Материал помещен в архив

ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ДОКУМЕНТА В СЛУЖБУ СУДЕБНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЕЙ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ СУДОВ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ ДЛЯ ВОЗБУЖДЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА

Процесс исполнения исполнительного документа начинается с момента возбуждения судебным исполнителем хозяйственного суда исполнительного производства.

Основание для принятия решения о возбуждении исполнительного производства - поступление в хозяйственный суд заявления взыскателя с приложением исполнительного документа.

Направление заявления о возбуждении исполнительного производства в хозяйственный суд

Заявление о возбуждении исполнительного производства подается в хозяйственный суд по месту жительства (месту пребывания), месту нахождения должника или месту осуществления хозяйственной деятельности должником либо месту нахождения имущества должника (ст.354, 355 Хозяйственного процессуального кодекса РБ (далее - ХПК)).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 16 мая 2017 г. в ХПК были внесены значительные изменения на основании Закона РБ от 24.10.2016 № 439-З «Об исполнительном производстве». Порядок исполнения всех видов исполнительных документов, относящихся к компетенции судебного исполнителя, регулируется названным Законом.

Как правило, заявление направляется в хозяйственный суд по месту нахождения юридического лица (адресу регистрации), по месту регистрации (проживания) физического лица. Если в процессе работы по исполнительному производству будет установлено, что должник по адресу не располагается (не проживает), но есть сведения о месте нахождения его имущества или месте осуществления финансово-хозяйственной деятельности на территории юрисдикции другого хозяйственного суда, судебный исполнитель выносит постановление и направляет исполнительное производство в другой хозяйственный суд для дальнейшего исполнения.

Требования, предъявляемые к форме и содержанию заявления о возбуждении исполнительного производства

1. Заявление должно быть оформлено в письменном виде и подписано взыскателем (его представителем).

В том случае, когда заявление о возбуждении исполнительного производства подписано представителем взыскателя, полномочия данного представителя на совершение действий по предъявлению требований о принудительном исполнении судебного постановления должны быть специально предусмотрены в доверенности.

Доверенность, выданная представителю представляемым (ст.79 ХПК), прилагается к заявлению о возбуждении исполнительного производства.

2. В заявлении о возбуждении исполнительного производства должны быть указаны:

- наименование хозяйственного суда, в который подается заявление (как правило, по месту жительства (месту пребывания) или месту нахождения должника, принадлежащего ему имущества);

- сведения о месте жительства (месте пребывания) или месте нахождения, расчетных (текущих) счетах должника, месте нахождения имущества должника, его учетный номер плательщика (УНП), если взыскатель располагает такими данными;

- сведения о месте жительства (месте пребывания) или месте нахождения, расчетных (текущих) счетах взыскателя, на которые необходимо перечислять взыскиваемые суммы, его УНП;

- дата вынесения и номер исполнительного документа, предъявляемого к исполнению, сведения о сумме, подлежащей взысканию по нему, принятых мерах по обеспечению иска, если таковые принимались на стадии хозяйственного процесса судебными инстанциями;

- перечень прилагаемых к заявлению документов.

3. К заявлению прилагается исполнительный документ (оригинал). Перечень исполнительных документов, подлежащих исполнению судебными исполнителями хозяйственных судов, закреплен в ст.329 ХПК.

Исполнительный документ может быть предъявлен к исполнению в сроки, предусмотренные процессуальным законодательством.

В соответствии со ст.337 ХПК исполнительный документ может быть предъявлен к исполнению не позднее 6 месяцев:

- со дня вступления судебного постановления в законную силу;

- дня окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке его исполнения;

- дня вступления в законную силу определения хозяйственного суда о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного документа к исполнению.

Статьей 340 ХПК регламентирован порядок восстановления пропущенного срока.

Взыскатель вправе обратиться в хозяйственный суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного документа к исполнению. В таком ходатайстве должны быть указаны обстоятельства, в результате которых был пропущен срок. Если хозяйственный суд признает причины пропуска срока уважительными, пропущенный срок может быть им восстановлен.

Ходатайство подается в хозяйственный суд, выдавший исполнительный документ. По результатам судебного заседания хозяйственный суд выносит определение, которое направляется взыскателю и должнику.

Таким образом, если срок для предъявления исполнительного документа к исполнению был восстановлен, такое определение необходимо прилагать к заявлению о возбуждении исполнительного производства. В случае если на стадии исполнительного производства была предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения, то для правильного исчисления сроков к заявлению о возбуждении исполнительного производства следует прилагать соответствующее определение хозяйственного суда.

Срок давности для предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается, если исполнительный документ был предъявлен взыскателем к исполнению в банк или небанковскую кредитно-финансовую организацию для списания денежных средств со счета должника или в хозяйственный суд, в результате чего было возбуждено исполнительное производство (ст.339 ХПК).

Следует иметь в виду, что исполнительный документ не считается предъявленным к исполнению, если взыскателю было отказано в возбуждении исполнительного производства (ст.358 ХПК), исполнительный документ был возвращен без возбуждения исполнительного производства (ст.359 ХПК).

При возвращении взыскателю исполнительного документа банком, небанковской кредитно-финансовой организацией или судебным исполнителем в связи с окончанием исполнительного производства на исполнительном документе производится соответствующая отметка (дата, основание). Со дня возвращения исполнительного документа следует исчислять 6-месячный срок.

Пример Взыскатель - общество с ограниченной ответственностью «П» в январе 2010 г. направило судебный приказ по взысканию с общества с дополнительной ответственностью «Б» 12,5 млн.руб. в банк, где у должника открыт расчетный счет. По истечении некоторого времени банк возвратил судебный приказ взыскателю с частичным исполнением в сумме 4,5 млн.руб. Остаток задолженности составил 8 млн.руб. На исполнительном документе имеется отметка о частичном списании денежных средств в размере 4,5 млн.руб. и дате возвращения - 12 марта 2010 г. Со дня возвращения банком исполнительного документа взыскателю предоставляется 6 месяцев для направления судебного приказа в хозяйственный суд.

4. К заявлению должны быть приложены доказательства о принятых мерах по бесспорному списанию денежных средств.

Согласно ст.370 ХПК в целях обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника в банке и (или) небанковской кредитно-финансовой организации, взыскатель представляет исполнительный документ соответственно в банк и (или) небанковскую кредитно-финансовую организацию для списания денежных средств в бесспорном порядке.

Таким образом, выставление платежного требования к расчетному счету должника до возбуждения исполнительного производства является обязанностью взыскателя. При недостаточности у должника на счете денежных средств для погашения задолженности ее взыскание производится судебным исполнителем в порядке, установленном ХПК.

В случае невыполнения взыскателем данного требования исполнительный документ будет возвращен судебным исполнителем без возбуждения исполнительного производства в соответствии с абзацем 7 части первой ст.359 ХПК.

Согласно п.41 Инструкции по исполнительному производству в хозяйственных судах Республики Беларусь, утвержденной постановлением Пленума ВХС РБ от 26.11.2009 № 21, исключение составляют случаи, когда взыскание денежных средств осуществляется:

- по исполнительному документу в пользу нерезидента Республики Беларусь при условии отсутствия его представительства на территории Республики Беларусь, когда данное действие совершается судебным исполнителем после возбуждения исполнительного производства;

- с индивидуального предпринимателя, у которого отсутствует расчетный счет.

При данных обстоятельствах заявление взыскателя о возбуждении исполнительного производства с исполнительным документом принимается хозяйственным судом при отсутствии документов, свидетельствующих о принятых мерах по бесспорному списанию денежных средств (платежных инструкций).

5. Иные документы, прилагаемые к заявлению о возбуждении исполнительного производства.

При необходимости взыскателем к заявлению о возбуждении исполнительного производства могут прилагаться и иные документы, которые могут повлиять на ход исполнительного производства или документы информационного характера, например касающиеся финансово-хозяйственной деятельности должника.

Следует отметить, что на практике во многих случаях в заявлении о возбуждении исполнительного производства взыскатель также ходатайствует о принятии мер обеспечительного характера (ст.348 ХПК).

Такое ходатайство должно соответствовать требованиям ст.114 ХПК и подлежит оформлению в виде отдельного заявления в письменной форме. Рассмотрение ходатайства относится к компетенции хозяйственного суда.

Типичные нарушения, допускаемые при подаче заявления о возбуждении исполнительного производства

Основные причины отказа в возбуждении исполнительного производства или возвращения исполнительного документа взыскателю без возбуждения исполнительного производства:

- истечение срока для предъявления исполнительного документа к исполнению;

- несоблюдение требований, предъявляемых к форме и содержанию заявления о возбуждении исполнительного производства (в заявлении отсутствуют сведения о расчетных (текущих) счетах, заявление подписано лицом, не уполномоченным представлять интересы взыскателя, сумма взыскания по исполнительному документу не соответствует указанной в заявлении, отсутствует подпись в заявлении);

- не приложены документы, подтверждающие факт принятия мер по бесспорному списанию денежных средств.

Действия судебного исполнителя после принятия и рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства

После принятия и рассмотрения поступивших материалов судебный исполнитель принимает одно из следующих решений:

- возбуждает исполнительное производство;

- возвращает исполнительный документ без возбуждения исполнительного производства;

- отказывает в возбуждении исполнительного производства.

Соответствующее постановление судебный исполнитель выносит не позднее 3 дней со дня получения заявления о возбуждении исполнительного производства (часть вторая ст.356 ХПК, часть третья ст.358 ХПК, часть вторая ст.359 ХПК).

29.04.2011

Людмила Макаренко, юрист, член общественного объединения «Белорусский республиканский Союз юристов»