Строительство: изменения законодательства с 1 по 14 января

Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by:

1. Интернет-семинар «Регулирование цен на товары, используемые в строительстве».

2. Каким нормативным документом теперь руководствоваться для определения видов работ, которые относятся к строительной деятельности, после отмены перечня № 17?

3. Может ли проектировщик заключать напрямую договор с экспертизой для заказчика, или в связи с постановлением № 791 от 30.09.2016 в ред. 26.10.2023 заказчик заключает договор с госэкспертизой напрямую?

4. Считается ли разработанной проектно-сметная документация, если она требует прохождения экспертизы?

5. Как пересчитать неизменную цену при переходе с УСН 6 % на НДС 20 % и как правильно оформить график производства работ с учетом выполнения одного месяца по УСН, а остатки пересчитать на НДС?

6. Мы производственная организация. В собственности имеем здание. Хозяйственным способом произвели реконструкцию здания. Проект есть. Как нам правильно оформлять: актом формы С-2а или С-3а? Нужно ли исчислить НДС на строительно-монтажные работы, выполняемые собственными силами?

7. Есть необходимость заключить так называемый «рамочный» договор строительного подряда. Планируется, что подрядчик по мере необходимости в течение года будет выполнять по заявкам заказчика работы по текущему ремонту объектов. Возникли сомнения, правильно ли это будет с точки зрения Правил, утв. ПСМ № 1450, других НПА? Или все-таки будет правильнее по каждой заявке или возникновению такой необходимости заключать отдельный договор со своим графиком производства работ, платежами и т. д.?

8. Как понять абз.2 п.4 Положения о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на выполнение подрядных работ, утв. постановлением Совмина от 18.11.2011 № 1553, а именно: «Порядок формирования цены предложения подрядчика, в том числе по видам работ, подтверждается расчетом»? Это какая-то утвержденная форма расчета или это акт формы С-2а с расчетом на каждый ПТМ с прогнозом или без него?

9. Выиграли закупку за счет бюджетных средств на выполнение работ под ключ (разработка ПСД, СМР и ПНР). По итогам разработки ПСД объемы работ увеличились на сумму, превышающую 15 % от стоимости договора. Как поступить в данной ситуации? Есть ли возможность увеличить договорную стоимость на сумму, превышающую 15 %? Если же нет, то можно ли выполнять допработы в рамках 15 %, а остальные дополнительные объемы заказчик объявит на отдельной закупке?

10. Как правильно поступить с генеральным подрядчиком, который у нас выполнял работы по капитальному ремонту за счет бюджетного финансирования: сроки строительства окончены по договору 29.12.2023, фактически работы выполнены только на 30 %, объект не закончен, предоставлялись авансы - целевой и текущий, за целевой аванс генподрядчик отчитался, за текущий аванс нет? Когда можно выставлять пеню за пользование бюджетными средствами и за то, что срок строительства нарушен? Как нам правильно поступить, в хозяйственный суд можно на данный момент подавать?

Обратите внимание! Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо». Рассказываем здесь, как это работает.

Обзор законодательства

Новый размер базовой ставки, базовой величины и минимальной заработной платы

С 1 января 2024 г.:

Постановления Совмина от 09.11.2023 № 768; от 01.12.2023 № 859; от 27.12.2023 № 944

Новое в бухучете доходов и расходов по договорам строительного подряда

С 1 января 2024 г. скорректирована Инструкция по бухгалтерскому учету доходов и расходов по договорам строительного подряда, утв. постановлением Минстройархитектуры от 30.09.2011 № 44.

Теперь для целей бухучета необходимо разграничивать договоры строительного подряда с приблизительной ценой и договоры строительного подряда с неизменной договорной (контрактной) ценой, так как порядок признания доходов и расходов по договорам с разными видами цены изменился (пп.13, 14 Инструкции № 44).

Расходы подрядчика в части затрат по статьям «Заработная плата рабочих основного производства», «Затраты по эксплуатации строительных машин и механизмов», «Прочие прямые затраты», «Косвенные общепроизводственные затраты» по договору:

• строительного подряда с приблизительной ценой признаются с учетом удельного веса стоимости строительных материалов, израсходованных в отчетном периоде на выполнение принятых заказчиком (генеральным подрядчиком) работ, в общей стоимости израсходованных в отчетном периоде строительных материалов;

• строительного подряда с неизменной договорной (контрактной) ценой признаются с учетом:

- удельного веса стоимости принятых заказчиком в отчетном периоде работ;

- суммы выполненных, но не сданных заказчику работ и процента их технической готовности.

Затраты на исправление в процессе строительства брака, допущенного при выполнении работ собственными силами подрядной организации, с 1 января 2024 г. относятся к прочим прямым затратам (абз.14 ч.8 п.10 Инструкции № 44).

По окончании строительства объекта (выполнения условий договора субподряда) все отраженные в бухгалтерском учете подрядчика затраты на выполнение работ собственными силами признаются расходами, за исключением затрат, приходящихся на выполненные работы, доходы по которым не признаны в связи с неподписанием заказчиком (генеральным подрядчиком) актов сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ.

В случае отказа заказчика от приемки работ затраты, приходящиеся на эти работы, признаются прочими расходами по текущей деятельности (п.17 Инструкции № 44).

Постановление Минстройархитектуры от 13.12.2023 № 123

Установлен новый порядок применения ТК и ТТК

С 1 января 2024 г. на всех объектах строительства при проведении строительно-монтажных работ применяются технологические и типовые технологические карты, включенные в фонд с обеспечением необходимых степеней защиты в соответствии с требованиями Инструкции о порядке функционирования фонда технологической документации на производство строительно-монтажных работ, утв. постановлением Минстройархитектуры от 30.06.2023 № 70.

Порядок разработки, согласования, утверждения и применения технологической документации на производство СМР определен Инструкцией, утв. постановлением № 70.

Организацией, уполномоченной на формирование, ведение и техобслуживание фонда технологической документации на производство строительно-монтажных работ, является РУП «Стройтехнорм».

Постановление Минстройархитектуры от 30.06.2023 № 70

Введена обязательная переоценка зданий, сооружений и передаточных устройств с 1 января 2024 года

Внесены изменения в Указ от 20.10.2006 № 622 «О вопросах переоценки основных средств, доходных вложений в материальные активы, объектов незавершенного строительства и оборудования к установке».

Введена обязательная ежегодная переоценка зданий, сооружений и передаточных устройств. В соответствии с новым порядком обязательную переоценку зданий, сооружений и передаточных устройств следует провести на 01.01.2024 и отразить в бухгалтерском учете 31.12.2023.

Иное имущество (основные средства, доходные вложения в материальные активы, оборудование к установке, кроме зданий, сооружений и передаточных устройств) переоценивается по решению руководителя организации. То есть переоценка такого имущества носит добровольный характер.

Указ от 08.01.2024 № 12

Отменен перечень видов работ, относящихся к строительной деятельности

С 7 января 2024 г. утратило силу постановление Минстройархитектуры от 10.05.2011 № 17 «Об установлении перечня видов работ и услуг, относящихся к строительной деятельности».

Для определения вида работ (реконструкция, модернизация, техническая модернизация, капитальный либо текущий ремонт, реставрация, благоустройство, снос) нужно руководствоваться:

• определениями, данными в ст.1 Закона от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь», СП 1.04.01-2021 «Ремонт и модернизация зданий и сооружений», утв. постановлением Минстройархитектуры от 22.12.2021 № 106;

• перечнями основных видов работ, выполняемых при текущем ремонте, капитальном ремонте, модернизации зданий и сооружений, приведенными в приложениях А-В к СП 1.04.01-2021;

• Инструкцией о порядке определения вида строительной деятельности и наименования объекта строительства, утв. постановлением Минстройархитектуры от 30.06.2022 № 66.

Постановление Минстройархитектуры от 21.12.2023 № 126

Новые статиндексы

Установлены:

• статистические индексы стоимости СМР, в том числе эксплуатации машин и механизмов, строительных материалов, изделий и конструкций, декабрь 2023 г. к ноябрю 2023 г.;

• статистические индексы стоимости СМР для приведения организациями объемов подрядных работ в сопоставимые условия декабрь 2023 г. к декабрю 2022 г.

Постановление Минстройархитектуры от 04.01.2024 № 1

Госрегистрация ТУ и извещений об изменении ТУ

С 14 января 2024 г. государственную регистрацию технических условий и извещений об изменении технических условий нужно проходить через единый портал электронных услуг (п.62¹ приложения к постановлению Совмина от 06.05.2020 № 271).

Постановление Совмина от 10.01.2024 № 11

Примите участие в обсуждении изменений в аттестацию

С 16 по 26 января 2024 г. вы можете высказать свои замечания и предложения по проекту постановления Минстройархитектуры «Об аттестации специалистов». Текст проекта см. здесь.

Обзор важных аналитических материалов

Комментарий: Что изменилось в 2024 году в деятельности ИП и граждан, осуществляющих деятельность, не относящуюся к предпринимательской. Комментарий к Закону от 27.12.2023 № 327-З «Об изменении законов по вопросам налогообложения»

Читайте об изменениях для:

• ИП;

• плательщиков НПД;

• самозанятых граждан - плательщиков единого налога;

• ремесленников - плательщиков сбора за осуществление ремесленной деятельности;

• плательщиков сбора за осуществление деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма.

Пособие-навигатор: НК-2024: навигатор изменений по налогообложению

В навигатор включены материалы, где разъяснено, какие налоговые изменения внесены в НК с 1 января 2024 г.

Пособие: Строительство: 17 изменений IV квартала 2023 года

Из материала вы узнаете об основных изменениях и разъяснениях применения НПА за октябрь - декабрь 2023 г. и нововведений, вступивших в силу с 1 января 2024 г.

Комментарий: Как вести бухучет доходов и расходов по договорам строительного подряда с 1 января 2024 года. Комментарий к постановлению Минстройархитектуры от 13.12.2023 № 123

С 1 января 2024 г. скорректирована Инструкция по бухгалтерскому учету доходов и расходов по договорам строительного подряда, утв. постановлением Минстройархитектуры от 30.09.2011 № 44.

Читайте в материале:

1) когда в договоре строительного подряда указывать неизменную договорную (контрактную), а когда приблизительную;

2) что изменилось в порядке признания доходов и расходов по договору строительного подряда;

3) как подрядчику вести бухучет расходов по договору строительного подряда.

Комментарий: Введена обязательная переоценка зданий, сооружений и передаточных устройств с 1 января 2024 года. Комментарий к Указу от 08.01.2024 № 12

Комментируемый Указ внес изменения в Указ от 20.10.2006 № 622 «О вопросах переоценки основных средств, доходных вложений в материальные активы, объектов незавершенного строительства и оборудования к установке».

В соответствии с новым порядком обязательную переоценку зданий, сооружений и передаточных устройств следует провести на 01.01.2024 и отразить в бухгалтерском учете 31.12.2023.

Подробнее - в материале.

Пособие: Закупки для строительства за счет собственных средств

В материале подробно разъяснено, при каких условиях проводятся закупки и какие, а также когда закупки можно не проводить вовсе.

ПИР

1. Если недостатки в проектной документации, установленные в соответствии с законодательством, привели к дополнительным затратам заказчика, подрядчик обязан возместить их в порядке, установленном в договоре (п.60 Правил заключения и исполнения договоров подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и (или) ведение авторского надзора за строительством, утв. постановлением Совмина от 01.04.2014 № 297). Как в договоре прописать этот порядок возмещения?

2. Проектировщик, который разрабатывал проектную документацию, одновременно является подрядчиком. При выполнении работ оказалось, что предусмотренное в проекте оборудование не подходит по своему функциональному назначению и необходимо закупать новое. Заказчиком является бюджетная организация. Как поступить в данной ситуации по отношению к проектировщику (подрядчику)?

3. Можно ли переутверждать проектную документацию после окончания строительства объекта по договору и после ввода объекта в эксплуатацию?

Текущий ремонт

1. Коммерческая компания (ООО) производит текущий ремонт в помещении, принадлежащем ей на праве собственности, с привлечением подрядчиков - ИП (отделка, сантехника, электрика, вентиляция). Как оформить взаимоотношения между заказчиком (ООО) и исполнителем (ИП)? Это может быть обычный договор на выполнение строительных работ с приложением условного расчета и акта выполненных работ? Расчет и акт должны быть составлены в определенном порядке и по установленной форме?

2. Подрядчик выполнил текущий ремонт не в соответствии со сметой (отремонтировал кровлю не там, где необходимо). В договоре предусмотрен односторонний отказ от исполнения договора, в том числе в случае, предусмотренном п.3 ст.676 ГК. Должен ли заказчик оплачивать работы, не предусмотренные сметой, при расторжении договора в одностороннем порядке?

3. Договор строительного подряда на выполнение текущего ремонта (замена оконных проемов (окон)), финансируемого за счет собственных средств заказчика

4. Договор строительного субподряда на выполнение текущего ремонта, финансируемого за счет собственных средств заказчика (с комментариями)

5. Договор строительного подряда на выполнение текущего ремонта (замена дверного проема (двери)), финансируемого за счет собственных средств заказчика (с комментариями)