Фильтры

Здравоохранение: изменения законодательства с 1 по 14 марта

20 марта 2024

Обзор законодательства

Определены санэпидтребования по предупреждению ряда инфекций

Постановлением Минздрава от 02.02.2024 № 25 утверждены санитарные нормы и правила «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению санитарно-противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения псевдотуберкулеза и кишечного иерсиниоза».

Установлены санэпидтребования к мероприятиям, направленным на предупреждение этих инфекционных заболеваний.

Постановление № 25 вступает в силу с 8 апреля 2024 г.

В Беларуси проведут эксперимент по планированию расходов на медпомощь

Совмин 27 февраля принял постановление № 128 «О нормативном финансировании расходов на оказание медицинской помощи в стационарных условиях в порядке эксперимента».

Согласно документу в 2024 году будет проведен эксперимент по планированию расходов местных бюджетов, основанному на использовании базового норматива расходов на одного пациента при оказании медицинской помощи в государственных организациях здравоохранения Гомельской, Гродненской областей и г. Минска, финансируемых за счет средств соответствующих местных бюджетов, в стационарных условиях применительно к клинико-затратным группам.

Правовым актом также утверждено Положение, которым определен порядок планирования расходов бюджета, основанного на использовании базового норматива, при проведении эксперимента. Кроме того, постановлением № 128 установлен размер данного базового норматива.

На 2024 год он составит для государственных организаций здравоохранения:

• Гомельской области - 1 435 руб.;

• Гродненской области - 1 556 руб.;

• г. Минска - 2 086 руб.

Определено, что объем бюджетных средств, исчисленный на реализацию эксперимента, предусматривается по отдельным параграфам функциональной классификации расходов бюджета по параграфам.

Местным Советам депутатов указанных регионов предоставлено право увеличивать объемы средств соответствующего местного бюджета, рассчитанные в соответствии с Положением, если есть источники покрытия таких расходов.

Минздраву поручено обеспечить мониторинг проведения эксперимента.

Отчет о проведении эксперимента должен быть представлен в Совмин до 1 апреля 2025 г.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2024 г.

Уточнен порядок госрегистрации ветпрепаратов и кормовых добавок

Постановлением Совмина от 27.02.2024 № 125 внесены изменения в постановление от 29.04.2017 № 317 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь "О ветеринарной деятельности"».

Документом скорректировано Положение о порядке государственной регистрации ветеринарных препаратов, ведения Государственного реестра ветеринарных препаратов, порядке и условиях выдачи регистрационного свидетельства ветеринарного препарата.

В частности, определено, что требования к программе производственных испытаний устанавливает Минсельхозпрод.

Уточнены документы и сведения, которые представляют в Департамент ветеринарного и продовольственного надзора Минсельхозпрода для:

• получения регистрационного свидетельства ветеринарного препарата;

• продления срока его действия;

• внесения изменения в регистрационное досье или регистрационное свидетельство ветеринарного препарата.

Срок действия регистрационного свидетельства составляет:

• 5 лет для впервые прошедшего госрегистрацию;

• бессрочно, но не позднее сроков, установленных международно-правовыми актами, составляющими право ЕАЭС, с сохранением ранее присвоенного регистрационного номера для прошедшего продление срока действия.

Отказать в выдаче или продлении срока действия свидетельства, а также во внесении изменения в регистрационное досье или регистрационное свидетельство могут в случаях, установленных в ст.25 Закона от 28.10.2008 № 433-З «Об основах административных процедур», и при несоблюдении условий, указанных в ч.2 п.3 Положения о порядке госрегистрации ветпрепаратов.

Кроме того, документ внес изменения в Положение о порядке государственной регистрации кормовых добавок, ведения Государственного реестра кормовых добавок, порядке и условиях выдачи регистрационного свидетельства кормовой добавки.

Также уточнены документы, которые заявитель представляет для получения регистрационного свидетельства кормовой добавки, продления срока его действия или внесения изменения в регистрационное досье (регистрационное свидетельство кормовой добавки).

Причины отказа в выдаче, продлении срока действия или во внесении изменения в досье и свидетельство аналогичны ветпрепаратам.

Постановление № 125 вступило в силу с 1 марта 2024 г.

Изменения в госзакупках

Внесены изменения и многочисленные дополнения в постановления Совмина:

• от 17.03.2016 № 206 «О допуске товаров иностранного происхождения и поставщиков, предлагающих такие товары, к участию в процедурах государственных закупок»;

• от 15.06.2019 № 395 «О реализации Закона Республики Беларусь "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "О государственных закупках товаров (работ, услуг)"».

Постановление вступает в силу с 31 марта 2024 г., за исключением положений, вступающих в силу с 16 марта 2024 г.

Действие постановления, за некоторым исключением, не распространяется на государственные закупки, если процедуры государственных закупок начаты или договоры заключены до вступления в силу данного постановления. Процедура государственной закупки считается начатой со дня принятия заказчиком решения о ее проведении.

Постановление Совмина от 12.03.2024 № 169

Изменения в порядке использования ЦИСЗ

Внесены изменения в Положение о порядке функционирования и использования централизованной информационной системы здравоохранения, утв. постановлением Совмина от 13.05.2021 № 267.

Постановление вступило в силу с 13 марта 2024 г.

Постановление Совмина от 07.03.2024 № 153

Обновленный порядок работы при предоставлении наркологической помощи

Внесены изменения в постановление Минздрава от 08.05.2020 № 50 «О медицинском освидетельствовании и принудительном обследовании в организациях здравоохранения, оказывающих наркологическую помощь», в том числе:

• в Инструкцию о порядке работы специальной медицинской комиссии организации здравоохранения, оказывающей наркологическую помощь, по проведению медицинского освидетельствования лиц, направляемых в лечебно-трудовые профилактории;

• Инструкцию о порядке проведения принудительного обследования совершивших преступление лиц для решения вопроса о применении принудительных мер безопасности и лечения в соответствии со статьей 107 Уголовного кодекса Республики Беларусь.

Постановление вступило в силу с 3 марта 2024 г.

Постановление Минздрава от 14.02.2024 № 32

Обзор важных аналитических материалов

Бухгалтеру

Пособие: Разъяснения МНС порядка применения стандартного налогового вычета для молодых специалистов, молодых рабочих (служащих)

Стандартный налоговый вычет предоставляется молодому специалисту в течение установленного законодательством срока обязательной работы у нанимателя по распределению (перераспределению), трудоустройству в счет брони, направлению (перенаправлению) на работу и срока продолжения с ним трудовых отношений, но не более 7 лет с даты трудоустройства у таких нанимателей. Автор на практических примерах разъяснил, как предоставлять такие налоговые вычеты.

Корреспонденция счетов: Компенсация за износ личного имущества работников, выполняющих дистанционную работу, и совместителей

Работникам, выполняющим дистанционную работу, и совместителям ежемесячно организация выплачивает компенсацию за износ принадлежащего им личного имущества, которое используется для нужд нанимателя.

Автор разъяснил:

1) можно ли работникам, выполняющим дистанционную работу, и совместителям выплачивать компенсацию;

2) признается ли компенсация доходом работников и объектом обложения подоходным налогом;

3) начисляются ли на сумму компенсации страховые взносы в бюджет фонда и Белгосстрах;

4) как отражается начисление компенсации в бухучете и учитывается ли она при налогообложении прибыли.

Корреспонденция счетов: День женщин - 8 Марта: выплата премии, вручение цветов работницам

По приказу руководителя в марте работниц организации премировали за исполнение трудовых обязанностей и в связи с 8 Марта. Работницам также вручены живые цветы.

Из материала вы узнаете:

1) признаются ли расходы организации на выплату премии по двум основаниям и стоимость живых цветов доходом работниц при исчислении подоходного налога;

2) удерживать ли из премии и стоимости живых цветов страховые взносы в бюджет фонда и Белгосстрах;

3) как отражать премию в бухгалтерском учете;

4) учитывать ли премию при налогообложении прибыли;

5) включать ли премию за исполнение трудовых обязанностей и в связи с общереспубликанским праздничным днем в расчет среднего заработка, сохраняемого за время трудового отпуска, в иных случаях, установленных законодательством, и в состав заработка, принимаемого для исчисления пособия по временной нетрудоспособности.

Вопросы-ответы:

1. Работнику после окончания рабочего дня выдан листок нетрудоспособности. За этот день ему начислили заработную плату, в связи с чем пособие не назначили. Нужно ли оформить протокол решения комиссии по назначению пособия?

2. В организации предусмотрено вручение подарков сотрудникам к 23 Февраля и 8 Марта. Включается ли стоимость этих подарков в расчет отпускных?

3. Включается ли в сведения о доходах стоимость подарков, выданных физическим лицам профсоюзными организациями?

Экономисту

Пособие: Особенности оказания платных медицинских услуг в 2024 году

В материале рассмотрено, какие организации должны периодически контролировать стоимость своих чистых активов, сравнивая ее с размером уставного капитала, и почему. Также вы узнаете, какие минимальные размеры уставных фондов определены законодательством.

Каталог: Расчеты финансовых показателей: каталог форм

Каталог включает формы расчетов бизнес-плана (прогноза) развития, стоимости чистых активов, структуры бухгалтерского баланса и иные.

Юристу

Интернет-семинар: Госзакупки-2024: новации законодательства

Размещены ответы на вопросы, присланные на интернет-семинар с участием Юлии Амельчени, кандидата юридических наук, доцента.

Пособие: МАРТ об изменении Закона о государственных закупках товаров (работ, услуг)

МАРТ разъяснил отдельные вопросы применения Закона от 31.01.2024 № 354-З «Об изменении Закона Республики Беларусь "О государственных закупках товаров (работ, услуг)"».

Пособие: Граждане, не занятые в экономике («тунеядцы»): кто они и какие последствия их ждут

В материале рассмотрены случаи, когда гражданин признается не занятым в экономике («тунеядцем»), а также возникающие в связи с этим последствия.

Разделы материала:

1) «Кто относится к не занятым в экономике гражданам»;

2) «Граждане, которые считаются занятыми в экономике»;

3) «Граждане, которые не относятся к трудоспособным гражданам, не занятым в экономике»;

4) «Список трудоспособных граждан, не занятых в экономике»;

5) «Граждане, которые не признаются не занятыми в экономике при условии представления подтверждающих документов»;

6) «Последствия включения гражданина в список трудоспособных граждан, не занятых в экономике»;

7) «Возможность освобождения от оплаты коммунальных услуг по полным тарифам».

Интернет-семинар: Предоставление и выселение из общежитий

Размещены ответы на вопросы, присланные на интернет-семинар с участием Натальи Кухарчик, юриста.

Пособие: Удаление персональных данных

Закон от 07.05.2021 № 99-З «О защите персональных данных» регулирует не только процесс сбора, использования, передачи и иных подобных действий с персональными данными, но и их удаления. В материале подробно изложен механизм удаления персональных данных.

Кадровику

Пособие: Удержания из зарплаты работников денежных сумм по их письменному заявлению. Разбираем ситуацию

Удержания из зарплаты могут производиться только в случаях, предусмотренных законодательством. Наниматель обязан производить удержания из зарплаты работника по его письменному заявлению для производства безналичных расчетов. Автор разъяснил, какие это случаи и что нужно знать нанимателю.

Пособие: Два вопроса об аттестации медицинских работников

Врач-терапевт первой квалификационной категории, присвоенной в марте 2021 г., прошел переподготовку по должности врача - анестезиолога-реаниматолога. В марте 2022 г. его приняли в больницу врачом - анестезиологом-реаниматологом первой квалификационной категории по совместительству. Автор рассмотрел два вопроса применительно к этой ситуации с учетом нормы НПА.

Вопросы-ответы:

1. Как устанавливается двойное наименование должности служащего? Как правильно применять производное наименование должности служащего «ведущий»?

2. Необходимо ли получать спецразрешение для приема на работу иностранца - гражданина государства - члена ЕАЭС?

Форма документа:

Контракт с главным бухгалтером (пример).

Секретарю

Пособие: Уничтожение документов и дел: что нужно знать

В сообществе «Бизнес-Инфо» пользователи часто интересуются вопросами об уничтожении документов и дел. В материале приведены пять важных моментов, которые необходимо учитывать при этом процессе.

Вопросы-ответы:

1. Кто обязан хранить архивные документы бюджетных организаций: бюджетная организация или центр по обеспечению?

2. Установлена ли на законодательном уровне обязанность прошивать коллективный договор и нумеровать его страницы?

Специалисту по охране труда

Пособие-навигатор: Охрана труда при приеме на работу

В материале приведены основные действия нанимателей в части охраны труда, которые нужно выполнить при приеме работников на работу.

При приеме на работу нанимателю особое внимание необходимо уделить вопросам:

• обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работников по вопросам охраны труда;

• организации проведения медицинских осмотров либо освидетельствования некоторых категорий работников на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

• информирования работников о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, существующем риске повреждения здоровья и полагающихся средствах индивидуальной защиты, компенсациях по условиям труда;

• принятия ЛПА, содержащих требования по охране труда;

• недопущения к работе, отстранения от работы в соответствующий день (смену) работника, не прошедшего инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда, не использующего СИЗ, не прошедшего медицинский осмотр, в установленных случаях и порядке.

Вопросы-ответы:

1. Какие знаки пожарной безопасности и указатели (указательные знаки) должны быть установлены в помещениях, зданиях, сооружениях субъектов хозяйствования?

2. В какие сроки нужно уведомить работника о проверке знаний по охране труда?

Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by:

1. Если врач-педиатр участковый (молодой специалист) берет подработку сверх установленной нормы продолжительности рабочего времени врачом-педиатром приемного отделения, положена ли ему на эти часы надбавка молодого специалиста (30 %)?

2. Каким документом регламентируется бесплатная выдача средств индивидуальной защиты медицинским работникам: шапочка медицинская одноразовая, маска медицинская одноразовая, нарукавник медицинский одноразовый, халат медицинский одноразовый?

3. Как написать письмо в областное казначейство для открытия благотворительного счета для получения безвозмездной иностранной помощи?

4. Какой код должности заместителя главного врача при заполнении формы ПУ-2?

5. Как документально оформить прохождение диспансеризации?

6. Возможно ли оказание дополнительных платных медицинских услуг по заявлению (информационному согласию) физического лица (пациента) сверх перечня, установленного постановлением Совмина от 10.04.2023 № 237, применяя прейскурант цен, разработанный для застрахованных по договорам добровольного медицинского страхования?

7. Между учреждением здравоохранения и Белгосстрахом заключен договор страхования о врачебной ошибке. Может ли Белгосстрах требовать мотивировочную часть из решения для принятия решения о халатности или же врачебной ошибке?

8. Будет ли перерыв в работе, если работник с медицинским дипломом Республики Беларусь будет работать в медучреждении Российской Федерации? Надо ли будет подтверждать диплом медработника, если он не работает 4 года и более?