Материал помещен в архив

ВОПРОС: Организация реконструирует и вводит в эксплуатацию капитальное строение. В соответствии с разработанной проектной документацией после реконструкции будет производиться благоустройство прилегающей территории, включающее в том числе строительство автомобильной парковки.

Необходимо ли регистрировать автомобильную парковку как отдельный объект недвижимости (капитальное строение)?

ОТВЕТ: Нет, не нужно.

Капитальное строение (здание, сооружение) - любой построенный на земле или под землей объект, предназначенный для длительной эксплуатации, создание которого признано завершенным в соответствии с законодательством Республики Беларусь, прочно связанный с землей, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, назначение, местонахождение, размеры которого описаны в документах единого государственного регистра недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним (абзац 10 ст.1 Закона Республики Беларусь от 22.07.2002 № 133-З «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним» (далее - Закон № 133-З)).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 11 июня 2025 г. капитальное строение (здание, сооружение) - любой возведенный на земле или под землей объект, предназначенный для длительной эксплуатации, создание которого признано завершенным в соответствии с законодательством, прочно связанный с землей, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, назначение, местонахождение, размеры которого описаны в едином государственном регистре недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним (подп.1.9 п.1 Закона № 133-З в ред. Закона от 05.12.2024 № 44-З). Комментарий см. здесь.

Для признания объекта капитальным строением необходима совокупность признаков, указанных в части первой п.4 Инструкции об основаниях назначения и порядке технической инвентаризации недвижимого имущества, а также проверки характеристик недвижимого имущества при совершении регистрационных действий, утвержденной постановлением Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 24.03.2015 № 11 (далее - Инструкция № 11).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 10 мая 2025 г. следует руководствоваться Инструкцией № 11 с учетом изменений, внесенных постановлением Госкомимущества от 21.04.2025 № 21.

По формальным признакам, исходя из вопроса, автомобильная парковка может иметь признаки капитального строения, указанные в части первой п.4 Инструкции № 11.

Однако в указанной ситуации, по мнению автора, следует учитывать следующее.

Благоустройство и содержание (эксплуатация) территории осуществляются в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, в целях приведения территории в состояние, пригодное для эксплуатации зданий, сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций, создания благоприятных условий жизнедеятельности населения, формирования экологически и пожаробезопасной, эстетически выразительной среды обитания (п.5 Правил благоустройства и содержания населенных пунктов, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.11.2012 № 1087 (далее - Правила № 1087)). При этом автомобильная парковка представляет собой объект транспортной инфраструктуры и одновременно является элементом благоустройства, что следует из подп.5.1 п.5, абзаца 5 п.25 Правил № 1087.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 14 ноября 2024 г. абз.1 п.5 Правил № 1087 после слов «в том числе» дополнен словами «обязательных для соблюдения», абз.1 подп.5.1 п.5 Правил № 1087 изложен в новой редакции постановлением Совмина от 11.11.2024 № 824. С 18 мая 2025 г. следует руководствоваться абз.2 подп.5.1 п.5 Правил № 1087 в ред. постановления Совмина от 16.05.2025 № 267. Комментарии см. здесь.     С 18 мая 2025 г. следует руководствоваться п.25 Правил № 1087 в ред. постановления № 267. Комментарии см. здесь.

Необходимо разграничивать понятия «машино-место» и «автомобильная парковка, являющаяся элементом благоустройства». Так, содержание понятия «машино-место» раскрывается в абзаце 11 ст.1 Закона № 133-З. При этом машино-место рассматривается как самостоятельный объект недвижимого имущества.

Машино-место относится к объектам технической инвентаризации и (или) проверки характеристик и с учетом абзаца 11 ст.1 Закона № 133-З подлежит государственной регистрации (абзац 5 части первой п.3 Инструкции № 11). В то же время, исходя из содержания п.3 Инструкции № 11, элемент благоустройства не рассматривается как отдельный объект недвижимого имущества, подлежащий технической инвентаризации и (или) проверке характеристик. С учетом этого, а также того, что в проектной документации строительство автомобильной парковки является частью благоустройства, такая автомобильная парковка как элемент благоустройства не подлежит государственной регистрации в качестве самостоятельного объекта недвижимости (капитального строения).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 11 июня 2025 г. машино-место - место стоянки, предназначенное для размещения транспортного средства и являющееся частью капитального строения (здания, сооружения, в том числе автомобильной стоянки), принадлежащее юридическому или физическому лицу и зарегистрированное как объект недвижимого имущества в соответствии с правилами, установленными законодательством о государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним для нежилых изолированных помещений (подп.1.10 п.1 Закона № 133-З в ред. Закона № 44-З). Комментарий см. здесь.

Отметим, что благоустройство (сооружения благоустройства) может рассматриваться как принадлежность к зданию или сооружению, что следует из п.34 Инструкции № 11, а соответственно, отражаться в техническом паспорте на основное капитальное строение в качестве принадлежности такого строения (подп.4.2 п.4 формы технического паспорта (приложение 7 к Инструкции № 11)).

06.12.2019

Дмитрий Жилевский, юрист, заместитель директора по общим вопросам и правовой работе открытого акционерного общества «Элема»