Здравоохранение: изменения законодательства с 1 по 14 июля

Некоторые обсуждаемые вопросы на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» http://bii.by по теме:

1. Как начислить пособие по временной нетрудоспособности работнику бюджетной организации при травме в быту?

2. Произошла реорганизация учреждения здравоохранения «А» путем присоединения к нему другого учреждения здравоохранения «Б». В учреждении «Б» в отпуске по уходу за ребенком находился экономист (многодетная мать), которому не было выслано и подписано уведомление о реорганизации и официально не предложено место для трудоустройства. Как учреждению «А» оформить отношения с экономистом, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, если в штатном расписании учреждения «А» есть только 0,25 вакантной должности экономиста?

3. Могут ли санитарок допускать к работе на стерилизаторах при условии пройденного ими обучения?

4. Врач-специалист прошел интернатуру по специальности «Медико-диагностическое дело» с присвоением квалификации «врач ультразвуковой диагностики» и работает врачом ультразвуковой диагностики. Может ли данный специалист работать по должности «врач функциональной диагностики» после переподготовки по квалификации «Функциональная диагностика» или можно пройти повышение квалификации?

5. Какие нюансы по привлечению иностранной безвозмездной помощи в учреждения здравоохранения?

6. В организации здравоохранения работник занимает 0,75 ставки по одной должности и 0,75 по другой. Как выплатить единовременную выплату на оздоровление в связи с уходом в отпуск (с обеих ставок либо с одной)?

7. Резидент Республики Беларусь (ООО) хочет оказать учреждению здравоохранения безвозмездную спонсорскую помощь в виде изделий медицинского назначения (не ОС). Должен ли быть договор, каким НПА руководствоваться?

Обратите внимание! Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо». Рассказываем здесь, как это работает.

Обзор законодательства

МАРТ утвердил методику расчета отпускных цен лекарств у производителя

Постановлением МАРТ от 11.07.2023 № 45 утверждена Инструкция о методике расчета предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты.

Инструкция касается расчета цен на препараты, включенные в перечень лекарственных препаратов, предельные отпускные цены на которые подлежат регистрации, определенный постановлением Совмина от 31.10.2018 № 776.

Согласно документу предельная отпускная цена определяется как средняя величина, рассчитанная из:

• средневзвешенной фактической отпускной (контрактной) цены производителя на лекарственный препарат, находящийся в обращении в Беларуси;

• среднего арифметического значения минимальных отпускных цен производителя (без учета производственных площадок, участвующих в процессе производства) на лекарственный препарат в странах по установленному перечню.

Инструкцией закреплен перечень стран, информация о минимальных отпускных ценах в которых используется при расчете. В него вошли:

• Королевство Бельгия;

• Республика Болгария;

• Венгерская Народная Республика;

• Греческая Республика;

• Республика Казахстан;

• Латвийская Республика;

• Литовская Республика;

• Республика Польша;

• Российская Федерация;

• Румыния;

• Словацкая Республика;

• Французская Республика;

• Чешская Республика;

• страна участника производства - производителя нерасфасованной продукции.

По информации МАРТ, предельная отпускная цена производителя на лекарственный препарат при ее регистрации не может превышать минимальное значение, рассчитанное в соответствии с Инструкцией.

Документом также предусмотрен расчет предельной отпускной цены на лекарственный препарат в случае изменения зарегистрированной предельной отпускной цены в соответствии с Положением о порядке регистрации предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, утв. постановлением Совмина от 06.07.2023 № 444.

Постановление № 45 вступает в силу после его официального опубликования.

По информации Национального правового интернет-портала Республики Беларусь

УЗ проведут эксперимент по оказанию дополнительных медуслуг платно

Комментарий см. здесь.

Постановлением Совмина от 12.07.2023 № 453 предусмотрено проведение с 1 августа 2023 г. по 1 сентября 2024 г. эксперимента по оказанию платных медицинских услуг в государственных учреждениях здравоохранения сверх установленного государством гарантированного объема бесплатной медицинской помощи.

Установлен перечень из 39 государственных учреждений здравоохранения, участвующих в проведении эксперимента, которые оказывают в государственные праздники и праздничные дни, установленные законодательством нерабочими, выходные дни (суббота и воскресенье) по желанию граждан платные медицинские услуги, относящиеся к плановой первичной, специализированной, высокотехнологичной медицинской помощи, за исключением медицинских услуг, оказываемых детям, и трансплантации органов и тканей.

Указанные платные медицинские услуги оказывают с установлением тарифов на основе плановой себестоимости с учетом всех видов налогов, сборов (пошлин), а также рентабельности, используемой для определения суммы прибыли, за исключением платных медицинских услуг, тарифы на которые регулирует Минздрав (по согласованию с МАРТ).

Постановление № 453 вступило в силу с 15 июля 2023 г.

Норматив индексации доходов за июнь прежний - 352 руб. 13 коп.

ИПЦ за июнь к маю 2023 г. составил 100,3 %.

Работникам, получающим доход в организациях из небюджетных источников, потери от инфляции возмещаются по основаниям, предусмотренным коллективными договорами (соглашениями). Норматив индексации денежных доходов за июнь 2023 г. составляет 352 руб. 13 коп. (письмо Минтруда и соцзащиты от 11.07.2023 № 8-17/29П/12).

Размер месячной МЗП за июнь 2023 г. - 554 руб.

Уточнены вопросы ведения реестра лекарств и их госрегистрации

Постановлением Совмина от 06.07.2023 № 441 скорректирован ряд постановлений Правительства по вопросам ведения госреестра лекарственных средств, а также госрегистрации лекарственных средств и стратегически важных лекарственных препаратов.

В частности, изменениями предусмотрено изложение в новой редакции Положения о структуре, порядке формирования и ведения Государственного реестра лекарственных средств Республики Беларусь, утв. постановлением Совмина от 01.04.2015 № 254.

Согласно Положению реестр является государственным информационным ресурсом, содержащим сведения о зарегистрированных лекарственных средствах, в том числе стратегически важных лекарственных препаратах.

Его владельцем является Минздрав, а оператором - РУП «Центр экспертиз и испытаний в здравоохранении».

В реестре содержится в том числе информация:

• о торговом наименовании лекарственного препарата;

• о международном непатентованном наименовании лекарственного препарата (в случае отсутствия международного непатентованного наименования указывается общепринятое (группировочное) наименование, научное (химическое) наименование);

• о наименовании держателя регистрационного удостоверения, стране держателя, его местонахождении;

• о наименовании производителя нерасфасованной продукции (bulk product), местонахождении производственной площадки (производственных площадок), виде упаковки и количестве в упаковке нерасфасованной продукции (bulk product) (при наличии);

• о номере регистрационного удостоверения;

• о дате госрегистрации лекарственного препарата (подтверждения государственной регистрации);

• о лекарственной форме и дозировке лекарственного препарата;

• о составе лекарственного препарата (наименование входящей(их) в состав фармацевтической(их) субстанции(ий));

• о виде лекарственного препарата (радиофармацевтический, биологический, иммунологический, вакцина, гомеопатический лекарственный препарат, растительный, лекарственный препарат традиционной китайской медицины, иное);

• о порядке реализации лекарственного препарата и его сроке годности;

• об обязательствах, возложенных на держателя регистрационного удостоверения при условной государственной регистрации (подтверждении условной государственной регистрации), условной государственной регистрации для экстренного применения.

Реестр размещается на официальном сайте Минздрава, его данные являются открытыми и доступными для ознакомления.

Также правовым актом вносятся изменения:

• в постановление Совмина от 28.10.2011 № 1446 «О вопросах Министерства здравоохранения Республики Беларусь»;

• в Положение о порядке и условиях осуществления государственной регистрации (подтверждения государственной регистрации) лекарственных средств, утв. постановлением № 254;

• в Положение о порядке и условиях осуществления государственной регистрации стратегически важных лекарственных препаратов, утв. постановлением Совмина от 08.10.2021 № 570;

• в Перечень № 548.

Основные положения постановления № 441 вступают в силу через 3 месяца после его официального опубликования.

По материалам Национального правового интернет-портала Республики Беларусь

Вводится регулирование тарифов на все виды стоматологических услуг

С целью повышения ценовой доступности платных стоматологических услуг для населения вводится регулирование тарифов на все виды стоматологических услуг.

Постановлением Совмина от 06.07.2023 № 442 скорректировано постановление от 17.01.2014 № 35 «Об утверждении перечней социально значимых товаров (услуг), цены (тарифы) на которые регулируются государственными органами, и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь».

Минздрав проводит работу по актуализации норм времени и норм расхода материалов на платные медицинские услуги по стоматологии, а также расчету предельных максимальных тарифов на данные услуги.

В настоящее время ценовому регулированию подлежат стоматологические услуги (ортопедические и зуботехнические). При этом на сегодня не охвачены регулированием терапевтические, хирургические, ортодонтические стоматологические услуги.

Постановление № 442 вступает в силу с 1 ноября 2023 г.

Подготовлено с использованием материалов сайта Минздрава

Определен перечень лекарств, предельные цены на которые регистрируются

Комментарий см. здесь.

Постановлением Совмина от 06.07.2023 № 444 (вступило в силу 14 июля 2023 г.) внесены изменения в постановления Совмина:

• от 19.01.2012 № 56 «О перечне лекарственных средств, производимых организациями Республики Беларусь, цены на которые регулируются Министерством здравоохранения» (из приложения к этому постановлению исключена позиция «А06 Слабительные средства»);

• от 31.10.2018 № 776 «О регистрации предельных отпускных цен производителей на лекарственные средства» (определен перечень лекарственных препаратов, предельные отпускные цены на которые подлежат регистрации (далее - Перечень); Положение о порядке регистрации предельных отпускных цен производителей на лекарственные средства изложено в новой редакции).

Установлено, что:

• сроком начала регистрации предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты является дата 14 июля 2023 г.;

• предельные отпускные цены производителей на лекарственные препараты должны быть зарегистрированы до 1 декабря 2023 г.;

• предельные отпускные цены производителей на лекарственные препараты, включенные в Перечень, и зарегистрированные до 26 апреля 2020 г., подлежат регистрации в порядке, предусмотренном Положением о порядке регистрации предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты в ред. постановления № 444;

• лекарственные препараты, не включенные в Перечень, предельные отпускные цены на которые были зарегистрированы до 26 апреля 2020 г., реализуются без учета ранее зарегистрированных предельных отпускных цен;

• остатки (на 1 декабря 2023 г.) лекарственных препаратов, включенных в Перечень, предельные отпускные цены на которые не зарегистрированы до 1 декабря 2023 г., реализуются до окончания срока их годности, если такие лекарственные препараты:

- прошли таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления (если лекарственные препараты подлежат таможенному оформлению);

- поступили на склад покупателя (если лекарственные препараты не подлежат таможенному оформлению) либо находятся в розничной продаже в аптечной сети.

Утверждены новые клинические протоколы

Опубликовано и 16 июля вступило в силу постановление Минздрава от 02.05.2023 № 66. Постановлением утверждены 12 клинических протоколов по хирургической стоматологии (взрослое население).

С принятием указанного постановления завершена актуализация всех клинических протоколов, утвержденных действовавшим до 16.07.2023 приказом Минздрава от 26.12.2011 № 1245 «Об утверждении клинических протоколов стоматологического профиля и признании утратившими силу отдельных структурных элементов приказов Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 25 октября 2006 г. № 807, от 25 февраля 2008 г. № 142».

С принятием постановления № 66 утратили силу:

• клинический протокол диагностики и лечения пациентов (взрослое население) на терапевтическом стоматологическом приеме в амбулаторных условиях районных, областных и республиканских организаций здравоохранения;

• клинический протокол диагностики и лечения пациентов (дети до 18 лет) на терапевтическом стоматологическом приеме при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях районных, областных и республиканских организаций здравоохранения;

• клинический протокол диагностики и лечения пациентов на ортопедическом стоматологическом приеме при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях районных, областных и республиканских организаций здравоохранения;

• клинический протокол диагностики и лечения пациентов на ортодонтическом стоматологическом приеме при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях районных, областных и республиканских организаций здравоохранения.

Актуальные варианты клинических протоколов оказания специализированной стоматологической медицинской помощи в амбулаторных условиях утверждены постановлением № 66, а также ранее принятыми постановлениями Минздрава:

• от 10.08.2022 № 84 (оказание медицинской помощи пациентам (взрослое население) на ортопедическом стоматологическом приеме в амбулаторных условиях; оказание медицинской помощи пациентам (взрослое и детское население) на ортодонтическом стоматологическом приеме в амбулаторных условиях - 10 клинических протоколов);

• от 30.11.2022 № 112 (оказание медицинской помощи пациентам (детское население) на терапевтическом стоматологическом приеме в амбулаторных условиях - 20 клинических протоколов);

• от 11.01.2023 № 4 (оказание медицинской помощи пациентам (взрослое население) на терапевтическом стоматологическом приеме - 28 клинических протоколов).

Постановлением № 66 приняты следующие клинические протоколы:

• «Диагностика и лечение пациентов (взрослое население) с нейрогенными заболеваниями челюстно-лицевой области»;

• «Диагностика и лечение пациентов (взрослое население) с болезнями вен, лимфатических сосудов и лимфатических узлов челюстно-лицевой области»;

• «Диагностика и лечение пациентов (взрослое население) с одонтогенным верхнечелюстным синуситом»;

• «Диагностика и лечение пациентов (взрослое население) с перфорацией дна верхнечелюстной пазухи, свищом верхнечелюстной пазухи»;

• «Диагностика и лечение пациентов (взрослое население) с нарушением прорезывания зубов, перикоронитом»;

• «Диагностика и лечение пациентов (взрослое население) с хроническим апикальным периодонтитом, корневой кистой»;

• «Диагностика и лечение пациентов (взрослое население) с гипертрофией десны, эпулисом»;

• «Диагностика и лечение пациентов (взрослое население) с херувизмом, дисплазией мыщелкового отростка, фиброзной дисплазией челюсти»;

• «Диагностика и лечение пациентов (взрослое население) с инфекционно-воспалительными заболеваниями мягких тканей челюстно-лицевой области»;

• «Диагностика и лечение пациентов (взрослое население) с острым лимфаденитом челюстно-лицевой области и шеи»;

• «Диагностика и лечение пациентов (взрослое население) с посттравматическими осложнениями и деформациями костей челюстно-лицевой области»;

• «Диагностика и лечение пациентов (взрослое население) с врожденными аномалиями глаза, уха, лица и шеи».

Принятые протоколы содержат систематизированные современные подходы к диагностике и лечению стоматологических заболеваний взрослого населения в Республике Беларусь. Реализация норм клинических протоколов будет способствовать применению в практическом здравоохранении новых методов диагностики и лечения пациентов со стоматологическими заболеваниями на амбулаторном этапе, разработанных с учетом клинических рекомендаций, медицинских технологий и лекарственных средств, обладающих доказанной клинической и клинико-экономической эффективностью.

Подготовлено с использованием материалов сайта Минздрава

Обзор важных аналитических материалов

Бухгалтеру

Пособие: Молодые специалисты: распределение, направление, гарантии, компенсации, прием на работу, перевод и увольнение. Полезные советы, которые упростят работу кадровику и бухгалтеру

В законодательстве есть особенности, которые надо учитывать в трудовых отношениях с молодыми специалистами, рабочими (служащими). Самое важное и нужное, что надо знать кадровику и бухгалтеру, - в данном материале.

Пособие: Примеры расчета пособий по беременности и родам при помощи калькулятора в «Бизнес-Инфо»

Из материала вы узнаете, как лучше использовать калькулятор в различных ситуациях для расчета пособий по беременности и родам.

Корреспонденция счетов: Расчет среднего заработка за задержку выплаты окончательного расчета

Работник уволен 22 июня 2023 г. Окончательный расчет к выплате составил 1 396,50 руб. В день увольнения работнику частично выплачена 1 000,00 руб. Оставшиеся 396,50 руб. выплачены 27 июня 2023 г. Наниматель принял решение выплатить средний заработок за каждый день задержки расчета пропорционально невыплаченной сумме. Из материала вы узнаете, как рассчитать и отразить в учете средний заработок за задержку окончательного расчета.

Вопросы-ответы:

1. При использовании семейного капитала на оплату обучения положена ли льгота по подоходному налогу родителю?

2. Сотрудница находится в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, другой занятости не имеет, семья полная. Ей выплачивается пособие по уходу за ребенком до 3 лет в размере 100 %. Ребенку исполняется 2 года, она его отдает в детский сад, но на работу не выходит. Выплачивается ли пособие на ребенка в возрасте до 3 лет в таком случае в размере 100 %?

Экономисту

Расчет: Примерный расчет тарифа на стоматологические услуги

В материале раскрыты основные особенности формирования тарифов на регулируемые стоматологические услуги. На числовом примере показана последовательность расчета тарифа на услугу по изготовлению искусственного зуба металлокерамического.

Форма документа:

Расчет тарифа на изготовление искусственного зуба металлокерамического

Юристу

Судебная практика: Обзор судебной практики по спорам о предоставлении отсрочки (рассрочки) исполнения судебного постановления

В материале приведена судебная практика по следующим вопросам:

• особенности разрешения вопроса о предоставлении отсрочки (рассрочки) исполнения судебного постановления;

• обстоятельства, в связи с которыми суды предоставляют отсрочку (рассрочку) исполнения судебного постановления;

• обстоятельства, в связи с которыми суды не предоставляют отсрочку (рассрочку) исполнения судебного постановления;

• срок отсрочки (рассрочки) исполнения судебного постановления;

• отсрочка (рассрочка) исполнения решения иностранного суда;

• отсрочка (рассрочка) определения суда об утверждении соглашения о примирении;

• отсрочка (рассрочка) определения суда об утверждении мирового соглашения;

• отсрочка (рассрочка) решения Арбитражной комиссии ОАО «Белорусская универсальная товарная биржа»;

• отсрочка (рассрочка) решений иностранных третейских судов;

• отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о наложении административного взыскания;

• предоставление отсрочки (рассрочки) исполнения судебного постановления в соответствии с Указом от 02.10.2018 № 399 «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных организаций».

Кадровику

Пособие: Что изменится в ТК с 1 января 2024 года. Комментарий к Закону от 29.06.2023 № 273-З

В материале рассмотрены основные новации в ТК, которые можно условно разделить на четыре группы:

1) предоставление дополнительных социально-трудовых гарантий;

2) развитие информационно-коммуникационных технологий в сфере трудовых отношений;

3) совершенствование порядка предоставления отпусков;

4) регулирование вопросов рабочего времени.

Пособие: Работа в выходные дни и сверхурочная работа в служебной командировке: вопросы оплаты труда

При направлении в служебную командировку нередко возникает вопрос: как оплачивать выходные дни? Автор разъяснил, это работа в выходной или сверхурочная.

Пособие-навигатор: Оформление дополнительной работы (совмещения)

В материале приведены характеристики совмещения, правила его установления и отмены.

Пособие: Предварительное испытание при приеме на работу: 12 распространенных ошибок

Автор проанализировал ошибки нанимателей при установлении предварительного испытания при приеме на работу и прекращении трудовых отношений с работниками, которые его не прошли.

Секретарю

Пособие: Формирование и оформление дел с приказами по основной деятельности

В деятельности любой кадровой службы образуются распорядительные документы (приказы или распоряжения) по личному составу. Из материала вы узнаете об особенностях их оформления.

Пособие: Документы на иностранном языке: особенности делопроизводства

Особенности работы с документами на иностранном языке рассмотрены в разделах материала:

1) «Терминология»;

2) «Порядок работы»;

3) «Документирование информации»;

4) «Хранение документов».

Пособие: Копии приказов по личному составу: варианты заверения для внутреннего пользования, выписка из приказа

Бухгалтерия организации сначала требовала делать по два оригинала приказа по личному составу. Теперь настаивает, что нужно внизу приказа перед реквизитом «Исполнитель» писать: «Создан в 2 экз., один в дело, второй в бухгалтерию». В приказах оформляем реквизит исполнителя: «В дело 06-04. Фамилия и дата». Все копии приказов передаем в бухгалтерию под подпись. В материале разъяснено, как делать правильно.

Вопрос-ответ:

Как оформить совместное письмо двух организаций на имя третьей организации?

Формы документов:

1. Обложка дела с приказами по основной деятельности, подготовленного к передаче в архив организации (пример)

2. Внутренняя опись документов дела (приказы по основной деятельности) (пример)

Специалисту по охране труда

Пособие: Зачем нужен акт-допуск при выполнении работ сторонней организацией на территории организации

Из материала вы узнаете, что предусмотреть руководителю организации, допускающему на свою территорию стороннюю организацию для выполнения работ, в том числе с повышенной опасностью.