Здравоохранение: изменения законодательства с 1 по 14 декабря

1. Обзор законодательства

2. Обзор важных аналитических материалов

3. Обсуждения на платформе «Бизнес-Инфо»

Обзор законодательства

МНС об особенности налогообложения НДС регулируемых медицинских услуг

МНС письмом от 10.12.2024 № 2-1-13/Бс-01100 разъяснило особенности налогообложения НДС регулируемых медицинских услуг, тарифы на которые регулируются в Республике Беларусь.

В частности, ведомство пояснило особенности обложения НДС таких услуг с 15 августа 2024 г. у коммерческих и у бюджетных организаций здравоохранения.

Справочно Согласно перечню платных медицинских услуг, тарифы на которые регулируются Минздравом (по согласованию с МАРТ), утвержденному постановлением Совмина от 17.01.2014 № 35, на момент издания указанного письма к регулируемым медуслугам относятся: • стоматологические услуги; • диагностические услуги (лабораторная, лучевая, ультразвуковая, функциональная и эндоскопическая диагностика); • приемы (консультации) врачей-специалистов (с 01.11.2024); • медицинское освидетельствование состояния здоровья граждан для получения медицинской справки о состоянии здоровья, подтверждающей годность к управлению автомобилями с ручным управлением.

Подготовлено с использованием материалов сайта МНС

Список поставщиков, не допускаемых к госзакупкам: есть изменения

Постановлением МАРТ от 31.10.2024 № 67 внесены изменения в Инструкцию о порядке формирования и ведения списка поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к участию в процедурах государственных закупок, утв. ведомственным постановлением от 29.12.2018 № 92.

Документом определено, что юридическое или физическое лицо, в том числе ИП, досрочно исключается из списка поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к участию в процедурах госзакупок, в случае поступления в МАРТ заявления от юридического или физического лица, в том числе ИП, признанного в период с 16 августа по 31 октября 2024 г. включительно уклонившимся от заключения договора и включенного в список на основании ч.4 п.2 ст.16¹ Закона от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)», о том, что все допущенные к оценке и сравнению предложений (к торгам при проведении электронного аукциона) участники процедуры госзакупки, а если предмет госзакупки разделен на части (лоты) - участники по той же части (лоту), при участии в которой этим лицом не выполнены требования чч.1-3 п.2 ст.16¹ Закона № 419-З, являлись для него аффилированными лицами, либо о том, что среди таких участников имелось лицо, не аффилированное с юридическим или физическим лицом, в том числе ИП, включенным в список.

При поступлении в МАРТ документов и (или) сведений, подтверждающих факт предоставления недостоверной информации в таком заявлении, на основании которого юридическое или физическое лицо, в том числе ИП, было исключено из списка, такое лицо подлежит включению в список на 2 года с учетом срока, в течение которого оно ранее находилось в списке.

Постановление № 67 вступило в силу с 15 декабря 2024 г.

С 1 января 2025 г. минимальная заработная плата составит 726 руб.

Постановлением Совмина от 10.12.2024 № 935 с 1 января 2025 г. минимальная заработная плата установлена в размере 726 руб.

По сравнению с январем 2024 г. она увеличена на 100 руб., или почти на 16 %.

Справочно МЗП применяется в качестве низшей границы оплаты труда в отношении всех работников, заключивших трудовой договор.

Обратите внимание! Коллективным договором (соглашением) может быть установлен более высокий размер месячной МЗП.

С 10 декабря вырос норматив бронирования средств для выплаты зарплаты

При расчете средств, подлежащих перечислению вне очереди на погашение задолженности по зарплате, на каждого работника следует бронировать 708 руб. 50 коп. Норматив применяется с 10 декабря 2024 г.

Напомним, что согласно Указу от 27.11.1995 № 483 «Об обеспечении своевременной выплаты заработной платы» с нанимателей, имеющих задолженность по выплате заработной платы, в бесспорном порядке удерживаются суммы, соответствующие 1,5 размера БПМ для трудоспособного населения, скорректированного в период между утверждениями его размеров на индекс потребительских цен на каждого работника.

ИПЦ за ноябрь 2024 г. к октябрю 2024 г. составил 100,3 %. БПМ для трудоспособного населения, скорректированный на индекс потребительских цен за ноябрь 2024 г., составляет 472 руб. 33 коп. (470,92 × 100,3 / 100). Соответственно, 1,5 его размера - 708 руб. 50 коп. (472,33 × 1,5) (письмо Минтруда и соцзащиты от 10.12.2024 № 8-17/184/23).

Продлено общественное обсуждение проекта Кодекса о здравоохранении

Срок общественного обсуждения проекта Кодекса Республики Беларусь о здравоохранении продлен до 1 февраля 2025 г. Внести свои замечания и предложения можно в специальной теме на Правовом форуме Беларуси.

В настоящее время в нашей стране разрабатывается значимый для каждого гражданина и государства в целом проект нормативного правового акта - Кодекс Республики Беларусь о здравоохранении.

Подготовка проекта Кодекса осуществляется на базе уже устоявшегося правового регулирования. В него включены нормы базового Закона Республики Беларусь «О здравоохранении», а также нормы семи специальных законов, регулирующих отдельные общественные отношения в сфере здравоохранения:

• «Об оказании психиатрической помощи»;

• «О вспомогательных репродуктивных технологиях»;

• «О трансплантации органов и тканей человека»;

• «Об обращении лекарственных средств»;

• «О донорстве крови и ее компонентов»;

• «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

• «О предупреждении распространения заболеваний, представляющих опасность для здоровья населения, вируса иммунодефицита человека».

Проект Кодекса направлен на регулирование важнейших общественных отношений, связанных с реализацией конституционного права граждан на охрану здоровья.

Разработка проекта позволит обеспечить:

• системность и стабильность в регулировании общественных отношений в области здравоохранения и их развитие на новом качественном уровне;

• удобство и ясность применения законодательства о здравоохранении для специалистов, осуществляющих деятельность в области здравоохранения, и граждан.

В настоящее время проект Кодекса Республики Беларусь о здравоохранении вынесен на публичное обсуждение на сайте «Правовой форум Беларуси». Он уже вызвал широкий интерес со стороны граждан - поступило более 170 предложений по социально значимым вопросам в сфере здравоохранения. Кроме того, в связи с большим объемом документа поступают обращения с просьбой о продлении срока публичного обсуждения.

Учитывая важность общественных отношений, регулируемых проектом, повышенный интерес граждан к содержанию его положений, разработчиками принято решение о продлении срока публичного обсуждения до 1 февраля 2025 г.

Приглашаем принять активное участие в обсуждении проекта Кодекса Республики Беларусь о здравоохранении в целях совершенствования его положений с учетом мнения граждан.

По информации Национального правового интернет-портала Республики Беларусь

Минздрав утвердил Положение о контроле знаний в клинической ординатуре

Постановлением Минздрава от 08.10.2024 № 147 утверждено Положение о порядке организации и проведения текущего и итогового контроля знаний и практических навыков при прохождении подготовки в клинической ординатуре.

Кроме того, установлены формы:

• свидетельства о прохождении подготовки в клинической ординатуре;

• свидетельства о прохождении подготовки в клинической ординатуре (для иностранных граждан);

• свидетельства о прохождении подготовки в клинической ординатуре по интегрированной программе;

• справки о прохождении подготовки в клинической ординатуре.

Постановление № 147 вступило в силу с 5 декабря 2024 г.

Минздрав обновил нормы времени и расхода материалов на платные услуги

Постановлением Минздрава от 16.11.2024 № 155 установлены новые:

• нормы времени на платные медицинские услуги по приемам (консультациям) врачей-специалистов, за исключением врачей-специалистов стоматологического профиля;

• нормы расхода материалов на платные медицинские услуги по приемам (консультациям) врачей-специалистов, за исключением врачей-специалистов стоматологического профиля.

В частности, нормы времени составляют:

25 мин. - на первичный прием врача-специалиста;

15 мин. - на повторный прием врача-специалиста;

30 мин. - на консультацию врача-специалиста, имеющего квалификационную категорию;

60 мин. - на консультацию врача-специалиста, имеющего ученую степень, ученое звание, академическое ученое звание.

Указанные нормы времени и расхода материалов могут быть снижены руководителями юрлиц независимо от их формы собственности и подчиненности, ИП в зависимости от применяемых технологий, материально-технической оснащенности, фактического расхода и других факторов.

Обратите внимание! Документ не распространяется на прием (консультации) врачей стоматологического профиля.

Постановление № 155 вступает в силу с 1 февраля 2025 г.

В Регламенте админпроцедур есть изменения

Внесены изменения в Регламент административной процедуры «Получение (внесение изменений) документа (сертификата), подтверждающего соответствие обращения крови, ее компонентов требованиям Надлежащей практики субъектов обращения крови, ее компонентов», утв. постановлением Минздрава от 22.05.2023 № 94.

Постановление вступило в силу с 13 декабря 2024 г.

Постановление Минздрава от 04.12.2024 № 168

Постановлением Минздрава от 26.11.2024 № 158 признано утратившим силу постановление Минздрава от 26.04.2005 № 10 «О критериях оценки работы руководящих кадров организаций, подчиненных Министерству здравоохранения Республики Беларусь».

Постановление № 158 вступило в силу с 6 декабря 2024 г.

Обзор важных аналитических материалов

Бухгалтеру

Пособие: Как снять кассовый аппарат с учета

У организации есть кассовый аппарат, который использовался для приема платежей за реализованный товар. В связи с переходом на безналичный порядок расчетов его дальнейшая эксплуатация не планируется. Автор рассказал, какие действия необходимы для снятия с учета КСА.

Пособие-навигатор: Нормы расхода и учет ГСМ: ответы на вопросы сообщества «Бизнес-Инфо»

В материале размещены ответы на вопросы, которые возникли у пользователей Сообщества по вопросам установления норм расхода ГСМ и учета.

Корреспонденция счетов: Недостача основного средства, выявленная при инвентаризации, возмещается виновным лицом: учет и налогообложение

При проведении годовой инвентаризации в организации выявлена недостача кондиционера. Вы узнаете, как отразить недостачу и возмещение его стоимости виновным лицом.

Ответы на вопросы:

1. Отражается ли в форме ПУ-3 двухнедельное пособие при увольнении в связи с призывом в армию?

2. Сколько месяцев может длиться непрерывный больничный в случае заболевания работника, не инвалида?

Экономисту

Комментарий: Установлены предельные максимальные тарифы на платные медуслуги по приемам (консультациям) врачей-специалистов. Комментарий к постановлению Минздрава от 16.11.2024 № 156

В материале обозначены группы предельных максимальных тарифов на медуслуги по приемам (консультациям) врачей-специалистов и дата, с которой эти ограничения необходимо соблюдать.

Комментарий: Установлены нормы времени и нормы расхода материалов на платные медуслуги по приемам (консультациям) врачей-специалистов. Комментарий к постановлению Минздрава от 16.11.2024 № 155

В материале обозначены нормы расхода времени на приемы (консультации) врачей-специалистов, особенности норм расхода материалов, дата, с которой применяются эти нормы.

Пособие: Регистрация предельных отпускных цен на лекарственные препараты

В материале изложены важнейшие особенности регистрации предельных отпускных цен на лекарственные препараты.

Юристу

Пособие: Как продать квартиру, если в ней зарегистрирован член семьи

Жилая недвижимость имеет определенную специфику - в жилье почти всегда кто-то зарегистрирован. Это может быть сам собственник, члены его семьи, в том числе бывшие члены семьи, иждивенцы, несовершеннолетние лица, граждане, находящиеся за границей, бывшие наниматели и т. п.

В материале рассмотрели порядок снятия с регистрационного учета членов семьи собственника, иных лиц, зарегистрированных в жилом помещении по месту жительства, в случае продажи жилого помещения.

Разделы:

1) что означает регистрация по месту жительства или месту пребывания;

2) что делать с зарегистрированными лицами при продаже квартиры;

3) основания для выселения.

Комментарий: Корректировка в порядке и способах определения предельной стоимости предмета госзакупки. Комментарий к постановлению МАРТ от 16.11.2024 № 70

В соответствии с изменениями допускается снижение предельной стоимости предмета госзакупки до ориентировочной стоимости годовой потребности в однородных товарах (работах, услугах), указанной в годовом плане государственных закупок; неприменение способов определения предельной стоимости при закупке товаров (работ, услуг) на основании пп.5, 9 (если ориентировочная стоимость товаров (работ, услуг) не превышает 50 БВ) приложения к Закону от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)».

Судебная практика:

Взыскание убытков за неисполнение договора, заключенного по результатам государственной закупки продуктов питания для больницы

Ответы на вопросы:

1. В психиатрическое учреждение здравоохранения организация направляет списки с запросами о предоставлении по сотрудникам сведений о том, состоят ли они на учете. Данная информация является врачебной тайной. Как работник может дать свое согласие на предоставление таких сведений? Достаточно ли работнику выразить свое согласие в простой письменной форме, а нанимателю указать об этом в запросе?

2. Вправе ли гражданин, обратившийся на горячую или прямую телефонную линию, вести аудиозапись разговора?

3. Вправе ли гражданин, сдающий квартиру посуточно, осуществлять видеонаблюдение за лицами, снимающими это жилье?

Кадровику

Пособие: Составляем график отпусков на 2025 год: практические рекомендации

График трудовых отпусков составляется на календарный год не позднее 5 января или иного срока, который установлен коллективным договором, соглашением либо согласован нанимателем с профсоюзом. В графике отражаются данные о порядке предоставления отпусков сотрудникам. Вы узнаете, что сделать кадровой службе до 5 января 2025 г.

Пособие: Составляем график трудовых отпусков: формы документов

Скоро 5 января 2025 г. К этой дате в каждой организации, независимо от вида деятельности, собственности и количества работающих, должен быть составлен и утвержден график трудовых отпусков на 2025 год.

Для упрощения работы привели примеры форм основных документов:

1) приказ о составлении графика трудовых отпусков на 2025 год;

2) опросный лист для составления графика трудовых отпусков;

3) заявление о предполагаемом периоде отпуска;

4) ведомость планирования трудовых отпусков;

5) график трудовых отпусков структурного подразделения (бухгалтерия);

6) письмо в профсоюз о согласовании графика трудовых отпусков.

Пособие: Оплата командировочных расходов: 4 ответа на вопросы

В материале приведены ответы на актуальные вопросы, касающиеся оплаты командировочных расходов.

Ответы на вопросы:

1. Может ли совмещать заместитель заведующего по основной должности работу инспектора по кадрам? Может ли заместитель заведующего по хозяйственной работе выполнять через совмещение работу кастелянши, рабочего по стирке, уборщика помещений и др.? Как при этом должен быть оплачен их труд?

2. Работница заболела с первого дня трудового отпуска, заявление о продлении или переносе неиспользованной части трудового отпуска не подавала и подавать отказывается. На следующий день после окончания трудового отпуска у работницы начался отпуск по беременности и родам, а затем отпуск по уходу за ребенком до 3 лет. Что делать с выплаченными отпускными за неиспользованную часть трудового отпуска?

3. Работник уволен за прогул. Когда подать сведения о приеме и увольнении по форме ПУ-2 (форма ПУ-2), если приказ об увольнении издан 15 октября с датой увольнения работника 20 сентября?

Секретарю

Пособие: Обложка дела: особенности оформления

Рассмотрели особенности оформления обложки дела.

Пособие: Прием, регистрация и контроль исполнения документов, содержащих информацию, составляющую коммерческую тайну

Основные требования к ДОУ являются общими как для документов, содержащих общедоступную информацию, так и для документов, содержащих информацию, распространение и (или) предоставление которой ограничено, и устанавливаются ЛПА, разрабатываемыми в организации в соответствии с актами законодательства в сфере архивного дела и делопроизводства.

Вместе с тем прием, регистрация и контроль исполнения таких документов имеют свои особенности по сравнению с документами, содержащими общедоступную информацию. Рассмотрели их.

Ответы на вопросы:

1. Для разрешения вопроса, изложенного в записи в книге замечаний и предложений, организации необходимо выполнить определенные работы. На это уйдет около месяца. Можно ли направить ответ заявителю по завершении работ в месячный срок?

2. Что такое электронный документооборот?

Специалисту по охране труда

Формы документов:

1. Инструкция по охране труда при работе с паровыми и газовыми медицинскими стерилизаторами

2. Инструкция по охране труда при работе с плазменными и химическими медицинскими стерилизаторами

Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by

1. Будет ли обращением гражданина письменное заявление с просьбой о выписке пациента из больницы?

2. Организация здравоохранения безвозмездно получила автомобили с запчастями. На какой корреспондирующий счет оприходовать запчасти, полученные безвозмездно?

3. ООО реализует медицинскую технику. Согласно регистрационному удостоверению Минздрава в состав входят определенные комплектующие. Согласно НК в отношении медтехники зарегистрированной применяется ставка НДС 10 %. При этом поставщик применяет ставку НДС 20 %, обосновывая это тем, что комплектующие ввозились отдельно по ставке 20 %. Какую ставку НДС необходимо применить?

4. Есть ли вакансии в учреждениях здравоохранения на должность агента по снабжению или специалиста по закупкам?

5. Психолог получил вторую категорию в учреждении образования. Будет ли эта категория действовать в учреждении здравоохранения, или нужно заново ее получать/подтверждать?

6. Можно ли учреждению здравоохранения подписаться на журнал «Налоги»?

Обратите внимание! Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо». Рассказываем здесь, как это работает.