программы специального образования на уровне общего среднего образования"».

 

Обзор важных аналитических материалов

 

Бухгалтеру

 

Интернет-семинар: Бухучет основных средств в бюджетных организациях

На вопросы ответила Наталья Пучкова, экономист, редактор Правовой платформы «Бизнес-Инфо».

 

Интернет-семинар: Порядок назначения пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам: изменения с 2024 года

На вопросы ответила Оксана Шушкет, начальник отдела социального страхования Минского городского управления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.

В ходе интервью рассмотрели вопросы о порядке назначения пособий с 2024 года, продолжительности расчетного периода для назначения пособий, определении размера среднедневного заработка, порядке возврата излишне выплаченных сумм пособий и др.

 

Корреспонденция счетов: Годовое заключение счетов бухгалтерского учета в бюджетных организациях

В общем комплексе подготовительных работ, связанных с составлением годового отчета в бюджетных организациях, наиболее значимый этап - заключение субсчетов бухгалтерского учета. В материале показано проведение годового заключения счетов и списание фактических расходов.

 

Корреспонденция счетов: Инвентаризация взаимных расчетов бюджетной организации

По общему правилу сверка взаимных расчетов проводится в бюджетной организации в процессе инвентаризации и позволяет выявить и классифицировать дебиторскую и кредиторскую задолженность, упорядочить расчеты с контрагентами.

Эта тема рассмотрена в разделах:

1) сроки проведения инвентаризации расчетов;

2) акт сверки взаимных расчетов;

3) отражение результатов инвентаризации в бухучете.

 

Пособие: Инвентаризация активов и обязательств - 2023

Инвентаризация позволяет при правильном ее проведении получить реальную картину о состоянии активов и обязательств организации, выявить активы, частично потерявшие свое первоначальное назначение (потребительские свойства) и устаревшие морально, выявить наличие или отсутствие договоров с материально ответственными лицами.

Материал полезен организациям как при проведении инвентаризации перед составлением годовой бухгалтерской отчетности за 2023 год, так и при проведении инвентаризации в иных случаях.

 

Вопрос-ответ:

В учреждении образования (бюджетная организация) в библиотеку поступают методическая литература и методические пособия. Храниться они будут в библиотеке. Они относятся к основным средствам или отдельным предметам в составе оборотных средств?

 

Экономисту

 

Расчет: Калькулятор арендной платы (с 20.11.2023)

Калькулятор, составленный в соответствии с Указом от 16.05.2023 № 138 «Об аренде и безвозмездном пользовании имуществом», рассчитает размер арендной платы за сдаваемое в аренду имущество, находящееся в государственной собственности, а также в собственности хозяйственных обществ, более 50 % акций (долей в уставных фондах) которых находится в собственности Республики Беларусь и (или) ее административно-территориальных единиц.

 

Пособие: Документальное оформление премирования

Во взаимоотношениях между работниками и нанимателем вопросы оплаты труда - одни из наиболее конфликтных. И если тарифные ставки (тарифные оклады) носят фиксированный характер, то порядок и размеры премирования оставлены на усмотрение нанимателя.

Автор на примерах показал, как правильно оформить премирование, чтобы избежать спорных ситуаций.

 

Юристу

 

Пособие: Как наказать школьного хулигана: разбираем ситуацию

Рассмотрели меры, которые в соответствии с законодательством могут применяться к школьному хулигану.

 

Комментарий: О корректировке примерной формы трудового договора и Типовых правил внутреннего трудового распорядка с 1 января 2024 года. Комментарий к постановлению Минтруда и соцзащиты от 10.11.2023 № 41

Разъяснили основные изменения, которые внесены постановлением № 41 в:

1) примерную форму трудового договора, утв. постановлением Минтруда от 27.12.1999 № 155;

2) Типовые правила внутреннего трудового распорядка, утв. постановлением Минтруда от 05.04.2000 № 46.

Соответствующие корректировки - это следствие внесения изменений и дополнений в ТК, вступающих в силу с 1 января 2024 г. В таблице сравнили нормы постановлений в редакциях до и с 1 января 2024 г.

 

Пособие: Проведение новогодних корпоративов: на что обратить внимание при заключении договора с организатором культурно-зрелищных мероприятий

Вы узнаете, на какие моменты надо обратить внимание при проведении корпоративных мероприятий.

Разделы материала:

1) реестр организаторов культурно-зрелищных мероприятий;

2) ответственность заказчика и организатора;

3) удостоверение на право организации и проведения культурно-зрелищного мероприятия.

 

Вопрос-ответ:

В школе ученица разбила компьютер (50 % износ). Родители ремонт компьютера оплачивать отказались. Как и в какой сумме должен быть возмещен ущерб, причиненный школе?

 

Формы документов:

1. Исковое заявление о возмещении вреда, причиненного учреждению образования в результате порчи имущества учащимся в возрасте до 14 лет

2. Исковое заявление о возмещении вреда, причиненного учреждению образования в результате порчи имущества учащимся в возрасте от 14 до 18 лет

 

Кадровику

 

Справочная информация: Производственный календарь на 2024 год

На Платформе размещены производственные календари для 5-дневной и 6-дневной рабочей недели с 40-часовой и 35-часовой расчетной нормой рабочего времени.

 

Комментарий: Расчетная норма рабочего времени на 2024 год. Комментарий к постановлению Минтруда и соцзащиты от 17.11.2023 № 43

На каждый календарный год Правительство или уполномоченный им орган устанавливает расчетную норму рабочего времени каждого календарного года (ч.3 ст.124 ТК). В комментарии рассказано, как мы будем отдыхать и работать в 2024 году.

 

Пособие: Что надо сделать кадровой службе до 1 января 2024 года в связи с изменениями в ТК

С 1 января 2024 г. вступают в силу изменения в ТК (Закон от 29.06.2023 № 273-З). Мы привели аналитические материалы, где разъяснено, что надо сделать кадровой службе до этой даты. Также мы включили в таблицу ссылки на необходимые формы документов.

 

Пособие: Положение об оплате труда: как составлять с 1 января 2024 года

Положение об оплате труда - это ЛПА, который устанавливает применяемые в организации системы оплаты труда, премирования и компенсаций.

Как разработать и утвердить такой документ, мы рассмотрели в разделах:

1) обязательно ли положение об оплате труда в организации;

2) кто разрабатывает положение об оплате труда;

3) структура положения об оплате труда;

4) стимулирующие и компенсирующие выплаты: что надо учесть.

 

Пособие: Привлечение к работе в государственные праздники и праздничные дни при проведении массовых мероприятий с 1 января 2024 года: формы документов

Автор привел формы документов, которые надо оформить при привлечении работника к работе в праздничные дни при проведении в установленном порядке массовых мероприятий.

Формы документов:

1) предложение о привлечении к работе в праздничный день (пример);

2) приказ о привлечении работника к работе в праздничный день (пример).

 

Пособие: Выдача характеристики до увольнения

В определенных случаях наниматели обязаны затребовать характеристику с предыдущих мест работы. В материале рассмотрены две ситуации, когда работник еще продолжает работать, но пришел запрос на характеристику.

 

Секретарю

 

Алгоритм разработки положения об архиве в учреждении образования

Рассмотрены шаги, необходимые для разработки положения об архиве в учреждении образования.

 

Пособие: Удостоверение копий (выписок) документов личного дела учащихся колледжа

Автор разъяснил порядок заверения копий (выписок) документов, включаемых в состав личного дела учащихся.

 

Пособие: Создание архива в учреждении образования

Показали порядок создания архива в учреждении образования.

 

Пособие: Выдача и изъятие документов и дел в учреждении образования

Автор рассмотрел, какие документы оформляются в учреждении образования при выдаче документов и дел.

 

Формы документов:

1. Должностная инструкция архивариусу учреждения образования (колледжа) (пример)

2. Положение об архиве учреждения образования (пример)

3. Карта-заместитель дела (учреждение образования) (пример)

4. Листок-заместитель документа (учреждение образования) (пример)

 

Специалисту в строительстве

 

Вопрос-ответ:

Относится ли покраска забора или частичная замена его элементов к текущему ремонту? В приложении А к СП 1.04.01-2021 «Ремонт и модернизация зданий и сооружений», утв. постановлением Минстройархитектуры от 22.12.2021 № 106, нет ни одного вида работ, которые можно было бы отнести к текущему ремонту. Нужно ли бюджетной организации при выполнении таких работ составлять смету?

 

Специалисту по охране труда

 

Алгоритм обеспечения пожарной безопасности организации

Для обеспечения пожарной безопасности организации необходимо:

1) назначить ответственных за ПБ;

2) разработать документы по ПБ;

3) провести подготовку работников по вопросам ПБ;

4) разработать планы эвакуации;

5) проводить тренировки по эвакуации людей при пожаре;

6) приобрести и правильно разместить огнетушители;

7) привести здания и помещения в соответствие с требованиями ПБ.

Подробнее об этом читайте в материале.

 

Экологу

 

Вопрос-ответ:

К какому виду отходов (наименование, код) относится ДСП от кабинетной мебели и старые деревянные окрашенные двери?

Поделиться: