Строительство: изменения законодательства с 1 по 14 сентября

1. Обзор законодательства

2. Обзор важных аналитических материалов

3. Обсуждения на платформе «Бизнес-Инфо»

Обзор законодательства

Требования к типовым потребительским качествам жилых помещений

С 10 сентября 2025 г.:

• утверждена Инструкция по определению типовых потребительских качеств жилых помещений.

Инструкцией установлены требования к экономичным жилым домам в сельской местности, в городах и поселках городского типа;

• установлены:

- перечень проектов (серий) экономичных жилых домов типовых потребительских качеств (приложение 1 к постановлению № 99);

- нормативы предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения индивидуальных жилых домов (приложение 2 к постановлению № 99).

С этой же даты утратило силу постановление Минстройархитектуры от 10.03.2022 № 30 «О строительстве жилых домов».

Постановление Минстройархитектуры от 28.08.2025 № 99

Дополнительно по теме • Типовые потребительские качества жилых помещений с 10 сентября 2025 г. Комментарий к постановлению Минстройархитектуры от 28.08.2025 № 99 «О строительстве жилых домов».

Статотчетность по объектам незавершенного строительства

С 07.09.2025, заполняя форму государственного статистического наблюдения 4-онс (Минстройархитектуры) «Анкета об объекте незавершенного строительства», учтите, что в ней отражаются данные:

• об объектах незавершенного строительства, в проектной документации которых определена нормативная продолжительность строительства;

• за январь - март, январь - июнь, январь - сентябрь по объектам сверхнормативного строительства, не завершенным строительством на конец отчетного периода и выбывшим в течение последнего квартала из состава объектов строительства.

Постановление Белстата от 29.08.2025 № 73

О рассмотрении вопросов обоснованности стоимости бюджетных объектов строительства, импортозамещения стройматериалов, изделий, конструкций и оборудования

Для обеспечения корректности и полноты пакетов документов, направляемых для рассмотрения на заседание Республиканской комиссии по вопросам обоснованности стоимости строительства и импортозамещения, Минстройархитектуры в своем письме перечислило:

• основания для представления документов;

• состав обязательных документов;

• обоснование необходимости применения импорта;

• порядок формирования Перечня импортной продукции.

Минстройархитектуры указало, что заказчикам и проектировщикам необходимо:

• тщательно проверять пакеты документов на соответствие изложенным в письме требованиям;

• обеспечивать корректное проведение сравнительного анализа с отечественными аналогами;

• формировать перечни исключительно на основе заключения РУП «БЕЛСТРОЙЦЕНТР»;

• соблюдать требования законодательства о госзакупках и ТНПА.

Письмо Минстройархитектуры от 03.09.2025 № 03.1.1-04/12397

МНС разъяснило, в отношении каких работ не применяется норма подп.1.34 п.1 ст.118 НК (освобождаются от НДС)

Например, по заключенному договору подряда организация-подрядчик выполняет для организации-заказчика работы по предварительному согласованию места размещения земельного участка для строительства и обслуживания одноквартирного жилого дома. Возникает вопрос: применяется ли в отношении указанного вида работ освобождение от НДС?

МНС разъяснило, что на основании подп.1.34 п.1 ст.118 НК освобождаются от НДС обороты по реализации на территории Республики Беларусь работ по строительству объектов жилищного фонда, гаражей и автомобильных стоянок.

При этом работы по предварительному согласованию места размещения земельного участка для строительства и обслуживания одноквартирного жилого дома не связаны со строительством конкретного объекта жилищного фонда, поскольку по результатам выполнения этих работ решение о строительстве может быть не принято, а также поскольку стоимость этих работ не включается в стоимость строительства конкретного объекта жилищного фонда. Соответственно, норма подп.1.34 п.1 ст.118 НК в отношении таких работ не применяется.

Письмо МНС от 22.08.2025 № 2-1-13/04540

Новые строительные правила

С 1 октября 2025 г. вводятся в действие строительные правила СП 3.03.09-2025 «Лесохозяйственные дороги», которые распространяются на лесохозяйственные дороги и устанавливают положения на разработку проектной документации и производство работ при возведении, реконструкции, капитальном ремонте лесохозяйственных дорог.

Постановление Минстройархитектуры от 30.07.2025 № 91

Примите участие в обсуждении проекта изменений

В общем доступе размещен проект изменений в СН 1.02.01-2019 «Инженерные изыскания для строительства».

Окончательная дата представлений замечаний и предложений по проекту изменения строительных норм - 20.10.2025.

Предполагаемая дата введения изменения строительных норм в действие - 01.11.2026.

Подготовлено с использованием материалов сайта РУП «СТРОЙТЕХНОРМ»

Обзор важных аналитических материалов

Комментарий: Какие нормы по пожарной безопасности учесть при проектировании объектов строительства с 7 октября 2025 года. Комментарий к постановлению Минстройархитектуры от 08.07.2025 № 77

7 октября 2025 г. вступят в силу изменения в СН 2.02.05-2020 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

В материале приведено сравнение норм СН 2.02.05-2020, которые действуют до и с 7 октября 2025 г., по следующим критериям:

✓ изменения требований строительных норм к материалам для отделки, шахтам пожарных лифтов, подземным этажам и кровлям;

✓ специальные требования строительных норм к различным зданиям;

✓ требования к противопожарным разрывам, подъездным путям.

Комментарий: Как изменятся требования строительных норм по пожарной безопасности зданий и сооружений с 7 октября 2025 года. Комментарий к постановлению Минстройархитектуры от 08.07.2025 № 77

Читайте в материале о новых требованиях в проектировании путей эвакуации и эвакуационных выходов и специальных требованиях для отдельных типов зданий.

Перечень документов по одному вопросу: Упрощенный порядок строительства объектов, относимых к 4-му и 5-му классам сложности

Предлагаемые материалы помогут заказчикам разобраться в требованиях законодательства по упрощенному строительству объектов 4-5-го классов сложности.

Материалы сгруппированы в разделах:

• общие положения применения норм Указа № 46;

• нужны ли аттестаты при строительстве объектов по Указу № 46;

• обязательность государственного строительного надзора по объектам, строящимся по Указу № 46;

• требования о наличии чертежей и эскизного проекта;

• приемка в эксплуатацию объектов.

Перечень документов по одному вопросу: Приемка объекта в эксплуатацию

Несмотря на то что порядок приемки в эксплуатацию подробно регламентирован, на практике возникает много вопросов. В перечне собраны аналитические материалы, которые помогут разобраться в этой теме.

Вопросы-ответы:

Определение вида строительной деятельности

1. Социальное учреждение. Руководитель требует нарастить отопительные радиаторы. Это будет реконструкция объекта или ремонт? Если да, то какой?

2. На территории предприятия положен новый асфальт высотой 6 см (500 кв. м). Старый 1987 года практически не сохранился, и остатки его были сняты в процессе укладки. В договоре с ДРСУ в предмете договора написано: «Текущий ремонт асфальтового покрытия». Старое покрытие числится на балансе как основное средство, его заменили не полностью, а лишь часть. Правильно ли определен вид строительной деятельности - текущий ремонт? Это нужно знать, чтобы определить, куда отнести затраты на укладку нового асфальта в бухучете?

Договор строительного подряда

1. Заключен договор между генподрядчиком и подрядчиком. В Правилах заключения и исполнения договоров строительного подряда, утв. постановлением Совмина от 15.09.1998 № 1450, в ред. с 06.06.2025, нет нормы по заключению договоров с третьими лицами. Может ли подрядчик заключить договор субподряда со сторонней организацией на выполнение отдельных видов работ? Должно ли это быть разрешено (прописано) подрядчику в договоре с генподрядчиком?

2. Заказчик направил подрядчику уведомление об одностороннем отказе от исполнения договора строительного подряда. По истечении 14 дней ответ не получен, акт не составлялся. В какой момент договор считается расторгнутым?

Комплексное управление

Если организация-заказчик передает все функции заказчика инженерной организации, будет ли в таком случае заказчик нести какую-то ответственность перед генподрядчиком? Если да, то какую и каким НПА это установлено?

Испытание грунтов

Проектной документацией предусмотрено устройство оснований под фундаменты из песчаной насыпи с послойным уплотнением. Как компенсировать подрядчику затраты на контроль качества уплотнения данного основания, состоящего из комплекса работ, включающего испытания грунтов штампом, а также динамическое зондирование?

Снос

Необходимо разработать проектно-сметную документацию на снос многоквартирного жилого дома (четыре этажа). Дом находится на консервации. В 2018 году проводилось обследование дома, имеется технический отчет. Можно ли применить в настоящее время данный отчет без проведения повторного обследования и получения технического отчета на действующую дату? Требуется ли прохождение экологической экспертизы?

Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by:

1. Текущий ремонт, ЗОИ (оплата из областного бюджета). Срок выполнения работ - 2 дня. Какие приложения прилагаются к договору на выполнение работ? Графики работ и платежей нужны? Смета локальная или смета по объекту строительства? Подрядчик утверждает, что сейчас в связи с изменениями от 06.06.2025 (постановление № 266) к договору подряда прилагается локальная смета с графиками.

2. При текущем ремонте (проведена конкурентная процедура закупки) выявилось, что в двух кабинетах, внесенных в смету и в которых нужно было делать ремонт, находится дорогостоящее оборудование. Накрыть оборудование нельзя, переместить тоже, строительная пыль повредит его. Можно ли вместо этих двух кабинетов сделать другие, расположенные на этом же этаже, но не включенные в смету? Предмет договора: ремонт кабинетов первого этажа.

3. Подрядчик не уложился в срок окончания строительства объекта. Каким образом можно его понудить к завершению строительства в судебном порядке? Воспользоваться правом одностороннего отказа от договора? Может, есть алгоритм действий?

4. Необходимо выполнить благоустройство территории после производства работ по модернизации тепловой сети. Можно ли при составлении проекта договора руководствоваться постановлением Совета Министров № 1450 (правила заключения и исполнения договоров строительного подряда)? Ведь благоустройство теперь не относится к строительной деятельности.

5. Договор безвозмездного пользования с бюджетной организацией, производился текущий ремонт, часть затрат оплачена из внебюджетной деятельности. Какую сумму выставить на возмещение: всю или только ту, что оплатили из бюджета (в договоре ничего не прописано касаемо этой ситуации)?

Обратите внимание! Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо». Рассказываем здесь, как это работает.