Материал помещен в архив

СОВЕТЫ ПО ОФОРМЛЕНИЮ СЛУЖЕБНЫХ КОМАНДИРОВОК ПО РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

Направляем работника в командировку: что такое «другая местность»?

В процессе деятельности у любой организации возникает необходимость выполнения работником работы по обусловленной трудовым договором функции вне пределов места его постоянной работы. В этом случае наниматель имеет право направить работника в служебную командировку.

Справочно Служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению нанимателя на определенный срок в другую местность для выполнения служебного задания вне места его постоянной работы (часть первая ст.91 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК)).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 января 2020 г. в ТК внесены изменения Законом Республики Беларусь от 18.07.2019 № 219-З (далее - Закон № 219-З). Комментарий см. здесь.

В качестве другой местности обычно рассматривают территорию, расположенную вне границ населенного пункта, в котором постоянно трудится работник.

Пример Юрисконсульт, работающий в головном подразделении, находящемся в г. Минске, направлен в структурное подразделение, расположенное в г. Слуцке, для участия в комплексной проверке. Данная поездка является служебной командировкой.

Для квалификации поездки в качестве служебной командировки расстояние между населенными пунктами не имеет значения.

Обратите внимание! Не признается служебной командировкой поездка в другой населенный пункт по вызову государственных органов (суда, прокуратуры и т. д.) не в качестве должностного лица нанимателя, а для исполнения государственной или общественной обязанности в соответствии со ст.101 ТК.

Командировка по договору подряда не регулируется трудовым законодательством

Нередко лица, работающие в организации по договору подряда, совершают поездки наряду со штатными работниками. В связи с этим возникают вопросы, связанные с компенсацией затрат на такие поездки.

В соответствии со ст.91 ТК служебной командировкой признается поездка работников, состоящих с нанимателем в трудовых отношениях на основании заключенного трудового договора, поэтому поездки работников, работающих на основании гражданско-правовых договоров, не могут относиться к служебным командировкам. Затраты на такие поездки компенсируются в соответствии с заключенным договором подряда между работником и организацией. При отсутствии специальных указаний в договоре компенсации производятся в соответствии с нормами о договоре подряда Гражданского кодекса Республики Беларусь. По этой же причине данным лицам не выписываются командировочные удостоверения, и в распорядительные документы на командировку они не включаются.

Кого нельзя направить в командировку

Имеются категории работников, которые не могут быть направлены в служебные командировки. В соответствии с частью первой ст.263 ТК запрещается направлять в командировки:

• беременных женщин;

• женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет.

Работающие отцы, воспитывающие детей без матери (в связи с ее смертью, лишением родительских прав, длительным - более месяца пребыванием в лечебном учреждении и другими причинами), а также опекуны (попечители) детей соответствующего возраста имеют право на гарантии, предоставляемые законодательством и коллективными договорами, соглашениями работающим женщинам-матерям (часть пятая ст.271 ТК). В связи с этим указанные лица, воспитывающие детей до 3 лет, не могут быть направлены в служебные командировки.

Женщины, имеющие детей в возрасте от 3 до 14 лет (детей-инвалидов - до 18), могут направляться в служебную командировку только с их письменного согласия.

Также согласие работника необходимо при направлении его в служебную командировку на срок свыше 30 календарных дней (часть четвертая ст.93 ТК).

Согласие необходимо в случае направления в служебную командировку инвалидов независимо от группы инвалидности (часть шестая ст.287 ТК).

Обратите внимание! Получение согласия должно предшествовать изданию распорядительного документа о командировании, в связи с этим нанимателю необходимо составить отдельный письменный документ о направлении в служебную командировку, в котором предусмотреть место для проставления отметки работника о согласии или несогласии с предложением нанимателя.

Правильно определяем срок командировки

Срок служебной командировки определяется нанимателем в распорядительном документе о командировании с учетом времени, необходимого для выполнения служебного задания.

Днем выбытия в служебную командировку считается день отправления (выезда) поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства из места постоянной работы командированного, а днем прибытия - день приезда указанного транспорта к месту постоянной работы. При отправлении транспорта до 24 ч. включительно днем выбытия считаются текущие сутки, а с 0 ч. и позднее - последующие сутки (часть пятая ст.93 ТК).

Пример Работник, работающий в г. А., направлен в служебную командировку в г. Б. Время отправления поезда из г. А. 1 февраля 2017 г. 23:59, а прибытия в г. Б. 2 февраля 2017 г. - 4:30. День выбытия в служебную командировку - 1 февраля 2017 г.

Пример Работник, работающий в г. А., направлен в служебную командировку в г. Б. Поезд отправляется из г. А. 2 февраля 2017 г. в 00:02, а прибывает в г. Б. 2 февраля 2017 г. в 8:00. День выбытия в служебную командировку - 2 февраля 2017 г.

Справочно По этой теме также см.: • «Как определить количество суток при служебных командировках в пределах Республики Беларусь для оплаты расходов по найму жилого помещения при отсутствии подтверждающих документов».

Гарантии и компенсации работникам, направленным в командировку

За работниками, направленными в служебную командировку, сохраняются место работы (должность) и заработная плата в течение всего срока служебной командировки, но не ниже среднего заработка за все рабочие дни недели по графику постоянного места работы (часть первая ст.95 ТК).

На работников, находящихся в служебной командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха, установленный по месту служебной командировки (ст.92 ТК).

Режим рабочего времени определяется правилами внутреннего трудового распорядка (ПВТР) или графиком работ (сменности) (часть четвертая ст.123 ТК). При служебной командировке режим гибкого рабочего времени, если он был установлен работнику, не применяется (часть четвертая ст.128 ТК).

Время нахождения работника в служебной командировке учитывается в составе отработанного времени отдельно (часть пятая ст.133 ТК).

Как оформить командировку

Направление работников в служебную командировку оформляется приказом (распоряжением) нанимателя (часть первая ст.93 ТК; п.2 Инструкции о порядке и размерах возмещения расходов при служебных командировках в пределах Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 12.04.2000 № 35 (далее - Инструкция № 35)).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 23 марта 2019 г. действует Положение о порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.03.2019 № 176. Комментарии см. здесь.

Основанием для издания распорядительного документа о командировании могут служить:

• план служебных командировок;

• докладная записка;

• приглашение организации, в которую направляется работник, или иные документы.

Справочно В распорядительном документе о командировании указываются: • фамилия, имя и отчество командируемого работника, его должность (профессия); • наименование структурного подразделения, в котором трудится работник; • место командировки; • срок поездки; • цель поездки.

При командировании работника в другую местность, находящуюся на незначительном расстоянии от места постоянной работы, в приказе указывается, может ли работник ежедневно возвращаться из места служебной командировки к месту жительства с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого задания, а также необходимости создания работнику условий для отдыха (п.3 Инструкции № 35). Указанная информация необходима для определения размера возмещаемых расходов при служебных командировках.

Регистрация работников, выбывающих в служебную командировку, ведется в журналах учета работников, выбывающих в служебные командировки, по форме согласно приложению 3 к Инструкции № 35, в том числе в электронном виде.

Справочно В названном журнале указываются: • фамилия, имя, отчество командированного; • занимаемая должность; • номер командировочного удостоверения; • фамилия, имя, отчество, должность работника, подписавшего командировочное удостоверение; • дата фактического выбытия и фактического прибытия; • расписка командированного работника в получении командировочного удостоверения. Приказом назначается работник, ответственный за ведение данного журнала.

Командированному работнику может выписываться командировочное удостоверение по форме согласно приложению 1 к Инструкции № 35.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 января 2020 г. форма командировочного удостоверения устанавливается нанимателем (часть третья ст.93 ТК в редакции Закона № 219-З).

Справочно Наниматель вправе самостоятельно решать вопрос о необходимости выдачи работникам командировочного удостоверения, если иное не установлено законодательными актами (часть вторая ст.93 ТК; п.2 Инструкции № 35).

При выезде в несколько пунктов отметки о прибытии и выбытии делаются отдельно в каждом из них.

26.05.2017

Анна Сидоркевич, экономист