Пособие - навигатор от 27.07.2016
Автор: Богуш Е.

16 ошибок при разработке и принятии инструкций по охране труда


 

Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

 

16 ОШИБОК ПРИ РАЗРАБОТКЕ И ПРИНЯТИИ ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Требования, которые должны выполнять руководители организаций при разработке и принятии инструкций по охране труда, содержатся:

• в Инструкции о порядке разработки и принятия локальных нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда для профессий и (или) отдельных видов работ (услуг), утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь 28.11.2008 № 176 (далее - Инструкция № 176).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 28 июня 2020 г. постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.04.2020 № 44 внесены изменения в Инструкцию № 176, в частности, изменено название: «Инструкция о порядке разработки и принятия работодателями локальных правовых актов, содержащих требования по охране труда, в виде инструкций по охране труда для профессий рабочих и (или) отдельных видов работ (услуг)». Комментарий см. здесь;

 

Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 175 (далее - Инструкция № 175).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 28 июня 2020 г. Инструкция № 175 изложена в новой редакции постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29.05.2020 № 54. Комментарий см. здесь.

 

Общие требования к текстам и оформлению документов, изготовляемых с помощью технических средств, установлены в главах 5 и 6 Инструкции по делопроизводству в государственных органах и организациях Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 19.01.2009 № 4 (далее - Инструкция № 4).

В таблице приведены типичные нарушения, возникающие при разработке и принятии инструкций по охране труда.

 

Факт нарушения Нарушенная норма законодательства
1. В организации отсутствуют отдельные документы, касающиеся разработки и выдачи инструкций по охране труда.

Справочно

В организации должны быть в наличии:
- перечень инструкций по охране труда для профессий и отдельных видов работ (услуг);
- приказ о разработке инструкций по охране труда;
- журнал учета выдачи инструкций по охране труда;
- программа вводного инструктажа по охране труда;
- инструкции по охране труда

Пункт 47 Инструкции № 175
2. Работодателем разработаны и приняты инструкции по охране труда для должностных лиц (руководителей и специалистов) Пункт 4 Инструкции № 176
3. В организации не на все рабочие профессии разработаны и приняты инструкции по охране труда Пункт 4 Инструкции № 176
4. При разработке инструкций по охране труда не учтены специфика деятельности организации, конкретные условия производства работ, оказания услуг Пункт 5 Инструкции № 176
5. Положения инструкций по охране труда противоречат нормативным и техническим правовым актам, содержащим требования по охране труда Пункт 7 Инструкции № 176
6. В организации не разработан перечень инструкций по охране труда Пункт 11 Инструкции № 176
7. Перечень инструкций по охране труда не соответствует утвержденному в организации штатному расписанию (составленному в соответствии с Единым квалификационным справочником должностей служащих) Пункт 12 Инструкции № 176
8. Оформление первой и последней страниц инструкции по охране труда не соответствует приложению 1 к Инструкции № 176 Пункт 25 Инструкции № 176
9. Размер шрифта текста инструкций по охране труда менее 13 пт Пункт 78 Инструкции № 4

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 22 марта 2019 г. в п.78 Инструкции № 4 внесено изменение постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 13.03.2019 № 39. Изменение не повлияло на суть материала
10. Утвержденные инструкции по охране труда выдаются руководителям структурных подразделений и соответствующим должностным лицам организации без внесения сведений в журнал учета выдачи инструкций по охране труда (приложение 3 к Инструкции № 176) Пункт 26 Инструкции № 176
11. Не соблюдаются структура и требования к содержанию инструкций по охране труда Глава 3 Инструкции № 176
12. В инструкциях по охране труда отсутствуют отдельные главы.

Справочно

Инструкция по охране труда должна содержать следующие главы:
1. Общие требования по охране труда.
2. Требования по охране труда перед началом работы.
3. Требования по охране труда при выполнении работы.
4. Требования по охране труда по окончании работы.
5. Требования по охране труда в аварийных ситуациях

Пункт 31 Инструкции № 176
13. В инструкцию включены отсылочные нормы на другие нормативные и технические правовые акты, неточно изложены требования по охране труда Пункт 39 Инструкции № 176
14. В тексте инструкции по охране труда отдельные требования изложены в форме запрета, применяются слова, особо подчеркивающие значения отдельных требований Пункты 41 и 42 Инструкции № 176
15. Не соблюдается периодичность пересмотра инструкций по охране труда для профессий и работ с повышенной опасностью Пункт 49 Инструкции № 176
16. Инструкции по охране труда не пересматриваются в случаях:
- введения новых или внесения изменений и дополнений в нормативные и технические правовые акты;
- внедрения новой техники и технологий;
- применения новых видов оборудования, материалов, аппаратуры и инструмента, изменения технологического процесса или условий работы;
- возникновения аварийной ситуации, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания
Пункт 51 Инструкции № 176

 

27.07.2016

 

Екатерина Богуш, инженер