Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

14 ВОПРОСОВ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРОТИВОПОЖАРНЫХ ИНСТРУКТАЖЕЙ В ОРГАНИЗАЦИИ

Вопрос 1: Каким государственным органом утверждается порядок подготовки работников по вопросам пожарной безопасности и проверки их знаний в данной сфере?

Ответ: Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.

Порядок подготовки работников по вопросам пожарной безопасности и проверки их знаний в данной сфере, включая порядок проведения противопожарного инструктажа, порядок проведения подготовки по программе пожарно-технического минимума, категории работников, подлежащих обязательной подготовке по этой программе, определяются Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (п.58 общих требований пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утвержденных Декретом Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7).

На основании данной нормы постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 22.05.2018 № 36 утверждена Инструкция о порядке подготовки работников по вопросам пожарной безопасности и проверки их знаний в данной сфере (далее - Инструкция № 36).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 30 июля 2020 г. следует руководствоваться Инструкцией № 36 с учетом изменений, внесенных постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 04.05.2020 № 22. Комментарий см. здесь.

Вопрос 2: Как осуществляется подготовка работников по вопросам пожарной безопасности?

Ответ: Подготовка работников по вопросам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарных инструктажей и освоения программ пожарно-технического минимума (п.3 Инструкции № 36).

Вопрос 3: На какие виды подразделяются противопожарные инструктажи? Допускается ли и при каком условии совмещать проведение противопожарного инструктажа с проведением инструктажа по охране труда?

Ответ: Виды противопожарных инструктажей:

1) вводный;

2) первичный;

3) повторный;

4) внеплановый;

5) целевой.

Проведение противопожарного инструктажа допускается совмещать с проведением инструктажа по охране труда при условии, что рассмотрение вопросов противопожарного инструктажа предусмотрено программой инструктажа по охране труда в полном объеме (пп.4 и 5 Инструкции № 36).

Вопрос 4: Кто вправе проводить противопожарные инструктажи?

Ответ: Противопожарные инструктажи проводятся руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем либо лицом, ответственным за пожарную безопасность юридического лица (его структурного подразделения), индивидуального предпринимателя, по инструкциям по пожарной безопасности (п.6 Инструкции № 36).

Вопрос 5: Должны ли противопожарные инструктажи завершаться проверкой знаний?

Ответ: Да (кроме целевого).

Противопожарные инструктажи (кроме целевого) должны завершаться проверкой знаний. Проверку знаний осуществляет лицо, проводившее противопожарный инструктаж.

Проверка знаний проводится в объеме проведенного противопожарного инструктажа в форме письменного или устного опроса либо тестирования, в том числе с использованием программных средств (п.14 Инструкции № 36).

Вопрос 6: С кем проводится вводный противопожарный инструктаж?

Ответ: Вводный противопожарный инструктаж должен проводиться:

• с лицами, принимаемыми на постоянную или временную работу в субъект хозяйствования, независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности;

• с работниками сторонних субъектов хозяйствования при выполнении ими работ (оказании услуг) в субъекте хозяйствования или на его территории по договорам;

• с работниками, впервые прикомандированными в субъект хозяйствования;

• с обучающимися, впервые прибывшими в субъект хозяйствования на производственное обучение (практику);

• с обучающимися в учреждениях образования (кроме учреждений общего среднего образования) перед началом лабораторных и практических занятий в учебных лабораториях, мастерских, на производственных участках и полигонах (часть вторая п.7 Инструкции № 36).

Вопрос 7: С какими вопросами необходимо ознакомить работника при проведении вводного противопожарного инструктажа?

Ответ: При проведении вводного противопожарного инструктажа работник ознакамливается с местными условиями труда, противопожарным режимом и вопросами программы вводного противопожарного инструктажа, составляемой по типовому перечню вопросов программы вводного противопожарного инструктажа (приложение 1 к Инструкции № 36):

1) общие сведения о специфике и особенностях деятельности субъекта хозяйствования по условиям пожаро- и взрывоопасности;

2) обстоятельства и причины возникновения пожаров в данном и аналогичном субъектах хозяйствования, меры по предупреждению возможных причин пожаров и условий, способствовавших их возникновению;

3) противопожарный режим в субъекте хозяйствования в соответствии с требованиями пожарной безопасности;

4) обязанности и ответственность работников за нарушение требований пожарной безопасности;

5) знаки пожарной безопасности;

6) характеристики имеющихся в субъекте хозяйствования средств противопожарной защиты и пожаротушения и правила пользования ими.

7) практические действия в случае возникновения пожара (вызов подразделений пожарной аварийно-спасательной службы, внештатных пожарных формирований, эвакуация людей и материальных ценностей, применение средств противопожарной защиты и пожаротушения, способы оказания первой помощи пострадавшим при пожаре) (часть первая п.7 Инструкции № 36).

Вопрос 8: С кем и где проводится первичный противопожарный инструктаж?

Ответ: Первичный противопожарный инструктаж проводится с лицами:

1) прошедшими вводный противопожарный инструктаж и прибывшими к месту работы;

2) переведенными из одного подразделения (помещения, участка) в другое, в случае, если пожарная опасность и (или) требования пожарной безопасности отличаются от прежних.

Первичный противопожарный инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте (части вторая и третья п.8 Инструкции № 36).

Вопрос 9: С чем необходимо ознакомить работника при проведении первичного противопожарного инструктажа?

Ответ: При проведении первичного противопожарного инструктажа работнику указываются места размещения средств противопожарной защиты и пожаротушения, средств связи и самоспасения.

Также работник ознакамливается с вопросами программы первичного противопожарного инструктажа, составляемой по типовому перечню вопросов программы первичного противопожарного инструктажа (приложение 2 к Инструкции № 36):

1) взрывопожароопасные свойства обращающихся веществ и материалов;

2) возможные источники зажигания, меры предупреждения пожара и взрыва;

3) характеристики пожарной опасности производственных участков, помещений, территорий, где осуществляется работа инструктируемого;

4) имеющиеся средства противопожарной защиты и пожаротушения, связи, техника безопасности при тушении пожара;

5) противопожарный режим в подразделении (содержание территории, проходов, проездов, подходов к средствам противопожарной защиты и пожаротушения, режим курения и другие требования пожарной безопасности) (часть первая п.8 Инструкции № 36).

Вопрос 10: С какой периодичностью проводится повторный противопожарный инструктаж?

Ответ: Повторный противопожарный инструктаж проводится со всеми работниками не реже одного раза в год, за исключением работников, связанных с проведением пожароопасных, в том числе огневых, работ.

Повторный противопожарный инструктаж работников, связанных с проведением пожароопасных, в том числе огневых, работ, проводится не реже одного раза в полугодие (части вторая и третья п.9 Инструкции № 36).

Вопрос 11: С какими вопросами ознакамливают работника в ходе повторного противопожарного инструктажа?

Ответ: В ходе повторного противопожарного инструктажа работник ознакамливается с вопросами пожарной безопасности в объеме, предусмотренном для первичного противопожарного инструктажа (часть первая п.9 Инструкции № 36).

Вопрос 12: С какой целью и в каких случаях проводится внеплановый противопожарный инструктаж?

Ответ: Внеплановый противопожарный инструктаж проводится в целях актуализации знаний и ознакомления с новой информацией в области обеспечения пожарной безопасности в следующих случаях:

1) при изменении законодательства в области пожарной безопасности - с работниками, чья деятельность связана с выполнением новых (измененных) требований;

2) при изменении технологического процесса или иных факторов, влияющих на пожарную безопасность, - в объеме требований, касающихся процессов или факторов;

3) при выявлении руководителем юридического лица (его структурного подразделения), индивидуальным предпринимателем либо лицом, ответственным за пожарную безопасность юридического лица (его структурного подразделения), индивидуального предпринимателя, нарушений требований пожарной безопасности и (или) недостаточного уровня знаний по пожарной безопасности у работников;

4) после произошедших пожаров (загораний) в субъекте хозяйствования или поступления информационных материалов о пожарах (взрывах), произошедших на аналогичных объектах, - со всеми работниками;

5) при перерыве в работе по должности (профессии) более 6 месяцев - со всеми работниками, у которых прерывалась работа (часть первая п.10 Инструкции № 36).

Обратите внимание! При изменении технологического процесса или иных факторов, влияющих на пожарную безопасность, внеплановый противопожарный инструктаж и последующая проверка знаний по пожарной безопасности в части соответствующих изменений проводятся с теми работниками, чья деятельность связана с осуществлением измененного технологического процесса, в том числе при переводе на новое рабочее место в пределах одного помещения, участка (часть вторая п.10 Инструкции № 36).

Вопрос 13: В каких случаях проводится целевой противопожарный инструктаж?

Ответ: При проведении целевого противопожарного инструктажа проводится ознакомление работника (иных лиц) с основными требованиями по обеспечению пожарной безопасности в объеме, необходимом для:

1) выполнения разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по занимаемой должности (профессии);

2) ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, аварий;

3) производства работ, на которые оформляется наряд-допуск;

4) посещения субъекта хозяйствования иными лицами, не являющимися его работниками, в познавательных целях.

Целевой противопожарный инструктаж проводится до прибытия на место проведения работ (посещения) (п.11 Инструкции № 36).

Вопрос 14: Где и как регистрируется проведение противопожарных инструктажей?

Ответ: О проведении противопожарных инструктажей делаются записи в журнале регистрации противопожарных инструктажей.

Справочно Форма журнала о регистрации противопожарных инструктажей установлена в приложении 3 к Инструкции № 36.

По решению руководителя субъекта хозяйствования проведение противопожарных инструктажей допускается регистрировать в журналах регистрации инструктажей по охране труда или личной карточке по охране труда (в случае ее применения).

При проведении регистрации внепланового противопожарного инструктажа в графе 5 журнала регистрации противопожарных инструктажей дополнительно указывается причина его проведения.

Журнал регистрации противопожарных инструктажей должен быть пронумерован, прошнурован.

Проведение противопожарных инструктажей подтверждается подписями лиц, проводивших и прошедших инструктажи (пп.12 и 13 Инструкции № 36).

22.12.2018

Валерий Корелюк, специалист по пожарной безопасности