Пособие - навигатор от 25.02.2019
Автор: Королёва Е.

17 нарушений при проведении инструктажа по охране труда


 

Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

 

17 НАРУШЕНИЙ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ИНСТРУКТАЖА ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Требования к проведению инструктажей установлены главой 4 Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 175 (далее - Инструкция № 175).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 28 июня 2020 г. Инструкция № 175 изложена в новой редакции постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29.05.2020 № 54. Комментарий см. здесь.

 

Ниже в таблице приведены типичные нарушения, возникающие при проведении и регистрации инструктажей по охране труда.

 

Типичные нарушения Установленные требования Обоснование
Вводный инструктаж по охране труда
1. Допуск к работе лиц, не прошедших вводный инструктаж по охране труда Вводный инструктаж проводится с работниками при приеме их на постоянную или временную работу в организацию Пункт 4 части первой ст.54 Трудового кодекса Республики Беларусь
2. В организации отсутствует программа (инструкция) вводного инструктажа по охране труда Вводный инструктаж проводится по утвержденной руководителем организации программе (инструкции) Часть первая п.47 Инструкции № 175
3. Программа вводного инструктажа разработана без учета типового перечня вопросов программы вводного инструктажа по охране труда (приложение 7 к Инструкции № 175) Программа (инструкция) вводного инструктажа по охране труда разрабатывается с учетом специфики деятельности организации на основании типового перечня вопросов программы вводного инструктажа по охране труда согласно приложению 7 к Инструкции № 175 Часть первая п.47 Инструкции № 175
4. Не проводится вводный инструктаж с работниками иных организаций при участии их в производственном процессе Вводный инструктаж проводится в том числе с работниками других организаций, включая командированных, при участии их в производственном процессе или выполнении работ на территории организации Часть вторая п.46 Инструкции № 175
Первичный инструктаж на рабочем месте
5. Несвоевременно проводится первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте проводится с работающими до начала работы Пункт 49 Инструкции № 175
6. Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте не проводится с работниками при переводе их из одного подразделения в другое Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте проводится с работающими:
1) принятыми на работу;
2) переведенными из одного подразделения в другое или с одного объекта на другой;
3) участвующими в производственном процессе, привлеченными к работам (оказанию услуг) в организации или выполняющими работы (оказывающими услуги) по заданию организации (по заключенному с организацией договору)
Пункт 49 Инструкции № 175
7. Отсутствуют программа для проведения первичного инструктажа на рабочем месте либо инструкции по охране труда Первичный инструктаж на рабочем месте проводится по утвержденной руководителем организации программе или по инструкциям по охране труда для профессий и (или) видов работ (услуг) Пункт 52 Инструкции № 175
8. Неправильно составлена программа для проведения первичного инструктажа Программа для проведения первичного инструктажа составляется с учетом особенностей производства (выполняемых работ, оказываемых услуг) и требований нормативных правовых актов по охране труда Пункт 52 Инструкции № 175
9. При проведении первичного инструктажа на рабочем месте отсутствует показ безопасных приемов и методов труда Первичный инструктаж на рабочем месте проводится индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда Пункт 51 Инструкции № 175
Повторный инструктаж по охране труда
10. Не разработаны инструкции по охране труда для проведения повторных инструктажей Повторный инструктаж по охране труда проводится с работающими не реже одного раза в 6 месяцев по программе первичного инструктажа на рабочем месте или по инструкциям по охране труда для профессий и (или) отдельных видов работ (услуг) Пункт 54 Инструкции № 175
11. Несвоевременно проводятся повторные инструктажи по охране труда Повторный инструктаж по охране труда проводится с работающими не реже одного раза в 6 месяцев по программе первичного инструктажа на рабочем месте или по инструкциям по охране труда для профессий и (или) отдельных видов работ (услуг) Пункт 54 Инструкции № 175
12. Не составлен перечень профессий и должностей работников, освобождаемых от первичного инструктажа на рабочем месте и повторного инструктажа Перечень профессий и должностей работников, освобождаемых от первичного инструктажа на рабочем месте и повторного инструктажа, составляется службой охраны труда с участием профсоюза и утверждается руководителем организации.

Справочно

Первичный инструктаж на рабочем месте и повторный инструктаж могут не проводиться с лицами, которые не заняты на работах по монтажу, эксплуатации, наладке, обслуживанию и ремонту оборудования, использованию инструмента, хранению и применению сырья и материалов (за исключением работ с повышенной опасностью)
Абзац 2 п.55 Инструкции № 175
Внеплановый инструктаж по охране труда
13. Не во всех необходимых случаях проводится внеплановый инструктаж по охране труда Внеплановый инструктаж по охране труда проводится при:
- принятии новых НПА, в том числе ТНПА и ЛНПА, содержащих требования по охране труда, или внесении изменений и дополнений к ним;
- изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приборов и инструмента, сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;
- нарушении работающими НПА, ТНПА, ЛНПА, содержащих требования по охране труда, которое привело или могло привести к аварии, несчастному случаю на производстве и другим тяжелым последствиям;
- перерывах в работе по профессии (в должности) более 6 месяцев;
- поступлении информации об авариях и несчастных случаях, происшедших в однопрофильных организациях.
Внеплановый инструктаж проводится также по требованию представителей органов, уполномоченных на осуществление контроля (надзора), вышестоящих госорганов или госорганизаций, должностного лица организации, на которого возложены обязанности по организации охраны труда, при нарушении НПА, ТНПА, ЛНПА по охране труда
Пункт 56 Инструкции № 175
Целевой инструктаж по охране труда
14. Не во всех необходимых случаях проводится целевой инструктаж по охране труда Целевой инструктаж по охране труда проводят при:
- выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, разгрузка, уборка территории и др.);
- ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;
- производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск;
- проведении экскурсий в организации
Пункт 58 Инструкции № 175
Иные нарушения при проведении инструктажа
15. Инструктажи по охране труда проводятся неуполномоченными лицами Вводный инструктаж проводит инженер по охране труда или специалист организации, на которого возложены эти обязанности, а также руководитель организации.
В микроорганизациях вводный инструктаж может проводить руководитель организации.
Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктаж проводит непосредственный руководитель работ (начальник производства, цеха, участка, мастер, инструктор и другие должностные лица)
Часть вторая п.47 и п.59 Инструкции № 175
16. Неправильная регистрация проведения инструктажей по охране труда Вводный инструктаж регистрируется в журнале регистрации вводного инструктажа. В микроорганизациях вводный инструктаж допускается регистрировать в журнале регистрации инструктажа по охране труда.
Проведение первичного, повторного, внепланового, целевого инструктажа и стажировки подтверждается подписями лиц, проводивших и прошедших инструктаж, стажировку, в журнале регистрации инструктажа по охране труда.
Допускается регистрация целевого инструктажа в отдельном журнале
Пункты 57 и 61 Инструкции № 175
17. Неправильно оформлены журналы регистрации инструктажей Журналы регистрации вводного инструктажа по охране труда, регистрации инструктажа по охране труда, регистрации целевого инструктажа по охране труда (в случае его применения) должны быть:
- пронумерованы;
- прошнурованы;
- заверены подписью руководителя организации либо уполномоченного должностного лица нанимателя.
При этом указывается количество страниц в журнале (цифрами и прописью)
Пункт 62 Инструкции № 175

 

25.02.2019

 

Екатерина Королева, специалист по охране труда