Здравоохранение: изменения законодательства с 15 по 30 ноября

(подписаться на рассылку)

06 декабря 2023

Некоторые обсуждаемые вопросы на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by по теме:

1. В учреждении здравоохранения (поликлиника) работает гардеробщиком по трудовому договору инвалид 3 группы. Рабочий день сокращен согласно индивидуальной программе реабилитации. Сотрудник настаивает на предоставлении работы только в первую смену. Режим работы поликлиники по субботам с 9:00 до 15:00. Будет ли нарушение при наличии одной рабочей субботы в месяц с обязательным ежедневным сокращением времени работы?

2. В учреждении здравоохранения (стационар) врач-невролог был направлен на курсы повышения квалификации с 01.11.2023 по 30.11.2023. 15.11 (с 15:00) и 25.11 (с 8:00) по графику стоят дежурства как врача-инфекциониста (сверх установленной продолжительности рабочего времени). Была произведена оплата по среднему заработку за дни обучения с 01.11.2023 по 30.11.2023. Имеет ли право организация оплатить дни дежурства как врача-инфекциониста?

3. Как оплатить и оформить простой по вине нанимателя в бюджетной организации здравоохранения?

4. Должен ли в учреждении здравоохранения ежегодно заведующий отделением (среднее специальное образование) проходить медицинский осмотр?

5. Как в бюджетной организации здравоохранения списать испорченные БСО (какой проводкой)?

6. Помещение зарегистрировано как помещение здравоохранения, но используется не по назначению. Предоставляется ли льгота по налогу на недвижимость?

7. Надо ли нанимателю направлять в органы внутренних дел запрос о сведениях из единого государственного банка о правонарушениях на каждого вновь принятого работника?

8. Можно ли в организации здравоохранения организовать работу лифтеров в смену свыше 12 часов, то есть 24 часа?

9. Врачу передаются для использования в работе бланки больничных листов, лекарственные средства, которые врач (помощник врача) транспортирует на дом к больному для осуществления инъекций. При этом стоимость передаваемых ценностей не превышает среднемесячного заработка врача (помощника врача). Должен ли быть заключен договор о полной материальной ответственности с врачом (помощником врача)?

 

внимание

Обратите внимание!

Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо».

Рассказываем здесь, как это работает.

 

Обзор законодательства

 

Изменен Регламент процедуры в сфере обслуживания и ремонта медтехники

Постановлением Минздрава от 20.11.2023 № 174 внесены изменения в Регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подп.9.23.1 «Получение заключения о возможности проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту медицинской техники (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не являющихся производителями медицинской техники)» Перечня № 548.

В частности, уточнены документы и (или) сведения, необходимые для осуществления админпроцедуры.

 

справочно

Справочно

Регламент установлен ведомственным постановлением от 12.05.2022 № 42 «Об утверждении регламентов административных процедур в области здравоохранения».

 

Постановление № 174 вступило в силу с 30 ноября 2023 г.

 

С 29 ноября изменения в заполнении выписки из медицинских документов

Постановлением Минздрава от 17.11.2023 № 173 внесены изменения в Инструкцию о порядке заполнения формы 1 здр/у-10 «Медицинская справка о состоянии здоровья», формы 1 мед/у-10 «Выписка из медицинских документов», утв. ведомственным постановлением от 09.07.2010 № 92.

Документом установлено, что при выдаче выписки из медицинских документов, содержащей информацию о подтверждении прохождения диспансеризации, в графе «Выписка дана для предоставления» указывается место работы (учебы, службы).

В графе «Дополнительные медицинские сведения (результаты медицинских осмотров, обследований, сведения о профилактических прививках и прочее)» указывается «Проведена диспансеризация» с указанием даты ее проведения.

Постановление № 173 вступило в силу с 29 ноября 2023 г.

 

Установлена расчетная норма рабочего времени на 2024 год

Постановлением Минтруда и соцзащиты от 17.11.2023 № 43 установлена расчетная норма рабочего времени на 2024 год.

При полной норме рабочего времени ее продолжительность составит:

• для пятидневной рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье - 2 016 ч.;

• для шестидневной рабочей недели с выходным днем в воскресенье - 2 022 ч.

 

Средняя зарплата в октябре составила 1 971,2 руб.

По данным Белстата, номинальная начисленная средняя заработная плата работников Беларуси в октябре 2023 г. составила 1 971,2 руб. (в сентябре 2023 г. - 1 939,8 руб.).

Самая высокая средняя заработная плата в Минске - 2 661,9 руб. Самая низкая в Могилевской области - 1 647,5 руб.

В Минской области она составила 1 968,5 руб., Гомельской - 1 792,9 руб., Гродненской - 1 779,2 руб., Брестской - 1 745,8 руб., Витебской - 1 654,8 руб.

 

С 13 декабря вводятся новые предельные цены на стоматологические услуги

Постановлением Минздрава от 13.11.2023 № 170 установлены предельные максимальные тарифы на оказание стоматологических услуг.

Документом значительно расширен список стоматологических услуг, для которых действует госрегулирование цен. При этом по ряду позиций цены на такие услуги снизятся почти на 50 %.

Постановление № 170 вступает в силу с 13 декабря 2023 г.

 

список

Комментарий Минздрава см. здесь.

 

Минздрав утвердил клинический протокол лечения опухолей головного мозга у детей

Постановлением Минздрава от 12.09.2023 № 134 утвержден клинический протокол «Нейрохирургическое лечение первичных опухолей головного мозга (детское население) в стационарных условиях».

Протокол устанавливает общие требования к объему оказания медпомощи пациентам-детям с первичными опухолями головного мозга (шифр по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, десятого пересмотра - С71 Злокачественное новообразование головного мозга).

Требования данного клинического протокола являются обязательными для юрлиц и ИП, осуществляющих медицинскую деятельность.

Постановление № 134 вступило в силу с 18 ноября 2023 г.

 

Минздрав утвердил клинический протокол лечения болезней глаз у детей

Постановлением Минздрава от 12.09.2023 № 133 утвержден клинический протокол «Диагностика и лечение пациентов (детское население) с болезнями глаза и его придаточного аппарата».

Клинический протокол разработан с учетом современных подходов доказательной медицины, содержит необходимую информацию для организации медицинской помощи детям с патологией органа зрения и будет способствовать обеспечению целостности лечебно-диагностического процесса, преемственности и взаимосвязи на всех этапах оказания медицинской помощи в организациях здравоохранения различного уровня, снижению экономических затрат и повышению эффективности системы здравоохранения.

Постановление № 133 вступило в силу с 17 ноября 2023 г.

 

список

Комментарий Минздрава см. здесь.

 

Изменения в финансировании медицинских расходов республиканского бюджета

Минфину поручено увеличить в 2023 году расходы республиканского бюджета, предусмотренные Минздраву по функциональной классификации на медицинскую помощь населению, на 10 500,15 тыс. руб. для обеспечения оплаты труда.

Указанные расходы увеличиваются за счет соответствующего уменьшения расходов, предусмотренных Минздраву по функциональной классификации на другие вопросы в области здравоохранения.

Постановление вступило в силу с 18 ноября 2023 г.

Постановление Совмина от 16.11.2023 № 777

 

Обзор важных аналитических материалов

 

Бухгалтеру

 

Интернет-семинар: Бухучет основных средств в бюджетных организациях

На вопросы ответила Наталья Пучкова, экономист, редактор Правовой платформы «Бизнес-Инфо».

 

Интернет-семинар: Порядок назначения пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам: изменения с 2024 года

На вопросы ответила Оксана Шушкет, начальник отдела социального страхования Минского городского управления ФСЗН.

В ходе интервью рассмотрели вопросы о порядке назначения пособий с 2024 года, продолжительности расчетного периода для назначения пособий, определении размера среднедневного заработка, порядке возврата излишне выплаченных сумм пособий и др.

 

Корреспонденция счетов: Годовое заключение счетов бухгалтерского учета в бюджетных организациях

В общем комплексе подготовительных работ, связанных с составлением годового отчета в бюджетных организациях, наиболее значимый этап - заключение субсчетов бухгалтерского учета. В материале показано проведение годового заключения счетов и списание фактических расходов.

 

Пособие: Инвентаризация активов и обязательств - 2023

Инвентаризация позволяет при правильном ее проведении получить реальную картину о состоянии активов и обязательств организации, выявить активы, частично потерявшие свое первоначальное назначение (потребительские свойства) и устаревшие морально, выявить наличие или отсутствие договоров с материально ответственными лицами.

Материал полезен организациям как при проведении инвентаризации перед составлением годовой бухгалтерской отчетности за 2023 год, так и при проведении инвентаризации в иных случаях.

 

Пособие: Разделительный баланс бюджетной организации

Разделительный баланс составляется при реорганизации юрлица в форме разделения или выделения для обеспечения правопреемства (перехода прав и обязанностей) от этого лица к вновь возникшим юрлицам (пп.3 и 4 ст.54 ГК). Автор показал порядок составления разделительного баланса.

 

Пособие: Бухгалтерская отчетность бюджетной организации при реорганизации

При реорганизации бюджетной организации необходимо сформировать годовую бухгалтерскую отчетность. Автор разъяснил, как ее составлять.

 

Корреспонденция счетов: Инвентаризация взаимных расчетов бюджетной организации

По общему правилу сверка взаимных расчетов проводится в бюджетной организации в процессе инвентаризации и позволяет выявить и классифицировать дебиторскую и кредиторскую задолженность, упорядочить расчеты с контрагентами.

Данная тема рассмотрена в разделах:

1) сроки проведения инвентаризации расчетов;

2) акт сверки взаимных расчетов;

3) отражение результатов инвентаризации в бухучете.

 

Корреспонденция счетов: Сдача в аренду оборудования бюджетными организациями

Многие бюджетные организации сдают в аренду движимое имущество, как правило, учитываемое в составе основных средств. Автор привел порядок документального оформления, бухгалтерский и налоговый учет таких операций.

 

Ответ на вопрос:

Работник командирован в г. Москву с 23.10 по 25.10. Поезд отправляется из г. Минска 23.10 в 22:00, прибывает в г. Москву утром 24.10, обратно выезжает также на поезде 24.10 в 22:30, прибывает в г. Минск 25.10 в 7:25. Суточные выплачиваются по нормам, установленным для г. Москвы, за 2 или за 3 дня?

 

Экономисту

 

Пособие: Особенности установления надбавок за руководство стажировкой в случае реализации только образовательной программы стажировки

Рассмотрена ситуация, когда учреждение здравоохранения включено в перечень учреждений, на базе которых реализуется образовательная программа стажировки руководящих работников и специалистов системы здравоохранения. Автор ответил на вопросы:

1) следует ли руководителю стажировки в случае реализации только образовательной программы стажировки устанавливать надбавку за особенности профессиональной деятельности;

2) надбавка за сложность и напряженность работы в размере 15 % устанавливается от месячного или от дневного оклада за дни стажировки?

 

список

Больше материалов по организации заработной платы приведено в разд.3 подборки «Всё по одной теме. Отдел по труду и заработной плате: задачи и функции».

 

Расчет: Калькулятор арендной платы (с 20.11.2023)

Калькулятор, составленный в соответствии с Указом от 16.05.2023 № 138 «Об аренде и безвозмездном пользовании имуществом», рассчитает размер арендной платы за сдаваемое в аренду имущество, находящееся в государственной собственности, а также в собственности хозяйственных обществ, более 50 % акций (долей в уставных фондах) которых находится в собственности Республики Беларусь и (или) ее административно-территориальных единиц.

 

Пособие: Документальное оформление премирования

Во взаимоотношениях между работниками и нанимателем вопросы оплаты труда - одни из наиболее конфликтных. И если тарифные ставки (тарифные оклады) носят фиксированный характер, то порядок и размеры премирования оставлены на усмотрение нанимателя.

Автор на примерах показал, как правильно оформить премирование, чтобы избежать спорных ситуаций.

 

список

Материалы про эффективность применения различных систем оплаты труда, совершенствование организации заработной платы приведены в разд.3 подборки «Всё по одной теме. Отдел по труду и заработной плате: задачи и функции».

 

Юристу

 

Комментарий: О корректировке примерной формы трудового договора и Типовых правил внутреннего трудового распорядка с 1 января 2024 года. Комментарий к постановлению Минтруда и соцзащиты от 10.11.2023 № 41

Рассмотрели основные изменения, которые внесены постановлением № 41 в:

1) примерную форму трудового договора, утв. постановлением Минтруда от 27.12.1999 № 155;

2) Типовые правила внутреннего трудового распорядка, утв. постановлением Минтруда от 05.04.2000 № 46.

Соответствующие корректировки - это следствие внесения изменений и дополнений в ТК, вступающих в силу с 1 января 2024 г. В таблице сравнили нормы постановлений в редакциях до и с 1 января 2024 г.

 

Пособие: Охрана интеллектуальной собственности при разработке и производстве фармацевтических препаратов (в вопросах и ответах)

Материал подготовлен по результатам обсуждения в Сообществе и содержит ответы на актуальные вопросы пользователей «Бизнес-Инфо».

 

Пособие: Должностное лицо: определение понятия и отличительные признаки

Автор привел определения термина «должностное лицо» в различных НПА и разъяснил, являются ли бухгалтер, экономист, юрисконсульт, специалист по кадрам должностными лицами.

 

Пособие: Особенности несостоятельности и банкротства государственных (с долей государства) организаций

В законодательстве о несостоятельности и банкротстве, основным актом которого является Закон от 13.12.2022 № 227-З «Об урегулировании неплатежеспособности», особое внимание уделяется вопросам предупреждения несостоятельности и банкротства, осуществления их процедур в отношении таких субъектов, как государственные (с долей государства) организации.

Рассмотрели особенности несостоятельности и банкротства названных организаций в разделах:

1) подача заявлений о несостоятельности или о банкротстве государственных организаций;

2) требования к временным (антикризисным) управляющим;

3) распоряжение имуществом государственной организации;

4) требования к проведению процедур несостоятельности и банкротства;

5) организация деятельности по предупреждению несостоятельности и банкротства и реализации их процедур в отношении государственных организаций.

 

Кадровику

 

Справочная информация: Производственный календарь на 2024 год

 

Комментарий: Расчетная норма рабочего времени на 2024 год. Комментарий к постановлению Минтруда и соцзащиты от 17.11.2023 № 43

На каждый календарный год Правительство или уполномоченный им орган устанавливает расчетную норму рабочего времени каждого календарного года (ч.3 ст.124 ТК). В комментарии рассказано, как мы будем отдыхать и работать в 2024 году.

 

Ответы на вопросы:

1. На работу принят гражданин Российской Федерации. Можно ли вносить запись о работе в его трудовую книжку, выданную в России?

2. Организация принимает на должность врача работника, у которого в дипломе и свидетельствах о прохождении курсов указано отчество «Мечиславовна», а в паспорте - «Мечеславовна». Можно ли принять на работу, если отчество в документах об образовании указано неверно, учитывая, что документы о приеме на работу врачей подаются в Минздрав в соответствии с законодательством о лицензировании?

 

Секретарю

 

Пособие: Изменения в номенклатуру дел текущего года вносятся в текущем году

В материале рассмотрена ситуация: сводная номенклатура дел на 2023 год утверждена в конце 2022 года. В январе 2023 г. были внесены изменения в Перечень № 140, изменились сроки хранения, пункты перечня. Автор ответил, надо ли вносить изменения в сводную номенклатуру дел.

 

Пособие: Личные дела уволенных работников: оформление, составление описи, хранение

В материале разъяснено, какие документы оформляются для передачи личных дел уволенных работников в архив организации.

 

Пособие: Справка: составляем и оформляем правильно

Разобрались в видах справок, их оформлении, регистрации и хранении.

 

Ответы на вопросы:

1. Может ли организация, имея к использованию документ под ограничительным грифом «Для служебного пользования», предоставить его копию в иную организацию или государственный орган?

2. У организации-госоргана в своей инструкции по делопроизводству указано, что подразделения не могут использовать изображение герба. Может ли подразделение госоргана в таком случае давать ответы на обращения граждан без герба на бланке?

 

Специалисту по охране труда

 

Алгоритм обеспечения пожарной безопасности организации

Для обеспечения пожарной безопасности организации необходимо:

1) назначить ответственных за ПБ;

2) разработать документы по ПБ;

3) провести подготовку работников по вопросам ПБ;

4) разработать планы эвакуации;

5) проводить тренировки по эвакуации людей при пожаре;

6) приобрести и правильно разместить огнетушители;

7) привести здания и помещения в соответствие с требованиями ПБ.

Подробнее об этом читайте в материале.

 

Комментарий: Критерии оценки профессиональной трудоспособности скорректированы с 18 ноября 2023 года. Комментарий к постановлению Минздрава от 25.09.2023 № 140

С 18 ноября 2023 г. вступило в силу постановление № 140, которым скорректировано постановление Минздрава от 09.06.2021 № 79.

В частности, уточнены утвержденные постановлением № 79:

✓ критерии оценки профессиональной трудоспособности (приложение 1 к постановлению № 79);

Инструкция о порядке заполнения программы реабилитации потерпевшего в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.

 

Ответы на вопросы:

1. Необходимо ли в частной коммерческой организации разрабатывать инструкцию по охране труда при пользовании бытовыми электронагревательными приборами?

2. Работник исполняет обязанности временно отсутствующего работника. Должен ли он проходить проверку знаний по вопросам охраны труда?

Поделиться: