Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

О РЕГУЛИРОВАНИИ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ БАНЬ И ДУШЕВЫХ

Регулируемые цены (тарифы) в Республике Беларусь применяются на:

• товары, произведенные (реализуемые) в условиях естественных монополий, услуги, оказываемые (предоставляемые) субъектами естественных монополий, относящиеся к сферам естественных монополий;

• отдельные товары (работы, услуги), конкретный перечень которых устанавливается Президентом Республики Беларусь или по его поручению Советом Министров Республики Беларусь (ст.7 Закона Республики Беларусь от 10.05.1999 № 255-З «О ценообразовании»; далее - Закон № 255-З).

Облисполкомы и Минский горисполком уполномочены регулировать цены (тарифы) на оказываемые населению услуги бань и душевых

С 1 декабря 2018 г. вступило в силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14.11.2018 № 818, дополнившее перечень социально значимых товаров (услуг), цены (тарифы) на которые регулируются облисполкомами и Минским горисполкомом, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.01.2014 № 35, оказываемыми населению услугами бань общего пользования (за исключением разрядов первого и высшего) и душевых, расположенных в населенных пунктах и на территории вне населенных пунктов, перечень которых определяется облисполкомами (подп.3.6 п.3 названного перечня).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 15 сентября 2023 г. постановлением Совмина от 14.09.2023 № 600 название перечня социально значимых товаров (услуг), цены (тарифы) на которые регулируются облисполкомами и Минским горисполкомом, утв. постановлением № 35, дополнено словами «(по согласованию с Министерством антимонопольного регулирования и торговли)». Комментарий см. здесь.

Облисполкомы и Минский горисполком имеют право самостоятельно определить способ регулирования цен (тарифов) исходя из государственных интересов и складывающейся социально-экономической ситуации в республике путем установления:

• фиксированных цен (тарифов);

• предельных цен (тарифов);

• предельных надбавок (скидок, наценок);

• предельных нормативов рентабельности, используемых для определения суммы прибыли, подлежащей включению в регулируемую цену (тариф);

• порядка установления и применения цен (тарифов);

• индексации цен (тарифов);

• декларирования цен (тарифов) (часть первая ст.8 Закона № 255-З).

В частности, Минский облисполком решением от 29.12.2018 № 1154 (далее - решение № 1154) установил предельные максимальные тарифы на оказываемые населению услуги бань общего пользования (за исключением разрядов первого и высшего) и душевых, расположенных в населенных пунктах и на территории вне населенных пунктов (по перечню населенных пунктов и территорий согласно приложению к решению № 1154), в следующих размерах:

• услуги бань общего пользования (за исключением разрядов первого и высшего) - 4,70 руб. за 2 ч.;

• услуги душевых - 4,00 руб. за 0,75 ч.

С даты вступления в силу решения № 1154 (с 10 января 2019 г.) все субъекты хозяйствования, у которых объекты сервиса, оказывающие названные услуги, расположены в населенных пунктах и на территориях вне населенных пунктов, перечисленных в приложении к решению № 1154, должны соблюдать указанные предельные максимальные тарифы (фактически применяемый тариф может быть меньше, но не должен превышать установленный предельный уровень), а также представлять государственным органам (организациям), осуществляющим регулирование цен (тарифов), полную и достоверную информацию, необходимую для установления регулируемых цен (тарифов), и исполнять иные обязанности, установленные законодательством (ст.13 Закона № 255-З).

Порядок изменения установленных ценовых ограничений

В случае убыточности оказываемых услуг бань (душевых) и необходимости изменения установленных по ним областными (Минским городским) исполнительными комитетами фиксированных, предельных цен (тарифов), предельного норматива рентабельности юридические лица и индивидуальные предприниматели представляют в соответствующий исполком следующие документы:

• проект документа, содержащий цены (тарифы);

• пояснительную записку по обоснованию вносимых предложений;

• плановую и фактическую калькуляции с расшифровками статей затрат;

• показатели финансово-экономической деятельности, в том числе данные о фактической рентабельности производства (продаж) товаров (работ, услуг).

Ответственность за достоверность содержащихся в представляемых документах сведений несут руководители государственного органа (организации), юридического лица, индивидуальный предприниматель (части первая и вторая п.14 Инструкции о порядке установления и применения регулируемых цен (тарифов), утвержденной постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 22.07.2011 № 111).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 15 сентября 2023 г. следует руководствоваться п.38 Инструкции о порядке установления и применения регулируемых цен (тарифов), утв. постановлением МАРТ от 06.08.2021 № 55, в ред. постановления МАРТ от 25.08.2023 № 52.

Особенности оформления заказа на оказание услуг, выдачи платежного документа

Заказ на оказание услуг бань и душевых может выполняться без оформления документа, подтверждающего заказ. Вместе с тем исполнитель обязан выдать потребителю платежный документ, а при оказании бытовой услуги без применения кассового оборудования и платежных терминалов в случаях, предусмотренных законодательством, - документ с определенной степенью защиты, информация об изготовлении и реализации бланка которого включена в электронный банк данных бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции (части третья и четвертая п.11 Правил бытового обслуживания потребителей, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14.12.2004 № 1590).

При оформлении заказа на оказание услуг бань, саун и душевых потребитель уведомляется о дате и времени сеанса. Порядок предварительного оформления заказа на оказание услуг бань, саун и душевых устанавливается исполнителем.

Исполнитель обязан проинформировать потребителя о том, что в случае опоздания потребителя к установленному времени сеанса время сеанса не продлевается. Если потребитель не может воспользоваться услугами бань, саун и душевых в установленное время по вине исполнителя, по выбору потребителя исполнитель обязан назначить другие дату и (или) время посещения бани, сауны и душевой или вернуть уплаченную за оказание данной бытовой услуги сумму (пп.111 и 112 вышеназванных Правил).

21.01.2019

Николай Борисов, начальник отдела информации по ценам Минского областного центра инвестиций и приватизации

По этой теме также см.:

Составление экономического расчета на оказываемые населению услуги бань и душевых.