Строительство: изменения законодательства с 15 по 29 февраля

Обзор законодательства

Техническая модернизация может проводиться только в производственных зданиях

Производственное здание - это здание, предназначенное для размещения промышленного производства, лабораторий и обеспечивающее необходимые условия для труда людей и эксплуатации технологического оборудования.

При этом под технологическим оборудованием понимают машины, аппараты, установки, оборудование, включая специальное оборудование (оснастку), медицинскую технику, используемые для обеспечения выполнения производственных процессов в соответствии с технологией и функциональным назначением объекта и (или) осуществляющие автоматическое управление технологическими процессами. К технологическому оборудованию не относятся мебель, инвентарь, оргтехника, специальный инструментарий, игровое оборудование и иные сопутствующие принадлежности бытового назначения, необходимые для осуществления конкретной деятельности на созданном объекте.

Таким образом, технологическое оборудование подразумевает его применение для обеспечения производственного процесса, технологии процесса, результатом которого является получение определенной продукции либо оказание определенной услуги (использование медицинской техники).

Квалификационным признаком технической модернизации является выполнение в существующих производственных зданиях сопутствующих работ, связанных с заменой технологического оборудования на оборудование с аналогичными или новыми параметрами, а также установкой нового технологического оборудования.

Таким образом, техническая модернизация может проводиться только в производственных зданиях.

Письмо Минстройархитектуры от 01.12.2023 № 02-1-02/15230

Об аудите застройщиков (заказчиков) строительства жилых помещений

С 22 февраля 2024 г. вступили в силу установленные формы аудиторских заключений по специальным аудиторским заданиям на:

✓ аудит соблюдения требования законодательства об осуществлении застройщиком (заказчиком) строительства жилых помещений:

- с привлечением денежных средств физических лиц с размером прибыли не более 5 процентов от определяемой в текущих ценах сметной стоимости жилых помещений в многоквартирном, блокированном жилом доме, одноквартирного жилого дома;

- с привлечением денежных средств физических лиц с использованием государственной поддержки с размером прибыли не более 5 процентов от фактической стоимости жилых помещений в многоквартирном, блокированном жилом доме, одноквартирного жилого дома;

✓ аудит целевого использования привлекаемых на строительство объектов долевого строительства объекта строительства средств дольщиков;

✓ подтверждение расчета коэффициента обеспеченности обязательств;

✓ подтверждение норматива безубыточности.

Постановление Минфина от 16.01.2024 № 4

В какой срок размещать на электронной торговой площадке справку о проведении процедуры ЗОИ, разъяснили в МАРТ

По результатам проведения процедуры закупки из одного источника заказчик (организатор) не позднее 5 рабочих дней со дня заключения договора составляет и утверждает справку, содержащую информацию, указанную в ч.1 п.4 ст.49 Закона от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)».

При этом ч.3 п.4 ст.49 Закона № 419-З, касающаяся размещения справки о проведении процедуры закупки из одного источника на электронной торговой площадке, вступает в силу с 4 августа 2024 г.

В то же время для обеспечения прозрачности закупочного процесса МАРТ рекомендует до 4 августа 2024 г. размещать справку о проведении процедуры закупки из одного источника не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем ее утверждения, на электронной торговой площадке.

По материалам сайта МАРТ

Обзор важных аналитических материалов

Комментарий: Новеллы законодательства о государственных закупках. Комментарий к Закону от 31.01.2024 № 354-З

С 4 февраля 2024 г. вступили в силу изменения и дополнения в Закон от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)». Читайте в материале, что изменилось в порядке проведения разных процедур госзакупок.

Пособие: Дополнительные подрядные работы. Какие работы к ним относятся, как их оформить и оплатить: ответы на вопросы сообщества «Бизнес-Инфо»

Если и у вас есть вопросы по проведению и оформлению дополнительных подрядных работ, то есть работ, которые изначально не были предусмотрены к выполнению, то ответы вы найдете в материале.

Расчеты за выполненные работы

1. В договорах генподряда и субподряда стороны не предусмотрели прямых расчетов за выполненные работы заказчика с субподрядчиком, минуя генподрядчика. Между субподрядчиком и заказчиком договор о выполнении отдельных работ не заключался, а выполненные работы приняты генподрядчиком на основании акта. Генподрядчик и заказчик не подписывали акт (либо иной документ), удостоверяющий приемку указанных работ заказчиком. Вправе ли заказчик оплатить выполненные работы непосредственно субподрядчику, минуя генподрядчика?

2. Кто может подписывать акты выполненных работ (С-2а, С-2б) и справки (С-3, С-3а) в строительной организации? Может ли по приказу или доверенности подписывать акты выполненных работ (С-2а, С-2б) начальник участка, мастер? Может ли по приказу или доверенности подписывать справки (С-3, С-3а) заместитель директора - главный инженер? Какие документы должны быть оформлены?

Капремонт

1. В процессе капитального ремонта здания учреждения здравоохранения произведена замена оконных блоков. Правомерно ли требование УКСа и строительной организации о принятии на баланс учреждения здравоохранения демонтированных оконных блоков?

2. Имеет ли право заказчик проектной документации на капитальный ремонт здания быть заявителем государственной экспертизы разработанной проектной документации, если у него нет аттестата соответствия на выполнение функций заказчика?

Отчисления в стройфонд

1. Производственное предприятие (деревообработка) выполняет строительные работы (в основном ремонт) хозспособом. Необходимо ли предприятию отчислять денежные средства в фонды развития строительной отрасли согласно Указу от 06.07.2021 № 259?

2. Организация заключила договор строительного подряда с ИП на выполнение работ. Необходимо ли ИП производить отчисления в фонд развития строительной отрасли по Указу от 06.07.2021 № 259 «О создании фондов развития строительной отрасли»?

3. Геодезическая съемка - это какой вид договора: строительный подряд по Правилам заключения и исполнения договоров строительного подряда, утв. постановлением Совмина от 15.09.1998 № 1450, или проектные работы по Правилам заключения и исполнения договоров подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и (или) ведение авторского надзора за строительством, утв. постановлением Совмина от 01.04.2014 № 297?

Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by:

1. Проведена закупка из одного источника по выбору инженерной организации по комплексному управлению в строительстве с осуществлением технического надзора. Поступило предложение от участника, который находится на расстоянии в 350 км. Возможно ли отклонить это предложение по территориальным соображениям, так как есть беспокойство за качество оказываемой услуги инженерной организацией, а именно оперативное реагирование и возможность посещать объект строительства в кратчайшие сроки в случае такой необходимости (обычно дальние поездки в целях экономии приурочиваются к накоплению ряда вопросов по разным объектам строительства в одном городе)? При размещении государственной закупки на ЭТП возможно ли выдвижение одного из условий к участнику - его территориальная принадлежность?

2. Закупки за счет собственных средств на проектно-изыскательские работы. Можно ли в конкурсных документах одним из требований указать, что весь комплекс работ выполнить собственными силами без привлечения субподрядных организаций?

3. Для участия в госзакупках в строительстве (текущий ремонт) необходимо ли иметь сертификат соответствия системы менеджмента качества строительства зданий и сооружений, выполнять функции генерального подрядчика и производства строительно-монтажных работ СТБ ISO 9001-2015?

4. Подпадает ли модернизация под действие постановления от 19.12.2022 № 125 «О порядке регулирования цен»?

5. Собственные средства. Есть договор на строительно-монтажные работы (демонтаж ж/б колонн), цена дог. 8 тыс. Подрядчик говорит, что выполнил допработы и вывез еще бой ж/б изделий в большем объеме (в смете идут как строительные отходы). Это подтверждается только ТТН, которые провели они только у себя, больше актов нет, представителя Заказчика (нас) для выполнения допработ не вызывали. Допработы увеличивают сумму договора на 14 тыс. Могут ли объемы допработ подтверждаться только ТТН?

6. Договор строительного подряда. Заказчик перечисляет генподрядчику авансы на материалы. Возможно ли как-то контролировать генподрядчика в части того, чтобы перечисленный аванс использовался именно на стройку заказчика? Например, запрашивать копии ТТН, платежек либо каким-то иным способом?

7. Каким документом нужно все привести в соответствие (допсоглашение, претензия)? На какой нормативный документ можно сослаться?

8. В настоящее время вместо ТКП 45-1.03-122 введены в действие СП 1.03.11-2023. В новых СП нет приложений с актами о приостановлении и возобновлении строительства. По какому документу теперь выполнять эти действия?

9. Приостановить строительство (выполнение работ) в соответствии с законодательством можно на срок до 3 месяцев. После истечения данного срока заказчик, застройщик в зависимости от причин приостановки может возобновить работы либо законсервировать объект незавершенного строительства. Сколько раз в течение нормативного срока строительства можно оформить приостановление в случае необходимости?

10. На предприятии планируется текущий ремонт здания. Как прописать правильно в договоре строительного подряда на выполнение текущего ремонта ответственность Подрядчика за технику безопасности и в случае несчастного случая при выполнении работ ответственность будет нести Подрядчик?

Обратите внимание! Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо». Рассказываем здесь, как это работает.