Фильтры

Здравоохранение: изменения законодательства с 15 по 30 сентября

06 октября 2023

Некоторые обсуждаемые вопросы на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by по теме:

1. Должна ли поликлиника, за которой закреплены учащиеся колледжа, обеспечивать здравпункт медикаментами, так как работник здравпункта от поликлиники?

2. Молодой специалист направлен на работу по распределению в учреждение здравоохранения. Через 2 месяца он был зачислен в вуз для получения высшего образования на заочной форме обучения. Положена ли ему надбавка как молодому специалисту с момента зачисления в вуз?

3. Каким документом пользоваться, чтобы проверить правильность проставления печатей в листках нетрудоспособности?

4. Бюджетная организация здравоохранения приобретает у СЗАО «Белмедматериалы» ростомер медицинский. По какой статье бюджетной классификации необходимо его оплатить: 1.10.03.02 «Лекарственные средства и предметы медицинского назначения» или 10.10.08 «Прочие текущие расходы»?

5. Предприятие занимается выпуском изделий медицинского назначения. Своя производственная база с оборудованием, ремонт его производится сотрудниками организации. Обращаются организации с просьбами в ремонте аналогичной техники. Может ли организация оказывать такие услуги?

6. Каким НПА руководствоваться, чтобы установить норму выработки санитарки в медицинском учреждении?

Обратите внимание!

Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо».

Рассказываем здесь, как это работает.

Обзор законодательства

Удержания из зарплаты теперь не только для безналичных расчетов

Постановление Совмина от 21.09.2023 № 613 внесло изменения в постановление Совмина от 18.09.2002 № 1282 «Об удержаниях из заработной платы работников денежных сумм для производства безналичных расчетов».

Изменено название документа и установлено, что удержания из заработной платы работников денежных сумм по их письменному заявлению, в том числе для производства безналичных расчетов, осуществляются в целях решения бытовых, социальных вопросов, включая выплату сумм по кредитному договору, оплату жилищно-коммунальных услуг, уплату членских профсоюзных взносов, взносов в общественные объединения, а также в случаях, предусмотренных коллективными договорами, локальными правовыми актами.

Указанные средства теперь могут перечисляться в безналичном порядке и на счета структурных подразделений нанимателя.

Постановление № 613 вступило в силу с 27 сентября 2023 г.

Как будут взаимодействовать организации и ФСЗН по оплате больничных

Постановлением правления ФСЗН от 18.08.2023 № 10 утверждено Положение о порядке предоставления сведений и информации при назначении пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам.

В документе определено, как органы ФСЗН будут предоставлять сведения плательщику обязательных страховых взносов для назначения указанных пособий.

Также установлены формы документов для запросов и предоставления запрашиваемых сведений, их структура и форматы.

Постановление № 10 вступает в силу с 1 января 2024 г.

По итогам года зарплата бюджетников вырастет примерно на 15 %

По итогам года зарплата в бюджетной отрасли вырастет примерно на 15 %. Об этом на телеканале «Беларусь 1» рассказала Министр труда и социальной защиты Ирина Костевич, сообщает БелТА.

«В стране работает более 800 тыс. бюджетников. Конечно, мы выстраивали график роста зарплаты в бюджетной отрасли. С 1 января поднялась базовая ставка на 7,5 %. С 1 сентября, согласно подписанному постановлению, поднимется еще на 3 %», - сказала Ирина Костевич.

Министр труда и соцзащиты отметила, что базовая ставка является главным элементом зарплаты в бюджетной отрасли. «Когда поднимается базовая ставка, растут стимулирующие и компенсирующие выплаты. С учетом роста базовой ставки и ряда стимулирующих выплат заработная плата по итогам года в бюджетной отрасли вырастет примерно на 15 %», - добавила она.

Кроме базовой ставки с 1 сентября вырастет зарплата у педагогических работников. «Выделены средства на стимулирующие выплаты кураторам учебных групп в вузах в размере базовой ставки. Учителям повышены стимулирующие выплаты за особенности работы в отрасли с 6 % до 21 %», - подчеркнула Ирина Костевич.

По материалам БелТА

Обновлены сантребования по предупреждению распространения инфекций

Постановлением Минздрава от 13.07.2023 № 113 утверждены санитарные нормы и правила «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению санитарно-противоэпидемических мероприятий в отношении отдельных инфекционных заболеваний, управляемых и предупреждаемых средствами специфической профилактики».

Они обязательны для соблюдения госорганами, иными организациями, физлицами, в том числе ИП.

Справочно

К таким заболеваниям относятся: ветряная оспа, гемофильная инфекция, дифтерия, краснуха, коклюш, корь, менингококковая инфекция, полиомиелит, столбняк, эпидемический паротит.

В частности, определен перечень мероприятий по предотвращению заноса, возникновения и распространения таких инфекционных заболеваний.

Также установлены:

• требования к санитарно-противоэпидемическим мероприятиям в очагах отдельных инфекционных заболеваний;

• эпидемические показания к госпитализации (изоляции), выписке пациентов и требования к лабораторному обследованию реконвалесцентов;

• дезинфекционные мероприятия в очагах инфекционных заболеваний.

Постановление № 113 вступило в силу с 30 сентября 2023 г.

В июле средняя зарплата по Беларуси составила 1 933,1 руб.

По данным Белстата, номинальная начисленная средняя заработная плата работников Беларуси в июле 2023 г. составила 1 933,1 руб. (в июне 2023 г. - 1 927,1 руб.).

С 1 сентября выросла зарплата бюджетников

Совмин постановлением от 18.08.2023 № 546 установил базовую ставку с 1 сентября 2023 г. в размере 235 руб.

Справочно

Базовая ставка - величина, используемая при исчислении окладов работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций. Размер базовой ставки устанавливается Правительством (ч.2 ст.60 ТК).

Также с 1 сентября выросли размеры стимулирующих и компенсирующих выплат, которые привязаны к размеру базовой ставки.

Последний раз она была изменена постановлением Совмина от 19.12.2022 № 887, и с 1 января 2023 г. ее размер - 228 руб.

По сравнению с 1 сентября прошлого года базовая ставка увеличится на 11,4 %.

Постановление № 546 вступило в силу с 1 сентября 2023 г.

Минздрав изменил подходы к оказанию платных стоматологических услуг

Постановлением Минздрава от 07.07.2023 № 109 установлены новые, актуализированные нормы времени и расхода материалов на платные медицинские услуги по стоматологии, оказываемые юрлицами независимо от их формы собственности и подчиненности и ИП.

Ранее действовавшее постановление от 30.09.2011 № 103 признано утратившим силу.

Постановление № 109 вступает в силу с 1 ноября 2023 г.

Установлены нормативы обеспеченности бюджетных организаций

Установлены нормативы обеспеченности специальными легковыми автомобилями для бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии из местных бюджетов, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, Гомельской области, согласно приложению.

Решение вступило в силу с 30 сентября 2023 г.

Решение Гомельского облисполкома от 15.09.2023 № 719

Перечень основных лекарственных средств изложен в новой редакции

Внесены изменения в Инструкцию о порядке формирования перечня основных лекарственных средств, утв. постановлением Минздрава от 15.04.2021 № 37.

Перечень состоит из групп основных лекарственных средств:

• применяемых для оказания медицинской помощи всем категориям пациентов, имеющим право на льготное, в том числе бесплатное, обеспечение лекарственными средствами;

• выдаваемых по рецептам врачей и применяемых для оказания медицинской помощи детям в возрасте до трех лет, за исключением заболеваний, включенных в перечень заболеваний, дающих право гражданам на бесплатное обеспечение лекарственными средствами, выдаваемыми по рецептам врачей в пределах Перечня, при амбулаторном лечении, а также лечебным питанием, согласно приложению к постановлению Совмина от 30.11.2007 № 1650 «О вопросах бесплатного и льготного обеспечения лекарственными средствами и перевязочными материалами»;

• назначаемых при заболеваниях, включенных в перечень заболеваний, дающих право гражданам на бесплатное обеспечение лекарственными средствами, выдаваемыми по рецептам врачей в пределах Перечня, при амбулаторном лечении, а также лечебным питанием, согласно приложению к постановлению № 1650;

• обязательных для наличия в аптеках первой и второй категорий, а также в аптеках четвертой категории, расположенных в организациях здравоохранения (за исключением аптек четвертой категории, расположенных в организациях здравоохранения, оказывающих специализированную медицинскую помощь) (в первую очередь, обязательна для наличия лекарственная форма отечественного производства и (или) производства государств - членов ЕАЭС, а в случаях отсутствия лекарственной формы на рынке Республики Беларусь - лекарственная форма, произведенная за пределами государств - членов ЕАЭС);

• обязательных для наличия в аптеках третьей и пятой категорий, а также в аптеках четвертой категории, расположенных в организациях здравоохранения, оказывающих специализированную медицинскую помощь (в первую очередь, обязательна для наличия лекарственная форма отечественного производства и (или) производства государств - членов ЕАЭС, а в случаях отсутствия лекарственной формы на рынке Республики Беларусь - лекарственная форма, произведенная за пределами государств - членов ЕАЭС).

Постановление вступило в силу с 30 сентября 2023 г.

Постановление Минздрава от 12.09.2023 № 132

Изменения в закупках товаров (работ, услуг) за счет собственных средств

Установлены особенности проведения закупок за счет собственных средств для организаций, подчиненных Управделами Президента, хозяйственных обществ, в уставных фондах которых более 25 % акций (долей) принадлежит Республике Беларусь и находится в управлении (оперативном управлении) указанных организаций, а также в управлении (оперативном управлении) Управделами Президента, расположенных на территории Республики Беларусь, Департамента по гуманитарной деятельности Управделами Президента.

Признано утратившим силу постановление Управления делами Президента от 26.08.2019 № 4 «О закупках товаров (работ, услуг) за счет собственных средств».

Постановление вступило в силу с 28 сентября 2023 г.

Постановление Управления делами Президента от 13.09.2023 № 12

Оказание медпомощи в стационарных условиях

1. Утверждена Инструкция о порядке оказания медицинской помощи в амбулаторных, стационарных условиях, в условиях отделения дневного пребывания, а также вне организации здравоохранения.

2. Признано утратившим силу постановление Минздрава от 19.09.2008 № 143 «Об организации деятельности отделения дневного пребывания государственной организации здравоохранения».

Постановление вступило в силу с 21 сентября 2023 г.

Комментарий см. здесь.

Постановление Минздрава от 16.08.2023 № 117

Внесены изменения в некоторые постановления Минздрава:

1. Внесены изменения в постановление Минздрава от 17.11.2020 № 97 «Об утверждении Положения о комиссии по лекарственным средствам».

В частности, установлено, что комиссия принимает решения в форме рекомендаций по вопросам, связанным с:

• госрегистрацией (подтверждением госрегистрации) лекарственных средств;

• условной госрегистрацией (подтверждением условной госрегистрации) лекарственных препаратов;

• госрегистрацией (подтверждением госрегистрации) стратегически важных лекарственных препаратов по стандартной процедуре;

• условной госрегистрацией (подтверждением условной госрегистрации) стратегически важных лекарственных препаратов;

• условной госрегистрацией стратегически важных лекарственных препаратов для экстренного применения;

• госрегистрацией (подтверждением госрегистрации) стратегически важных лекарственных препаратов в упрощенном порядке;

• внесением изменений в регистрационное досье, приостановлением, прекращением действия регистрационных удостоверений.

2. В перечень стратегически важных лекарственных препаратов, уст. постановлением Минздрава от 29.10.2021 № 116, включен лекарственный препарат традиционной китайской медицины.

Постановление вступает в силу с 14 октября 2023 г.

Постановление Минздрава от 29.08.2023 № 123

Внесены изменения в Инструкцию о порядке осуществления и размерах стимулирующих и компенсирующих выплат работникам бюджетных организаций, утв. постановлением Минздрава от 13.06.2019 № 53, в том числе:

1) надбавка за особенности профессиональной деятельности:

- повышена до 150 % оклада работникам с высшим немедицинским образованием (психологам, биологам, энтомологам, физикам, химикам, физиологам, инструкторам-методистам физической реабилитации, инструкторам-методистам по эрготерапии, инструкторам-методистам по адаптивной физической культуре, зоологам);

- установлена в размере 50 % оклада врачам-реабилитологам;

2) установлен размер средств (от суммы окладов работников), направляемых на выплату надбавки за сложность и напряженность работы работникам бюджетных организаций.

Размер надбавки за сложность и напряженность работы работникам бюджетных организаций, за исключением руководителей организаций и медицинских работников, устанавливается в следующем размере от оклада:

• в бюджетных организациях, подчиненных и (или) входящих в систему Минздрава, содержащихся за счет средств республиканского бюджета, бюджетных организациях г. Минска, на базе которых функционируют республиканские центры, - до 350 % включительно;

• бюджетных организациях, подчиненных местным исполнительным и распорядительным органам, относящихся к области деятельности Минздрава, содержащихся за счет средств областного бюджета и бюджета г. Минска, в других бюджетных организациях, в состав которых входят межрайонные структурные (обособленные) подразделения (филиалы) бюджетных организаций здравоохранения, межрегиональные центры, - до 300 % включительно;

• бюджетных организациях, подчиненных местным исполнительным и распорядительным органам, относящихся к области деятельности Минздрава (за исключением поименованных в абз.2 и 3 настоящей части), - до 250 % включительно.

Размер надбавки за сложность и напряженность работы руководителям бюджетных организаций устанавливается органом, уполномоченным заключать с ними контракт.

Постановление вступило в силу с 1 октября 2023 г.

Постановление Минздрава от 05.09.2023 № 128

Внесены изменения в Инструкцию о порядке расчета планового фонда оплаты труда работников бюджетных организаций, утв. постановлением Минздрава от 28.06.2021 № 86.

Из Инструкции исключены:

• надбавка за сложность и напряженность работы;

• базовая доплата.

Установлено следующее:

• в случае изменения базовой ставки, штатной численности работников, а также при изменении у работников отдельных условий, учитываемых при определении размеров оплаты труда (в том числе продолжительности стажа работы, квалификационной категории), индексации заработной платы, при выплате доплаты до размера МЗП при ее индексации, выплате ежемесячной доплаты к заработной плате, предусмотренной ч.1 подп.1.2 п.1 Указа от 25.09.2013 № 441 «О некоторых вопросах профессионального пенсионного страхования и пенсионного обеспечения», выплате денежной компенсации за неиспользованный трудовой отпуск при увольнении в соответствии с законодательством, при наличии средств на выплату заработной платы, восстановленных за счет внебюджетных средств в установленном законодательством порядке, фонд оплаты труда на месяц пересчитывается и соответственно уточняется плановый фонд оплаты труда на календарный год;

• разница между средствами уточненного планового фонда оплаты труда, рассчитанными согласно данной Инструкции за соответствующий период с начала года, и фактически начисленными суммами по заработной плате за этот период (кассовыми расходами по заработной плате при расчете за год) формирует неиспользованные средства, включаемые в плановый фонд оплаты труда.

При формировании неиспользованных средств, предусмотренных на оплату труда, плановые и фактически выплаченные суммы материальной помощи, единовременной выплаты на оздоровление, денежной компенсации за неиспользованный трудовой отпуск при увольнении в соответствии с законодательством не учитываются.

Постановление вступило в силу с 1 октября 2023 г.

Постановление Минздрава от 05.09.2023 № 129

Утвержден клинический протокол «Оказание экстренной и неотложной медицинской помощи пациентам детского возраста»

Клинический протокол, утв. постановлением Минздрава от 17.08.2023 № 118.

Для целей настоящего клинического протокола используются основные термины и их определения в значениях, установленных Законом от 18.06.1993 № 2435-XII «О здравоохранении», Законом от 20.07.2006 № 161-З «Об обращении лекарственных средств», Законом от 19.11.1993 № 2570-XII «О правах ребенка».

В клиническом протоколе учтены все критические состояния, возникающие в детском возрасте: остановка кровообращения и (или) дыхания, неотложные состояния в кардиологии и в детской хирургии, неотложные неврологические и аллергические состояния, неотложные состояния при сахарном диабете и при острых инфекционных заболеваниях, острых отравлениях и прочих экстремальных состояний (ожоговая травма, отморожение, поражение электрическим током).

Полный комментарий см. здесь.

Подготовлено с использованием материалов сайта Минздрава

Обзор важных аналитических материалов

Бухгалтеру

Пособие: Сведения о доходах физических лиц: порядок представления налоговыми агентами за 2023 год

Сведения о доходах физических лиц налоговые агенты представляют в ИМНС ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим календарным годом. В материале рассмотрены виды доходов, в отношении которых налоговые агенты должны представить сведения за 2023 год.

Корреспонденция счетов: Подарок работницам ко Дню матери: бухучет и налогообложение

Работницам организации, для которых она - место основной работы, ко Дню матери вручены живые цветы стоимостью 24,00 руб. за букет (в том числе НДС 4,00 руб.) и переданы подарочные сертификаты стоимостью 500,00 руб. каждый.

Автор разъяснил:

• как оформить передачу подарочных сертификатов и цветов работницам;

• признается ли стоимость живых цветов и подарочных сертификатов объектом обложения подоходным налогом;

• начисляются ли взносы в бюджет фонда и Белгосстрах на стоимость живых цветов и подарочных сертификатов;

• как отразить выдачу подарочных сертификатов и цветов в бухгалтерском и налоговом учете.

Экономисту

Интернет-семинар: Аренда госимущества и безвозмездное пользование им

С 20 ноября 2023 г. вступает в силу Указ от 16.05.2023 № 138 «Об аренде и безвозмездном пользовании имуществом», который заменит действующий ныне Указ от 29.03.2012 № 150 «О некоторых вопросах аренды и безвозмездного пользования имуществом».

Что изменится в связи с этим в правилах расчета арендной платы, безвозмездного пользования различными видами государственного имущества (движимого и недвижимого, в том числе на рынках)? В ходе интернет-семинара даны ответы на вопросы о применении Указов № 150 и № 138 на практике.

Пособие: Нормирование работы санитарок в медицинском учреждении, финансируемом из бюджета

Автор разъяснил, какими документами руководствоваться в учреждении здравоохранения (бюджетная организация) при определении и оптимизации численности санитарок, расстановке их по рабочим местам, определении норм выработки.

Юристу

Пособие: Проблемные вопросы применения постановления Совмина от 02.05.2023 № 289 «О порядке сдачи, учета, хранения, определения стоимости и реализации имущества, в том числе подарка»

Постановление № 289 вступило в силу 5 мая 2023 г., но уже выявлены проблемные вопросы при его применении на практике.

Автор привел примеры спорных по содержанию норм постановления № 289 и рассмотрел:

• правовые основания принятия постановления № 289;

• предмет правового регулирования Положения № 289;

• что понимать под каждым подарком, полученным при проведении официального мероприятия;

• что делать в ситуациях, когда имущество получено, но не принято, хотя его принятие разрешено Законом № 305-З;

• что делать в ситуациях, когда родственники должностного лица получили, но не приняли имущество, поскольку его принятие запрещено Законом № 305-З;

• в какие сроки должностное лицо обязано подать заявление и сдать имущество, принятое с нарушением порядка, установленного законодательными актами;

• что наниматель должен делать с подарком, стоимость которого оказалась менее 20-кратного размера базовой величины;

• в какой срок комиссия нанимателя обязана определить стоимость имущества, сданного должностным лицом по месту работы;

• в чью собственность поступает имущество, которое сдано должностным лицом по месту работы.

Пособие: Требования бюджетного законодательства к содержанию договора на государственную закупку

Автор проанализировал, какие обязательные условия должен содержать договор государственной закупки для соблюдения требований бюджетного законодательства и законодательства о государственных закупках, а также меры ответственности за несоблюдение таких требований.

Пособие: Условия соглашения о совместных закупках

Из материала вы узнаете, какие условия должны быть соблюдены, чтобы несколько заказчиков могли совместно проводить процедуры государственных закупок.

Кадровику

Вопросы-ответы:

1. Может ли наниматель отстранить от работы работника, совершившего хищение имущества организации?

2. Могут ли к работнику быть применены меры взыскания за отказ выйти из отпуска?

3. Может ли наниматель направлять работникам расчетные листки через приложение банка?

Секретарю

Пособие: Обращения граждан и юрлиц: ответы на вопросы

В последнее время в сообществе «Бизнес-Инфо» пользователи часто обсуждают тему обращений граждан и юрлиц, ведения книги замечаний и предложений. Самые актуальные вопросы и ответы на них мы включили в этот материал.

Алгоритм ведения делопроизводства по обращениям, внесенным в книгу замечаний и предложений

В материале рассмотрены шаги, необходимые для ведения делопроизводства по обращениям, внесенным в книгу замечаний и предложений.

Вопросы-ответы:

1. Во время рабочего года после проверки нужно откорректировать номенклатуру дел организации, поскольку изменятся индексы и названия дел. Как документально оформить эти изменения и как заменить индексы на уже сформированных делах?

2. Как уведомить заявителя о том, что электронное обращение оставлено без рассмотрения?

Специалисту по охране труда

Пособие: Госнадзор в области обеспечения пожарной безопасности: как проводятся выборочные проверки в организациях

Данная тема рассмотрена в разделах материала:

1) «В отношении кого может проводиться проверка?»;

2) «Уведомление о проверке»;

3) «Каковы права и обязанности участников проверки?»;

4) «В течение какого срока проводится проверка?»;