Строительство: изменения законодательства с 1 по 14 октября

1. Обзор законодательства

2. Обзор важных аналитических материалов

3. Обсуждения на платформе «Бизнес-Инфо»

Обзор законодательства

Изменения в Положении о параллельной разработке проектной документации и строительстве

Расширен перечень объектов для параллельного проектирования, в него включены объекты первоочередного строительства для социально-экономического развития регионов.

Для таких объектов разрешена одностадийная разработка проектной документации на основе эскизного проекта с выделением технологически увязанных этапов.

Если для стандартных объектов требуется раздел обоснования инвестиций в предпроектной документации, то для объектов первоочередного строительства достаточно согласованного эскизного проекта.

Эскизный проект становится основным документом для запуска параллельного проектирования объектов первоочередного строительства.

Для начала работ по объектам первоочередного строительства требуется:

✓ согласованный эскизный проект;

✓ перечень технологически увязанных этапов;

✓ свидетельство об экспертном сопровождении.

Постановление Совмина от 10.10.2025 № 561

Изменения в Положении о порядке изъятия и предоставления земельных участков

Установлен четкий 25-дневный срок выполнения землеустроительных работ (ч.10 п.12 Положения). Исключена необходимость оформления землеустроительного дела на изменяемый земельный участок.

Введены четкие процедуры для узаконения:

✓ самовольного занятия земельных участков;

✓ самовольного строительства.

Без предварительного согласования предоставляются участки для:

✓ строительства и обслуживания одноквартирного, блокированного жилого дома;

✓ коллективного садоводства и дачного строительства;

✓ личного подсобного хозяйства;

✓ установки временных гаражей;

✓ народных художественных ремесел;

✓ ведения крестьянского (фермерского) хозяйства (п.9 Положения).

Сокращены сроки согласования земельно-кадастровых планов до 3 рабочих дней.

Упрощен порядок предоставления земельных участков в садоводствах по фактическому пользованию (п.39 Положения).

Постановление Совмина от 09.10.2025 № 560

Утверждена Инструкция о порядке разработки, утверждения, правилах построения, изложения и оформления специальных технических условий (СТУ)

Инструкция устанавливает порядок разработки, утверждения, а также правила построения, изложения и оформления СТУ от формальных реквизитов (титульный лист, предисловие) до содержательных разделов (требования, мониторинг, приложения и т. д.).

Инструкцией определен исчерпывающий перечень требований:

✓ технические требования (надежность, прочность, устойчивость);

✓ требования по безопасности (пожарная, промышленная, радиационная);

✓ экологические требования;

✓ требования доступности для инвалидов;

✓ энергоэффективность и тепловая защита.

Постановление Минстройархитектуры от 26.06.2025 № 73

Утверждено Положение о порядке формирования перечня объектов, требующих первоочередного строительства для социально-экономического развития областей, г. Минска

Положением определен механизм для отбора и ускоренного продвижения объектов, важных для социально-экономического развития регионов и столицы, путем предоставления им особых условий на всех стадиях - от проектирования до строительства.

Перечень формирует отдельно каждый областной и Минский городской исполнительный комитеты.

Для попадания в перечень объект строительства должен соответствовать одному из условий:

✓ его строительство предусмотрено поручениями Президента или Правительства;

✓ он необходим в интересах национальной безопасности или для снятия социальной напряженности;

✓ строительство объекта в рамках инвестиционных договоров или преференциальных инвестиционных проектов (только для производственных объектов).

Для включения объекта в перечень заказчик, претендующий на предоставление особенностей разработки предпроектной (предынвестиционной), проектной документации и строительства объекта, направляет в областной, Минский городской исполнительные комитеты по территориальному признаку размещения объекта в письменной форме заявку о включении объекта в перечень.

Постановление Совмина от 02.10.2025 № 549

Новые регламенты по получению квалификационных аттестатов и аттестатов соответствия

С 08.10.2025 действуют:

✓ Регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 3.2.1 «Аттестация руководителя, специалиста организации или индивидуального предпринимателя, осуществляющих отдельные виды архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (их составляющие), выполняющих работы по обследованию строительных конструкций объектов, автомобильных дорог и мостовых сооружений на них, аэродромных покрытий»;

✓ Регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 3.2.4 «Получение аттестата соответствия юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющего отдельные виды архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющие), выполнение работ по обследованию строительных конструкций объектов, автомобильных дорог и мостовых сооружений на них, аэродромных покрытий».

Постановление Минстройархитектуры от 12.09.2025 № 104

Примите участие в обсуждении

С 14 по 24 октября 2025 г. все желающие могут направить свои предложения по законопроекту об изменениях в Жилищный кодекс.

В ст.139 Жилищного кодекса законопроект вносит изменения, направленные на закрепление прав и обязанностей членов семьи прежнего собственника, а также бывших членов его семьи, у которых сохранилось право владения и пользования этим жилым помещением.

По информации Правового форума Беларуси

Обзор важных аналитических материалов

Пособие: Строительство: 17 изменений III квартала 2025 года

Читайте обзор основных изменений и разъяснений применения НПА за июль - сентябрь 2025 г. Их нужно знать и учитывать специалистам строительных и иных организаций, выполняющих (оформляющих) ремонтно-строительные работы.

Пособие: Генподрядчик устранил дефекты в работе субподрядчика - какие документы составлять

Организация-генподрядчик построила жилой дом и подписала акт его ввода. В гарантийный срок выявлены недостатки (неправильно выполнена кладка вентканалов) в работе, выполненной субподрядной организацией. Субподрядчик официально был уведомлен о необходимости устранения недостатков, но устранять их отказался. Генподрядчик устранил недостатки своими силами.

Вы узнаете, как оформить акт выполненных работ и сопутствующие документы.

Пособие: Обязан ли подрядчик давать в строительстве гарантию на оборудование

Подрядная организация выполнила работы в комплексе по монтажу, наладке и программному обеспечению системы видеонаблюдения. Через 6 месяцев вышел из строя видеорегистратор. Подрядчик отказывается его заменить по гарантии. Он ссылается на то, что гарантию дает производитель, а он не давал гарантии на поставленное оборудование.

Разобрались в следующих вопросах:

✓ имеет ли право подрядчик реализовать импортное оборудование без определения гарантийного срока на него;

✓ каким нормативным документом и какой гарантийный срок определен на системы видеонаблюдения.

Пособие: Подрядчик предъявил акт с опозданием: должен ли заказчик его подписывать, если оплата через казначейство

По договору строительного подряда срок окончания выполнения работ - август. Последние подписанные и оплаченные акты выполненных работ прошли в июле. Весь объем работ не выполнен. Договор не расторгнут. В ноябре подрядчик предъявил акты выполненных работ за август.

Выяснили, что делать заказчику: необходимо ли подписывать акты и как представить в органы казначейства (бюджетное финансирование объекта).

Пособие: Оформление результатов строительных работ: риски использования актов произвольной формы

Подрядчик выполнил монтаж окон, покраску стен, потолка. Работы оформили актом произвольной формы, без составления утвержденных форм акта и справки.

Определили последствия такого оформления.

Пособие: Чем грозит нарушение графика работ и платежей по договору строительного подряда

Автор разъяснил:

✓ подрядчик нарушил сроки строительства, установленные в графике производства работ: последствия;

✓ заказчик нарушил сроки платежей, установленные в графике платежей: последствия;

✓ при каких условиях подрядчик и заказчик могут быть освобождены от ответственности.

Комплексное управление:

1. При заключении договора на комплексное управление с инженерной организацией может ли заказчик, который не имеет аттестата на выполнение функций заказчика, от своего имени заключать договоры строительного подряда или являться третьей стороной? Подписывать акты выполненных строительно-монтажных работ по договорам подряда?

2. Кто должен вести учет в строительстве, если заключен договор на комплексное управление между заказчиком и инженерной организацией? Как и кем должны подписываться первичные учетные документы (акты выполненных работ, справки и т. д.)?

Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by:

1. По результатам закупки за счет собственных средств заключен договор стройподряда, подрядчик приступил к работам, однако уведомил заказчика, что не успеет выполнить работы в срок (выполнит только половину). Правомерно ли будет заключить допсоглашение на уменьшение объемов работ, или нужно расторгать в части, а на оставшуюся часть заново проводить закупку?

2. Объект строительства не успевают построить в срок (автомобильная дорога). Как этот срок продлить? Нужно ли согласование РИКа, или же можно просто внести изменение в проект? Какие последствия непродления?

3. Какие могут быть последствия для заказчика, если в договоре по текущему ремонту он обяжет сметную документацию разрабатывать подрядчика, а сам лишь утверждать будет?

4. Необходимо ли оформлять протокол согласования договорной цены к договору на осуществление технадзора за текущим ремонтом на объекте? Согласно п.6 Инструкции от 10.05.2011 № 18 инженер (инженерная организация) приступает к оказанию инженерных услуг на основании договора на оказание инженерных услуг, если достигнуто соглашение по договорной цене услуг. Означает ли это необходимость оформить достижение соглашения о договорной цене услуг отдельным приложением - протоколом согласования цены, или достаточно приложения «Расчет стоимости услуг технического надзора»?

5. Правомерно ли в закупке строительно-монтажных работ за счет собственных средств заказчика прописывать обязанность победителя закупки возместить стоимость услуг инженерной организации, которую заказчик нанимает для проведения закупки и надзора за выполнением работ?

Обратите внимание! Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо». Рассказываем здесь, как это работает.