Фильтры

Строительство: изменения законодательства с 1 по 14 февраля

19 февраля 2024

Обзор законодательства

Изменения в Инструкцию о порядке определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении

Инструкция № 39 скорректирована с 4 февраля.

Появилось понятие «индивидуальный материал». Это материал, предназначенный для использования исключительно на одном объекте строительства, для изготовления которого требуется предоставление производителю материала: чертежа, эскиза, образца, композиции и др.

Теперь сметная стоимость строительства больше не является ориентировочным показателем, это просто показатель потребности в финансовых ресурсах, необходимых для осуществления строительства объекта.

Чистая стоимость реализации - это прибыль от реализации возвратных материалов и (или) материалов попутной добычи, определяемая как разница между стоимостью реализации таких материалов и расходами на их реализацию, оплаченными за счет собственных средств заказчика, и налогами, исчисляемыми из выручки.

Уточнен состав сметной документации:

• по архитектурному проекту (при проектировании в две стадии) и по строительному проекту (при проектировании в одну стадию):

- локальных смет (локальных сметных расчетов);

- объектных смет (объектных сметных расчетов);

- сводного сметного расчета;

- сводки средств;

- ведомости сметной стоимости строительства пускового комплекса;

- ведомости объемов работ и расходов ресурсов;

- ведомости ресурсов;

- информационного блока данных;

• по строительному проекту (при проектировании в две стадии):

- локальных смет (локальных сметных расчетов);

- объектных смет (объектных сметных расчетов);

- ведомости объемов работ и расходов ресурсов;

- ведомости ресурсов;

- информационного блока данных.

Стоимость материалов определяется на основании:

1) данных республиканской нормативной базы текущих цен на ресурсы. При отсутствии материала в республиканской нормативной базе текущих цен на ресурсы в регионе строительства стоимость материала принимается на основании данных такой базы иного региона с учетом оптимальных схем доставки материала на объект строительства, а при отсутствии в базе иного региона - на основании стоимости на аналогичный материал (классифицируются одной и той же классификационной группой каталога-классификатора материалов для строительства);

2) мониторинга цен, проводимого оператором ИСС ГИС «Госстройпортал» по запросу разработчика сметной документации по форме согласно приложению 1¹, - при отсутствии данных в республиканской нормативной базе текущих цен на ресурсы, в том числе в базе иного региона, и стоимости на аналогичные материалы;

3) мониторинга цен, проводимого разработчиком сметной документации, на индивидуальные материалы, а также при составлении сметной документации по объектам текущего ремонта (при отсутствии данных в республиканской нормативной базе текущих цен на ресурсы, в том числе в базе иного региона, и стоимости на аналогичные материалы).

Средства на непредвиденные работы и затраты определяются от итога глав 1-10 сводного сметного расчета. Для объектов текущего ремонта, в том числе текущего ремонта объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, благоустройства, - в размере 1,5 %.

По тексту Инструкции слова «нормативной продолжительности строительства» заменены на «продолжительности строительства» в связи с отменой ТКП 45-1.03-122-2015 (33020) «Нормы продолжительности строительства зданий, сооружений и их комплексов. Основные положения».

Постановление Минстройархитектуры от 27.12.2023 № 130

Внесены изменения в Инструкцию о порядке расчета текущих цен на материалы для строительства, используемые для определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации

Согласно изменениям при отсутствии у участника ИСС ГИС «Госстройпортал» в текущем месяце данных о ценах на конкретный материал для строительства текущая цена на него может быть определена оператором ИСС ГИС «Госстройпортал» путем применения к цене предыдущего месяца коэффициента изменения цены на аналогичный (классифицируемый одной и той же классификационной группой ККМ) материал данного участника ИСС ГИС «Госстройпортал».

При отсутствии у участника ИСС ГИС «Госстройпортал» аналогичного материала для строительства цена в текущем месяце может быть определена путем применения к цене предыдущего месяца коэффициента изменения цены на аналогичную (классифицируемую одной и той же классификационной группой ККМ) группу материалов для строительства.

Кроме этого, уточнены понятия «аналогичный материал для строительства» и «варьирование».

Постановление Минстройархитектуры от 27.12.2023 № 130

Пороговая стоимость для проведения ЗОИ

С 4 февраля 2024 г. в связи с принятием Закона «Об изменении Закона Республики Беларусь "О государственных закупках товаров (работ, услуг)"» заказчик (организатор) вправе провести процедуру закупки из одного источника при ориентировочной стоимости годовой потребности в товарах (услугах, работах) не более 500 БВ.

Соответственно, при ориентировочной стоимости годовой (общей) потребности от 300 до 500 БВ (организатор) может провести процедуру ЗОИ или заказчик может сделать выбор в пользу конкурентной процедуры госзакупки и провести процедуру запроса ценовых предложений.

По материалам сайта МАРТ

Обзор важных аналитических материалов

Пособие: Модернизация технологического оборудования и техническая модернизация: в чем разница

Частному предприятию за счет собственных средств нужно выполнить модернизацию технологического оборудования.

Автор определил, надо ли разрабатывать строительный проект и проходить государственную экспертизу при:

• замене датчиков, замене системы управления оборудованием, замене программного обеспечения;

• частичной замене старого трубопровода и монтаже дополнительного.

Пособие: Когда собственник может выполнить перепланировку своими силами, без подрядчика

В решении администрации района указано, что инициатору перепланировки необходимо заключить договор строительного подряда с организацией, имеющей право выполнять такие работы.

Разобрались, в каком случае физлицо (инициатор перепланировки) может выполнять собственными силами работы по устройству изоляционных покрытий в изолированном помещении (квартире).

Пособие: Какие документы нужны при выполнении техмодернизации

Техмодернизация здания, несущая способность конструкций затрагиваться не будет. Надо ли в таком случае разрабатывать проектную документацию и должен ли быть у подрядной организации или ИП аттестат соответствия, читайте в материале.

Пособие: Когда организация может выполнять функции заказчика строительства самостоятельно, а когда нужно привлекать инженерную организацию

Организация (не является строительной и не осуществляет деятельность в области строительства) выполняет функции заказчика при строительстве объектов исключительно для собственных нужд. Разобрались, должны ли в штате организации быть аттестованные специалисты.

Пособие: Замена пола, двери, установка перегородок в арендуемом помещении. Кто должен получать необходимые документы, заключать договор стройподряда и оплачивать работы

В арендуемом помещении необходимо заменить покрытие пола, входную группу, установить перегородки и пр. Пока не понятно, к какому виду строительных работ они будут относиться - реконструкция, модернизация, капитальный или текущий ремонт.

Наш пользователь попросил ответить, кто - арендатор или арендодатель должен получать разрешительную документацию (если она нужна) и заключать договор с подрядчиком. И если все это должен делать арендодатель, то может ли арендатор оплачивать подрядчику выполненные работы.

Текущий ремонт

1. С учетом изменений, внесенных в постановление Совмина от 18.11.2011 № 1553 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 11 августа 2011 г. № 361», можно ли в договоре на текущий ремонт, заключенном с подрядчиком, указать, что стоимость определена в соответствии с Положением о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на выполнение подрядных работ, утв. постановлением № 1553?

2. Можно ли при текущем ремонте на основании акта сдачи-приемки выполненных работ формы С-2а составить справку о стоимости выполненных работ (услуг) формы С-3?

3. Можно ли заключать договоры подряда по текущему ремонту с возможностью корректировать договорную цену по причине изменения стоимости материалов по сравнению с их стоимостью, учтенной в договорной цене (то есть включать в процентовки цены на материалы по фактическим затратам - по ТТН)?

Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by:

1. Можно ли в закупке поставить срок строительства меньше, чем нормативный срок согласно госэкспертизе?

2. Может ли на одном объекте вестись два вида строительства? Например, модернизация и текущий ремонт?

3. Кто является собственником отходов при осуществлении капитального ремонта на объекте: Заказчик или Исполнитель работ? И в случае если собственником является Исполнитель, можно ли возложить затраты (по перевозке, захоронению и др. и экологический налог) на Заказчика?

4. Имеет ли право заказчик проектной документации на капитальный ремонт здания подавать в органы Госстройэкспертизы разработанную проектную документацию без наличия аттестатов на выполнение функций заказчика?

5. В какую инстанцию необходимо обращаться по взысканию пени в бесспорном порядке за просрочку исполнения обязательств по договору строительного подряда при бюджетном финансировании (средства районного бюджета)?

6. При проведении процедуры закупки из одного источника по выбору организации для выполнения проектных и изыскательских работ по объекту «Модернизация системы автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре» нужно ли в требованиях к участнику прописывать предоставление специального разрешения (лицензия) МЧС?

7. При выполнении СМР по капитальному ремонту выявлены дополнительные объемы работ. Работы внесены в ПСД, и проект прошел повторную экспертизу. Стоимость увеличена более чем на 15 %. Что делать: 1) увеличить сумму договора; 2) объявить закупку на дополнительные работы; 3) расторгнуть договор и объявить закупку на остаток работ?