Материал помещен в архив

ПЕРЕДАЧА НАРУЖНЫХ ИНЖЕНЕРНЫХ СЕТЕЙ И СООРУЖЕНИЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМ ЭКСПЛУАТАЦИОННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ПРИ ПРИНЯТИИ ОБЪЕКТА СТРОИТЕЛЬСТВА В КАЧЕСТВЕ ОСНОВНОГО СРЕДСТВА

Варианты действий заказчика с наружными инженерными сетями и сооружениями при принятии объекта строительства в качестве основного средства

В процессе строительства объектов недвижимости наружные инженерные сети и сооружения являются самостоятельным объектом учета, что влечет для заказчика (застройщика) обособленного формирования затраты по их строительству.

Созданные в процессе строительства объекта наружные инженерные сети и сооружения заказчик, застройщик передает специализированным эксплуатационным организациям или принимает к бухгалтерскому учету в качестве отдельных объектов основных средств (часть первая п.42 Инструкции о порядке формирования стоимости объекта строительства в бухгалтерском учете, утвержденной постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 14.05.2007 № 10, далее - Инструкция № 10).

Таким образом, заказчик (застройщик) при строительстве объекта недвижимости в собственных интересах (при его включении в состав основных средств и отражении на счете 01 «Основные средства») вправе самостоятельно принять одно из следующих решений:

1) передать наружные инженерные сети и сооружения на баланс специализированным эксплуатационным организациям;

2) принять наружные инженерные сети и сооружения в качестве самостоятельного объекта основных средств.

Пунктом 42 Инструкции № 10 также определено, что стоимость наружных инженерных сетей и сооружений не увеличивает стоимость части объекта основного назначения.

Данная норма означает, что наружные инженерные сети и сооружения являются самостоятельными объектами основных средств и стоимость затрат по их возведению не включается в стоимость объекта основного назначения (например, здания).

Документальное подтверждение намерения заказчика передать наружные инженерные сети и сооружения

На практике самым сложным является вопрос о том, каким образом подтвердить факт намерения заказчика (застройщика) передать наружные инженерные сети и сооружения на баланс специализированным эксплуатационным организациям, так как на момент приемки объекта строительства в эксплуатацию не только могут отсутствовать документы о фактической передаче наружных инженерных сетей и сооружений (например, договоры, переписка со специализированными эксплуатационными организациями, решения местных исполнительных и распорядительных органов и т. п.), но может даже не начаться переговорный процесс, имеющий своей целью реализовать намерения заказчика (застройщика) о передаче наружных инженерных сетей и сооружений.

Если заказчик (застройщик) принял решение о передаче затрат по строительству наружных инженерных сетей и сооружений на баланс специализированным эксплуатационным организациям, то ему необходимо обратить внимание на следующее.

Непосредственно Инструкцией № 10 и иными нормативными правовыми актами не закреплен порядок документального подтверждения намерения заказчика (застройщика) передать инженерные сети и коммуникации на баланс специализированным эксплуатационным организациям, то есть отсутствует перечень документов, которые должны быть у заказчика (застройщика) и которые подтверждают его намерение передать наружные инженерные сети и сооружения.

Следовательно, намерение заказчика (застройщика) передать наружные инженерные сети и сооружения на баланс специализированным эксплуатационным организациям может быть подтверждено любыми документами (перепиской со специализированными эксплуатационными организациями, заключенным договором о передаче наружных инженерных сетей и сооружений, наличием решения исполнительного и распорядительного органа о передаче наружных инженерных сетей и сооружений на баланс коммунальным организациям и т. п.).

Например, в качестве такого документа может выступать приказ (иной организационно-распорядительный документ), составленный заказчиком (застройщиком) и содержащий, например, поручение сотрудникам организации-заказчика (застройщика) оформить необходимые документы и совершить все необходимые действия, связанные с передачей возведенных наружных инженерных сетей и сооружений на баланс специализированным эксплуатационным организациям.

При этом имеющиеся документы будут подтверждать правовые основания отражения затрат по строительству наружных инженерных сетей и сооружений в составе сальдо по счету 08 «Вложения в долгосрочные активы» на дату приемки объекта в эксплуатацию независимо от того, будут ли в дальнейшем заказчиком (застройщиком) переданы сети на баланс специализированным эксплуатационным организациям либо после отказа от передачи по каким-либо причинам они будут включены им в состав основных средств.

При этом не имеет значения, насколько долго будет длиться процесс передачи наружных инженерных сетей и сооружений (на практике в отдельных случаях это может занимать несколько месяцев или даже лет). Каких-либо временных ограничений и периодов, в течение которых заказчик (застройщик) обязан передать наружные инженерные сети и сооружения на баланс специализированным эксплуатационным организациям, действующее законодательство Республики Беларусь не содержит.

Бухгалтерский учет передачи наружных инженерных сетей и сооружений

Наружные инженерные сети и сооружения на баланс эксплуатационных организаций передаются как сумма затрат по их строительству. Передача затрат оформляется актом о передаче затрат, произведенных при создании объекта инженерной и (или) транспортной инфраструктуры, по форме, установленной постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 29.04.2011 № 13 (часть первая п.43 Инструкции № 10).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 9 мая 2018 г. следует руководствоваться формой С-17а с изменениями, внесенными постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 18.04.2018 № 21.

Эксплуатационные организации на основании полученных документов оформляют акт о приеме-передаче основных средств по форме, установленной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 22.04.2011 № 23 (часть вторая п.43 Инструкции № 10).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 18 мая 2018 г. следует руководствоваться актом о приеме-передаче основных средств по форме согласно приложению 1 к постановлению № 23 в редакции постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 28.04.2018 № 26.

Следует отметить, что в том случае, если заказчик (застройщик) после приемки объекта строительства в эксплуатацию примет решение о том, что наружные инженерные сети и сооружения не будут передаваться на баланс специализированным эксплуатационным организациям (наружные инженерные сети и сооружения будут приняты к бухгалтерскому учету в качестве объектов основных средств и отражены на счете 01), а впоследствии изменит свое решение и будет инициировать передачу наружных инженерных сетей и сооружений на баланс специализированным эксплуатационным организациям, то это также не будет нарушением законодательства, однако в таком случае наружные инженерные сети и сооружения будут переданы не как затраты по их строительству, а как объекты основных средств (данный порядок будет рассмотрен ниже).

Справочно Дополнительно по данному вопросу см. «Документальное оформление передачи наружных инженерных сетей».

Безвозмездная передача эксплуатационным организациям государственной формы собственности затрат на возведение наружных инженерных сетей и сооружений в бухгалтерском учете заказчика, застройщика, являющегося собственником объекта (части объекта) в случае принятия объекта к бухгалтерскому учету в качестве основных средств и (или) инвестиционной недвижимости, отражается следующим образом:

Пунктом 59 Инструкции № 10 определен порядок бухгалтерского учета хозяйственных операций по передаче затрат по строительству инженерных сетей и сооружений на баланс эксплуатационным организациям государственной формы собственности.

Однако, если заказчик (застройщик) будет передавать затраты по строительству наружных инженерных сетей и сооружений на баланс организациям, которые не будут признаваться «специализированными эксплуатационными организациями» и не будут являться «организациями государственной формы собственности», порядок бухгалтерского учета таких хозяйственных операций будет идентичным, так как такой порядок отражения хозяйственных операций по безвозмездной передаче затрат предусмотрен не только Инструкцией № 10, но и иными нормативными правовыми актами, например Инструкцией по бухгалтерскому учете доходов и расходов, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 30.09.2011 № 102 (абзац 11 п.14 данной Инструкции).

Заказчик (застройщик) может передавать достаточно большое количество разных видов наружных инженерных сетей и сооружений, при этом они могут передаваться в разное время и разным специализированным эксплуатационным организациям.

В случае если документальное подтверждение намерения заказчика (застройщика) передать наружные инженерные сети и сооружения на баланс специализированным эксплуатационным организациям у заказчика (застройщика) будет отсутствовать, в соответствии с требованиями Инструкции № 10 и Инструкции по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 30.04.2012 № 26, их следует принять к учету в качестве объектов основных средств.

Справочно Дополнительно по этому вопросу см. «Принятие заказчиком инженерных сетей и сооружений в качестве объекта основных средств».

Следует отметить, что в случае, если заказчик (застройщик) после приемки объекта строительства в эксплуатацию примет решение о том, что наружные инженерные сети и сооружения не будут передаваться на баланс специализированным эксплуатационным организациям (то есть будут приняты к бухгалтерскому учету в качестве объектов основных средств и отражены на счете 01), а впоследствии изменит свое решение, то это не будет являться нарушением законодательства, однако в таком случае наружные инженерные сети и сооружения необходимо передать не как затраты по их строительству, а как объекты основных средств.

15.08.2016

Виктор Статкевич, аудитор

По этой теме также см.:

1. Формирование стоимости наружных инженерных сетей и сооружений.

2. Передача заказчиком (застройщиком) наружных инженерных сетей при строительстве объекта в интересах третьих лиц (в том числе дольщиков).

3. Передача наружных инженерных сетей и сооружений при строительстве объекта недвижимости для дальнейшей реализации.

4. Передача наружных инженерных сетей и сооружений при строительстве объекта недвижимости, части которого предназначены для различных целей: реализации, принятия в качестве основных средств, передачи дольщикам.

5. Учет затрат при безвозмездной передаче наружных инженерных сетей и сооружений при исчислении налога на прибыль у заказчика (застройщика).