Фильтры

Здравоохранение: изменения законодательства с 15 по 31 марта

05 апреля 2024

Обзор законодательства

Уточнен порядок оказания медико-социальной и паллиативной медпомощи

Постановлением Минздрава от 14.03.2024 № 48 скорректирована Инструкция о порядке оказания медико-социальной и паллиативной медицинской помощи, утв. ведомственным постановлением от 24.12.2014 № 107.

Также уточнены:

• медицинские показания для оказания медико-социальной помощи;

• медицинские противопоказания для оказания медико-социальной и паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях.

Постановление № 48 вступило в силу с 30 марта 2024 г.

Указ о спонсорской помощи изложен в новой редакции: что изменилось

27 марта подписан Указ № 112, которым скорректирован порядок предоставления и использования безвозмездной (спонсорской) помощи, действовавший в соответствии с Указом от 01.07.2005 № 300.

Введены дополнительные ограничения на предоставление такой помощи. Ее не могут оказывать организации с долей государственной собственности 50 % и более при наличии у них просроченной задолженности по платежам в бюджет, выплате заработной платы и пособий, чистого убытка, а также при невыполнении условий оказания господдержки.

Также нельзя предоставлять безвозмездную (спонсорскую) помощь в иностранной валюте. За исключением случаев, когда она направляется организациям здравоохранения для приобретения ими за границей медицинских изделий и лекарственных средств, гражданам для получения медицинской помощи за пределами страны, а также физическим лицам (командам), представляющим Беларусь в международных мероприятиях.

При этом Указом предоставляется возможность оказания данной помощи в виде электронных денег и токенов, использования ее на возмещение расходов, связанных с содержанием производственных зданий, сооружений, благоустройством населенных пунктов, а отдельным религиозным, благотворительным, спортивным организациям и общественным объединениям - на оплату труда и иных хозяйственных расходов.

Кроме того, расширен круг тех, кто имеет право на получение безвозмездной помощи. В него добавлены диппредставительства, бизнес-ассоциации (союзы) и объединения (для реализации уставных задач).

Цели предоставления (использования) этой помощи дополнены такими позициями, как поддержка организаций, занимающихся патриотическим воспитанием детей и молодежи, физических лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, некоммерческих организаций (в сфере охраны окружающей среды), а также пожарного добровольческого движения.

Подготовлено с использованием материалов сайта Президента

С 28 марта обновлена Инструкция о медосмотрах спортсменов

Постановлением Минспорта от 23.02.2024 № 7 внесены изменения в Инструкцию о порядке проведения медицинских осмотров спортсменов, утв. ведомственным постановлением от 15.07.2014 № 30.

В частности, документом определен порядок проведения медосмотров спортсменов перед участием в отборе и во время прохождения спортивной подготовки в клубах по виду (видам) спорта.

Установлены перечни врачебных осмотров и исследований при проведении обязательных предварительных медицинских осмотров спортсменов:

• перед участием в отборе и во время прохождения спортивной подготовки в клубах по виду (видам) спорта;

• во время прохождения спортивной подготовки в клубах по виду (видам) спорта;

• являющихся иностранными гражданами и лицами без гражданства, перед участием в отборе в клубы по виду (видам) спорта.

Постановление № 7 вступило в силу с 28 марта 2024 г.

Утверждены СанПиН, касающиеся вирусных гепатитов и ВИЧ-инфекции

Постановлением Минздрава от 01.03.2024 № 41 утверждены санитарные нормы и правила «Требования к порядку выявления, организации и проведения санитарно-противоэпидемических мероприятий, направленных на предотвращение возникновения и распространения парентеральных вирусных гепатитов и ВИЧ-инфекции». Они обязательны для соблюдения юрлицами и ИП.

В частности, документом определен перечень мероприятий, направленных на предотвращение возникновения и распространения данных заболеваний.

Постановление № 41 вступает в силу с 28 июня 2024 г.

Комментарий см. здесь.

Совмин увеличил суточные для служебных командировок по Беларуси

В Беларуси внесены изменения в Положение о порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках. Это предусмотрено постановлением Совмина от 22.03.2024 № 218.

Повышается размер суточных для служебных командировок в пределах Беларуси с 9 до 12 руб. в сутки.

Постановление № 128 вступает в силу с 6 апреля 2024 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие в служебных командировках со дня вступления в силу постановления. В связи с этим за дни командировки начиная с 6 апреля 2024 г. выплата суточных и возмещение вышеуказанных командировочных расходов производятся в порядке и размерах, установленных постановлением, в том числе работникам, направленным в служебные командировки до 6 апреля 2024 г.

Полный комментарий см. здесь.

С 22 марта в проведении медосмотров работающих есть изменения

Постановлением Минздрава от 15.03.2024 № 51 внесены изменения в Инструкцию о порядке проведения обязательных и внеочередных медицинских осмотров работающих, утв. ведомственным постановлением от 29.07.2019 № 74.

Документом скорректированы:

• схема проведения обязательных и (или) внеочередных медосмотров при работах во вредных и (или) опасных условиях труда в зависимости от вредных и (или) опасных производственных факторов;

• схема проведения обязательных и (или) внеочередных медосмотров, где есть необходимость в профессиональном отборе.

Постановление № 51 вступило в силу с 22 марта 2024 г.

С 1 апреля меняется базовая арендная величина

Совмином 21 марта 2024 г. принято постановление № 200 «Об установлении размера базовой арендной величины».

Согласно документу размер базовой арендной величины - 17,76 руб.

Справочно

На основании базовой арендной величины определяется размер арендной платы при сдаче в аренду недвижимого имущества, находящегося в госсобственности, а также в собственности хозяйственных обществ.

Ее размер ежегодно устанавливается Правительством с учетом изменения ИПЦ за предыдущий год по отношению к предшествующему и применяется с 1 апреля года, в котором он установлен.

Постановление Совмина от 28.03.2022 № 180 «Об установлении размера базовой арендной величины» признается утратившим силу.

Правовой акт принят в соответствии с Указом от 16.05.2023 № 138 «Об аренде и безвозмездном пользовании имуществом».

Постановление № 200 вступило в силу с 1 апреля 2024 г.

Совмин регламентировал отдельные вопросы обращения медицинских изделий

Постановлением Совмина от 14.03.2024 № 177 утверждены:

• Положение о порядке сбора, регистрации и анализа информации о неблагоприятных событиях (инцидентах), связанных с медицинским применением (эксплуатацией) медицинских изделий;

• Положение о порядке и условиях изъятия из обращения, возврата производителю (его уполномоченному представителю) либо уничтожения медицинских изделий.

Также документом закреплен понятийно-категориальный аппарат, используемый в постановлении.

Постановление № 177 вступило в силу с 17 марта 2024 г.

Изменен порядок госрегистрации изделий медназначения и медтехники

Постановление Совмина от 14.03.2024 № 176 внесены изменения в Положение о государственной регистрации (перерегистрации) изделий медицинского назначения и медицинской техники, утв. постановлением Совмина от 02.09.2008 № 1269.

Документом уточнено, что государственная перерегистрация изделий медназначения и медтехники осуществляется при истечении срока действия регистрационного удостоверения. Исключение - изделия, ввезенные в Беларусь или произведенные (изготовленные) в Беларуси в период действия регистрационного удостоверения.

Скорректированы случаи, когда Минздрав может принять решение о приостановлении действия выданного регистрационного удостоверения либо отдельных регистрационных номеров таких изделий и техники. Также это возможно, если установлен факт несообщения производителем.

Срок для извещения Минздравом заявителя о принятом решении сокращен с 7 до 5 рабочих дней.

Постановление № 176 вступает в силу поэтапно: с 16 марта и с 17 июня 2024 г.

В подготовке специалистов с высшим медицинским, фармацевтическим образованием есть изменения

Внесены изменения в постановление Минздрава от 21.02.2023 № 35 «О вопросах целевой подготовки специалистов с высшим медицинским, фармацевтическим образованием».

Установлено, что при наличии потребности заказчиками могут являться органы Государственного комитета судебных экспертиз.

Перенесено с 1 апреля на 1 мая начало заключения заказчиками договоров о целевой подготовке специалиста с высшим образованием для участия в конкурсе на место для получения высшего образования по направлению «Здравоохранение».

Постановление вступило в силу с 31 марта 2024 г.

Постановление Минздрава от 21.03.2024 № 57

Изменена ведомственная отчетность на 2024 год

Из постановления Минздрава от 15.12.2023 № 201 «О формах и перечне форм ведомственной отчетности на 2024 год» исключена форма отчета о проведенных профилактических прививках (приложение 27).

Постановление вступило в силу с 31 марта 2024 г.

Постановление Минздрава от 27.03.2024 № 60

Обзор важных аналитических материалов

Бухгалтеру

Корреспонденция счетов: Выплата среднего заработка за задержку окончательного расчета

При окончательном расчете с работником наниматель несвоевременно произвел ему выплаты: день увольнения в соответствии с приказом 18.03.2024, а окончательный расчет произведен 25.03.2024.

Автор ответил на следующие вопросы:

1) за сколько дней работнику выплачивается средний заработок за задержку окончательного расчета и как он рассчитывается;

2) признается ли средний заработок за задержку окончательного расчета объектом налогообложения подоходным налогом;

3) начисляются ли на средний заработок за задержку окончательного расчета страховые взносы в бюджет фонда и Белгосстрах;

4) как средний заработок за задержку окончательного расчета отражается в бухгалтерском учете;

5) учитывается ли средний заработок за задержку окончательного расчета при налогообложении прибыли?

Пособие: Доходы, освобождаемые от обложения подоходным налогом, в отношении которых налоговые агенты представляют сведения о доходах

Все налоговые агенты обязаны представлять в налоговые органы сведения о доходах физических лиц (ч.2 п.6 ст.85 НК).

В материале на конкретных ситуациях рассмотрен порядок отражения в сведениях за 2023 год доходов, освобождаемых от налогообложения подоходным налогом.

Пособие: Доходы физических лиц за 2023 год, в отношении которых сведения не представляются: 25 ситуаций

Автор разъяснил, когда и какие сведения о доходах, выплаченных физлицам за 2023 год, должны представить налоговые агенты, а также по каким доходам такие сведения представлять не требуется.

Пособие: Средний заработок, сохраняемый за прохождение диспансеризации, и премия в расчете отпускных

Работнику организации в марте 2024 г. предоставляется трудовой отпуск на 15 календарных дней.

В материале рассмотрено:

1) включается ли в расчет среднего заработка, сохраняемого за время трудового отпуска, средний заработок, сохраняемый за день прохождения диспансеризации;

2) нужно ли применять поправочный коэффициент к ежемесячным премиям, выплачиваемым в абсолютных суммах;

3) как из отпускных рассчитывается подоходный налог и начисляются страховые взносы.

Вопросы-ответы:

1. Руководителя организации отправляют в командировку на основании приказа на 6 дней с воскресенья по пятницу. Как оплачивать суточные? За сколько дней?

2. До какого возраста ребенка работающая мать имеет право на пособие по временной нетрудоспособности по уходу за больным несовершеннолетним ребенком при его лечении в амбулаторных условиях? Положен ли матери листок нетрудоспособности, если ребенку исполнилось 12 лет, в случае ухода за ним при амбулаторном лечении?

3. Профсоюзная организация своему члену (не ее работник) в мае 2023 г. в связи с бракосочетанием оказала материальную помощь в размере 450 руб., а в сентябре 2023 г. оплатила ему путевку в санаторий стоимостью 1 350 руб. Признается ли указанная сумма дохода объектом обложения подоходным налогом и необходимо ли в отношении нее профсоюзной организации представить в налоговый орган сведения о доходах за 2023 год?

4. Работник, направленный в служебную командировку, проводит ночь в пути (в поезде). Можно ли ему за эту ночь возместить расходы по найму жилья (в организации расходы возмещаются без представления подтверждающих документов)?

Экономисту

Расчет стоимости платных медицинских услуг в случае применения услуг сторонних организаций

В деятельности учреждений здравоохранения нередко возникают ситуации, когда медицинские исследования необходимо провести в другом медучреждении. В материале рассмотрен порядок формирования стоимости таких медицинских услуг на примере эндоскопических исследований (эзофагогастродуоденоскопия) со взятием биопсийного материала на гистологическое исследование, которое проводится в другой организации здравоохранения на основе договора возмездного оказания медицинских услуг.

Вопрос-ответ:

Бюджетная организация составляет плановую калькуляцию на платные медицинские услуги для иностранных граждан. В каком размере может быть увеличена рентабельность по сравнению с 2023 годом?

Формы документов:

1. Расчет заработной платы специалистов за 1 минуту на услугу «эндоскопическое диагностическое исследование» (пример)

2. Расчет заработной платы специалистов по услуге «эндоскопическое диагностическое исследование и прочие манипуляции» (пример)

3. Плановая калькуляция тарифов на платные медицинские услуги «эндоскопическое диагностическое исследование и прочие манипуляции» (пример)

Юристу

Пособие: Социально опасное положение: когда семью могут поставить на учет

Автор рассмотрел условия признания детей находящимися в социально опасном положении.

Вопросы-ответы:

1. По разъяснениям НЦЗПД, обязательство о неразглашении персональных данных получать от работников не нужно. Как быть с теми обязательствами, что уже получены, можно ли продолжать брать их и дальше?

2. На информационный стенд вывешивают поздравление работника с днем рождения (Ф.И.О., дата). Получено согласие. После оформляют акт об удалении бумажного поздравления и согласия. Верно? Сколько хранятся акты об удалении персональных данных?

3. Что изменилось в оказании платных медицинских услуг государственными учреждениями здравоохранения с принятием постановления Совмина от 01.02.2024 № 76?

Кадровику

Пособие: Тарифные разряды для общих должностей служащих бюджетных организаций

Тарифы оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, определяются по базовой ставке и коэффициентам тарифного разряда тарифной сетки (кратным размерам базовой ставки). Тарифный разряд работников конкретной отрасли устанавливается соответствующим министерством.

В материале рассмотрено, как определить тарифный разряд по должностям служащих, которые являются общими для всех видов деятельности, по трем категориям:

1) руководители;

2) специалисты;

3) другие служащие.

Алгоритм организации и ведения кадрового учета

В материале приведен алгоритм организации и ведения кадрового учета, а также рассмотрено понятие кадрового делопроизводства.

Интернет-семинар: Суммированный учет рабочего времени

Размещены ответы на вопросы, поступившие на интернет-семинар с участием Ирины Новиковой, специалиста по трудовому законодательству.

Пособие: Документы для назначения трудовой пенсии

После обращения работника с заявлением о назначении пенсии наниматель готовит необходимые документы для подачи в органы по труду, занятости и соцзащите. В процессе их подготовки работодатель обращается в учреждения, организации, к ИП за получением соответствующих документов.

Данная тема изложена в разделах материала:

1) «Порядок представления документов для назначения пенсии»;

2) «Справка о заработке»;

3) «Заявление об установлении факта получения заработной платы и ее размер»;

4) «Иные документы, необходимые для назначения пенсии».

Пособие: Подтверждение и исчисление стажа работы для назначения трудовой пенсии

В Республике Беларусь наличие трудового стажа является необходимым условием для назначения отдельных видов пенсионных выплат. От размера стажа, правильности его исчисления и подтверждения зависит размер пенсионной выплаты. В материале рассмотрено, как его исчислять.

Секретарю

Пособие: Дела по процедурам госзакупок и закупок за счет собственных средств: заголовки дел и включение в номенклатуру дел организации

В материале рассмотрено, как формировать в дела документы по процедурам госзакупок и закупок за счет собственных средств, особенности составления заголовков таких дел и включения их в номенклатуру дел организации.

Вопрос-ответ:

Урегулирован ли каким-либо нормативным актом вопрос визирования приказов по основной деятельности? Кто в обязательном порядке обязан такого рода приказы визировать?

Специалисту по охране труда

Пособие-навигатор: Сроки выполнения действий при установлении профессиональных заболеваний

В пособии приведены основные сроки, в течение которых работниками организации и иными должностными лицами при установлении профессиональных заболеваний должны быть выполнены определенные действия.

Вопросы-ответы:

1. Нужно ли вывешивать опись пожарного щита? Если да, то в каком месте?

2. Нужно ли проводить противопожарный инструктаж с лицами, принимаемыми на временную работу?

3. Нужно ли целевой противопожарный инструктаж завершать проверкой знаний?

Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by

1. Нужно ли вносить изменения в коллективный договор учреждения, когда изменяется законодательство?

2. В государственном учреждении здравоохранения врачу-специалисту установлена работа сверх нормы продолжительности рабочего времени на период отсутствия основного работника, то есть после основной работы врач работает дополнительно 2 ч. за другого работника. Данный сотрудник хочет еще, чтобы по работе сверх нормы (не по основной работе) на эти 2 ч. ему установили доплату в размере 40 % оклада за выполнение обязанностей временно отсутствующего работника. Правомерно ли устанавливать доплату в данном случае?

3. Работник здравоохранения сдавал на категорию 15 марта, приказ о присвоении категории от 17 марта. В приказе есть пункт, что оплату производить с 22 марта. Правомерно ли это, ведь категорию присвоили в другую дату?

4. В соответствии со ст.16 Закона о здравоохранении пациентам оказываются следующие виды медицинской помощи: первичная, специализированная, высокотехнологичная, медико-социальная, паллиативная. Какие бывают уровни оказания медпомощи?

5. Кто из сотрудников в организации здравоохранения относится к инженерно-техническому персоналу (примеры должностей)?

6. В учреждении здравоохранения вакантная должность заместителя руководителя. Можно ли работника перевести на месяц, либо необходимо привлечь работника?

7. Можно ли в государственной медицинской организации проводить платную услугу по кинезиотейпированию (к какому виду платных услуг ее относить)?