• предоставление права выписывать рецепты врача или создавать электронные рецепты врача иным медработникам, имеющим среднее специальное медобразование, ведущим самостоятельный амбулаторный прием по профилю деятельности (исключение - выписывание рецепта врача или создание электронного рецепта врача на лекарственные препараты и перевязочные материалы на льготных условиях, в том числе бесплатно, а также на наркотические средства и психотропные вещества);

• уточнение сведений о лекарственных препаратах, наркотических средствах и психотропных веществах, необходимых для указания в рецепте врача или электронном рецепте врача (лекарственная форма, дозировка, количество, способ медицинского применения, а также при необходимости - наименование производителя);

• установление требований к информации, содержащейся на штампе организации здравоохранения;

• недопущение использования любых сокращений наименований лекарственных препаратов, наркотических средств и психотропных веществ при выписке рецепта врача;

• запрет на выписывание рецептов врача на лекарственные препараты, наркотические средства и психотропные вещества по просьбе пациентов и (или) одного из их родственников без осмотра пациента и (или) установления диагноза не распространяется на выписывание рецепта врача дистанционно пациентам, нуждающимся в постоянном приеме лекарственных препаратов для лечения хронических заболеваний в период неблагополучной эпидемиологической ситуации, и пациентам, нуждающимся в оказании паллиативной медицинской помощи;

• корректировка сроков действия рецепта врача и электронного рецепта врача;

• уточнение периодичности реализации лекарственного препарата из аптеки по электронному рецепту врача.

Постановление вступило в силу с 16 ноября 2023 г.

Постановление Минздрава от 18.09.2023 № 139

Минздрав усовершенствовал оценку качества медпомощи и медэкспертиз

Постановлением Минздрава от 29.09.2023 № 145 внесены изменения в постановление Минздрава от 21.05.2021 № 55 «Об оценке качества медицинской помощи и медицинских экспертиз, экспертизе качества медицинской помощи».

Постановлением внесены изменения в Инструкцию о порядке проведения экспертизы качества медицинской помощи, которыми в том числе предусмотрено:

• расширение полномочий врачебно-консультационной комиссии (ВКК) и комиссий при проведении экспертизы качества медпомощи;

• закрепление необходимости информирования врачей-специалистов организаций здравоохранения о результатах экспертизы качества, а также наделение руководителей организаций здравоохранения полномочиями по определению этого порядка.

Кроме того, скорректирована Инструкция о порядке и случаях проведения оценки качества медицинской помощи и медицинских экспертиз.

В числе изменений:

• расширение перечня оснований для проведения оценки качества (наличие повторных обоснованных заявлений и жалоб на качество медпомощи, других негативных тенденций в оказании медпомощи и (или) проведении медэкспертиз);

• наделение отделов оценки качества медпомощи медико-реабилитационных экспертных комиссий (МРЭК) правом привлекать к проведению оценки качества специалистов организаций здравоохранения, госучреждений образования, осуществляющих подготовку, повышение квалификации и (или) переподготовку специалистов с высшим или средним специальным медицинским, фармацевтическим образованием;

• уточнение оснований проведения оценки качества ВКК заместителями руководителей организаций здравоохранения, руководителями структурных подразделений организаций здравоохранения, центральными комиссиями в МРЭК;

• уменьшение количества случаев, подлежащих оценке качества (в отношении заведующих структурными подразделениями определено, что количество случаев определяет руководитель организации здравоохранения);

• закрепление обязательного порядка оценки соответствия организации здравоохранения критериям оказания медпомощи по условиям оказания медпомощи организацией здравоохранения при плановом проведении оценки качества отделами оценки качества медпомощи МРЭК;

• закрепление необходимости информирования врачей-специалистов организаций здравоохранения о результатах оценки качества, а руководители организаций здравоохранения наделены полномочиями по определению этого порядка.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

С 13 ноября повышен норматив бронирования средств для выплаты зарплаты

При расчете средств, подлежащих перечислению вне очереди на погашение задолженности по зарплате, на каждого работника следует бронировать 611 руб. 55 коп. Норматив применяется с 13 ноября 2023 г.

Напомним, что согласно Указу от 27.11.1995 № 483 «Об обеспечении своевременной выплаты заработной платы» с нанимателей, имеющих задолженность по выплате заработной платы, в бесспорном порядке удерживаются суммы, соответствующие 1,5 размера БПМ для трудоспособного населения, скорректированного в период между утверждениями его размеров на индекс потребительских цен на каждого работника.

ИПЦ за октябрь 2023 г. к сентябрю 2023 г. составил 100,6 %. БПМ для трудоспособного населения, скорректированный на ИПЦ за октябрь 2023 г., составляет 407 руб. 70 коп. (405,27 × 100,6 / 100). Соответственно, 1,5 его размера - 611 руб. 55 коп. (407,7 × 1,5) (письмо Минтруда и соцзащиты от 13.11.2023 № 8-17/29П/21).

Минздрав повысил предельные отпускные цены на лоратадин

Постановлением Минздрава от 01.11.2023 № 168 скорректировано постановление Минздрава от 07.09.2012 № 137 «Об установлении предельных максимальных отпускных цен на лекарственные средства, производимые организациями Республики Беларусь».

Изменения коснулись антигистаминного препарата, производимого СП ООО «ФАРМЛЭНД»:

Торговое название лекарственного средства	Лекарственные формы, дозировка	Максимальная предельная отпускная цена без НДС во вторичной упаковке (в белорусских рублях)
Торговое название лекарственного средства	Лекарственные формы, дозировка	до 12.11.2023	с 12.11.2023
Лоратадин Фармлэнд	Таблетки 10 мг № 10 (10×1, контурная ячейковая упаковка)	1,97	2,49
	Таблетки 10 мг № 20 (10×2, контурная ячейковая упаковка)	3,19	3,99
	Таблетки 10 мг № 30 (10×3, контурная ячейковая упаковка)	4,785	5,68

Постановление № 168 вступило в силу с 12 ноября 2023 г.

Постановление Минздрава от 01.11.2023 № 168

15 ноября - последний день уплаты транспортного налога

Срок уплаты транспортного налога за 2022 год истекает 15 ноября 2023 г.

Оплатить его можно любым удобным способом:

• через интернет-банкинг (в том числе через электронный сервис «Личный кабинет физического лица»);

• в инфокиоске;

• в любом отделении банка;

• на почте.

Информация о сумме, подлежащей уплате, отражена в извещении, направленном налоговыми органами:

1) по почте;

2) в электронном виде, если плательщик зарегистрирован в сервисе «Личный кабинет плательщика».

Что меняется в использовании семейного капитала на получение медпомощи

Постановлением Минздрава от 26.10.2023 № 167 скорректировано постановление Минздрава от 09.12.2019 № 115 «Об использовании средств семейного капитала на получение медицинской помощи».

Правовым актом вводится требование по отражению в заключении врачебной консультационной комиссии при досрочном использовании средств семейного капитала видов платных медицинских услуг, которые необходимо оказать пациенту.

Также изменениями предусмотрен возврат организациями здравоохранения в ОАО «АСБ Беларусбанк» неиспользованных денежных средств, перечисленных на получение гражданином (членом (членами) семьи) платных медицинских услуг, в срок:

• не позднее 60 календарных дней с момента их поступления на расчетный счет организации здравоохранения, если они не были израсходованы полностью на услуги по протезированию зубов, дентальной имплантации с последующим протезированием;

• не позднее 360 календарных дней с момента их поступления на расчетный счет организации здравоохранения, если они не были израсходованы полностью на услуги по ортодонтической коррекции прикуса.

Постановление № 167 вступает в силу с 1 декабря 2023 г.

С 1 января в Беларуси увеличится базовая ставка до 250 рублей

Постановлением Совмина от 09.11.2023 № 768 базовая ставка с 1 января 2024 г. установлена в размере 250 руб.

Справочно

Базовая ставка - величина, используемая при исчислении окладов работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций. Размер базовой ставки устанавливается Правительством (ч.2 ст.60 ТК).

Последний раз она повышалась 1 сентября 2023 г. до 235 руб. (постановление Совмина от 18.08.2023 № 546).

Минздрав обсуждает проведение санитарно-гигиенической экспертизы

На общественное обсуждение вынесен проект постановления Минздрава «Об изменении постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 23 декабря 2019 г. № 119».

Проект подготовлен в целях актуализации Положения о порядке и условиях проведения государственной санитарно-гигиенической экспертизы, утв. постановлением Минздрава от 23.12.2019 № 119, с учетом практики применения и предложений по оптимизации административных процедур, а также в целях приведения Положения в соответствие с действующими актами законодательства об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования.

В проекте постановления в сравнении с действующим Положением, в частности:

1) актуализирована область применения Положения в части распространения документа на все объекты государственной санитарно-гигиенической экспертизы, указанные в ст.16 Закона от 07.01.2012 № 340-З «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», за исключением экспертизы деятельности субъекта хозяйствования по производству пищевой продукции;

2) актуализированы нормативные правовые акты, регулирующие единый перечень административных процедур и срок действия положительного санитарно-гигиенического заключения;

3) понятийный аппарат Положения дополнен определениями терминов «заявитель» и «оценка с выходом на место»;

4) гл.3 Положения дополнена нормами о том, что экспертиза в том числе включает оценку соответствия объекта экспертизы с выходом на место;

5) уточнено, что устранение отдельных замечаний по объекту экспертизы может осуществляться непосредственно в ходе экспертизы;

6) Положение дополнено нормой о том, что положительное заключение может содержать особые условия реализации проектных решений и (или) эксплуатации объекта экспертизы;

7) уточнено, что положительное и отрицательное заключения действуют со дня их регистрации в органе (учреждении), осуществляющем государственный санитарный надзор;

8) Положение дополнено основаниями для внесения изменений и (или) дополнений в положительное и отрицательное заключения;

9) установлено, что в случае отказа в проведении экспертизы представленные документы и иные письменные материалы возвращаются заявителю, за исключением заявления на проведение экспертизы;

10) расширен перечень оснований, по которым заявитель обязан обратиться в соответствующий орган (учреждение), осуществляющий государственный санитарный надзор, за получением нового санитарно-гигиенического заключения и др.

Организатор общественного обсуждения - Минздрав.

Свои замечания и предложения можно высказать в специальной теме на Правовом форуме Беларуси с 8 по 18 ноября 2023 г.

По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь

Белстат уточнил еще одну форму статотчетности в здравоохранении

Белстат постановлением от 29.09.2023 № 116 скорректировал утвержденные постановлением от 04.11.2022 № 111:

• форму госстатотчетности 1-помощь беременным (Минздрав) «Отчет о медицинской помощи беременным, роженицам и родильницам»;

• указания по ее заполнению.

Постановление № 116 вступило в силу с 3 ноября 2023 г.

Скорректированы законы по вопросам здравоохранения

Закон от 25.10.2023 № 308-З внес изменения в законы:

• от 18.06.1993 № 2435-XII «О здравоохранении»;

• от 11.11.1999 № 322-З «О государственных минимальных социальных стандартах».

1. Закреплена возможность обеспечения за счет средств бюджетов отдельных пациентов с онкологическими, орфанными и другими заболеваниями лекарствами, не включенными в Республиканский формуляр лекарственных средств.

2. Введена добровольная медицинская аккредитация организаций здравоохранения на соответствие национальным критериям медицинской аккредитации.

3. Урегулированы вопросы обеспечения качества и эффективности медицинских изделий.

4. Совершенствуется постдипломная подготовка врачей-специалистов в клинической ординатуре.

5. Регламентировано функционирование университетских клиник.

6. Расширены возможности проведения обязательных и внеочередных медосмотров в медико-санитарных частях предприятий и иных организаций, которые наряду с основной деятельностью также осуществляют медицинскую деятельность.

7. Уточнен перечень оснований для обязательного проведения экспертизы качества медпомощи.

8. Уточнен порядок функционирования централизованной информационной системы здравоохранения.

Закон № 308-З вступает в силу с 2 февраля 2024 г.

Полный комментарий к Закону № 308-З см. здесь.

С 1 ноября введена в действие отчетность Минздрава на 2023 год

Минздрав постановлением от 17.01.2023 № 9 установил перечень и формы ведомственной отчетности на 2023 год.

Постановление № 9 вступило в силу с 1 ноября 2023 г.

Обзор важных аналитических материалов

Бухгалтеру

Пособие: Годовая инвентаризация в бюджетной организации

Из материала вы узнаете, как провести инвентаризацию и отразить в бухучете бюджетной организации выявленные расхождения между фактическим наличием активов и обязательств организации и данными бухучета.

Пособие: Медицинское страхование работников, в том числе совместителей и пенсионеров (бывших работников): подоходный налог и страховые взносы

Организация заключила со страховой организацией договор медицинского страхования сроком на 1 год в пользу своих работников, в том числе внешних совместителей и пенсионеров (бывших работников).

Из материала вы узнаете:

1) является ли сумма уплаченных организацией страховых взносов доходом работников (в том числе бывших) и объектом обложения подоходным налогом;

2) следует ли организации на сумму уплаченных страховых взносов начислять взносы в бюджет фонда и Белгосстрах.

Вопросы-ответы:

1. Работник работает в организации с 2022 года. При заполнении формы ПУ-3 за III квартал 2023 г. сведения о сумме выплат (доходах) и страховых взносах необходимо заполнить только за июль - сентябрь 2023 г.?

2. Застрахованное лицо уволено 25.07.2023. С 04.07.2023 по 25.07.2023 предоставлен отпуск без сохранения заработной платы. С 01.07.2023 по 03.07.2023 - выходные дни. В июле начислена только премия за июнь. Как отразить данную выплату в форме ПУ-3?

Экономисту

Пособие: Предварительная оплата бюджетными средствами и обоснование цен (тарифов) на товары (работы, услуги)

Получатели бюджетных средств (в первую очередь бюджетные организации) при их использовании для осуществления государственных закупок нередко задаются вопросами:

• разрешается ли совершать предварительную оплату приобретаемых товаров (работ, услуг), и если да, то в каких случаях и в каком размере;

• следует ли поставщику (подрядчику, исполнителю) оформлять смету (калькуляцию, расчет) на реализуемые товары (работы, услуги)?

В материале - ответы на эти и сопутствующие вопросы.

Вопрос-ответ:

В учреждении (диспансер) работает врач-офтальмолог, хирургические вмешательства не осуществляет. Следует ли данному специалисту устанавливать надбавку за специфику работы в сфере здравоохранения (как врачу хирургического профиля) в размере 25 % оклада?

Юристу

Пособие: Выдача материальных ценностей нанимателем работнику в пользование для осуществления трудовой деятельности. Разбираем ситуацию

В офисе есть мебель и техника, предоставленные нанимателем работникам для осуществления их трудовой деятельности. Имущество используют разные сотрудники. В штате должность завхоза отсутствует. Автор разъяснил, кто может быть материально ответственным лицом за такое имущество.

Вопросы-ответы:

1. В каком размере заказчик может уменьшить или увеличить объем (количество) товара, являющегося предметом процедуры государственной закупки, до момента выбора участника-победителя?

2. В законодательстве о закупках за счет собственных средств предусмотрена возможность отклонения предложения посредника. Какие документы должен представить официальный торговый представитель и достаточно ли сертификата дилера?

3. Требуется ли организации при осуществлении закупок за счет собственных средств создавать комиссию по закупкам?

4. Заказчику необходимо приобрести бензин. Он намерен провести закупку из одного источника. Какие особенности такого основания для применения закупки из одного источника?

Кадровику

Пособие: Новшества в заполнении и представлении форм ПУ-2 и ПУ-3 с 01.01.2024

С 2024 года вводится новый порядок назначения пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам. Из материала вы узнаете правила заполнения форм.

Пособие: Внесение информации в форму ПУ-2 о коде работы по совместительству по работникам, принятым до 01.07.2019

С 2024 года вводится новый порядок назначения пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам. С указанной даты:

• пособия работникам будут назначаться по основному месту работы с учетом заработка по месту работы на условиях внутреннего или внешнего совместительства;

• среднедневной заработок будет рассчитываться территориальным органом ФСЗН по запросу плательщиков.

Автор разъяснил, в каких случаях необходимо представить формы ПУ-2 «Сведения о приеме и увольнении» по работникам, принятым на работу до 01.07.2019.

Пособие: Внесение изменений в коллективный договор в связи с внесением изменений в Трудовой кодекс с 01.01.2024

С 2024 года вступают в силу изменения в ТК, поэтому нанимателю следует проверить свои ЛПА на соответствие действующему трудовому законодательству. Автор разъяснил вопросы внесения изменений в коллективный договор.

Вопрос-ответ:

Как исправить неверно указанный код профессии рабочего в поданных ранее сведениях о приеме и увольнении по форме ПУ-2 (форма ПУ-2)?

Секретарю

Пособие: Унификация форм документов организации: как оформить

Организации могут самостоятельно разрабатывать унифицированные формы документов.

Как это сделать, рассмотрено в разделах материала:

1) «Унификация форм документов. Использование УСОРД»;

2) «Табель, альбом унифицированных форм документов организации»;

3) «ЛПА по составлению и оформлению документов».

Вопросы-ответы:

1. Можно ли приказом руководителя организации утвердить формы документов, в том числе формы приказов?

2. Обязательно ли хранить бумажный носитель документа, который был отправлен посредством системы межведомственного электронного документооборота (СМДО)?