Вопрос-ответ от 23.11.2020
Автор: Василенко В.

После выполнения изыскательских и проектных работ подрядчик направил проектную документацию на экспертизу. По ее результатам с учетом замечаний была составлена исполнительная смета на проектные и изыскательские работы, стоимость которых отличалась от договорной стоимости, определенной по результатам процедуры закупки. Она стала меньше стоимости, указанной в договоре. Заказчик отказывается оплачивать договорную стоимость и требует ее уменьшения согласно заключению государственной экспертизы. Правомерно ли поступает заказчик?


 

Материал помещен в архив

 

ВОПРОС

Между заказчиком (источник финансирования объекта - областной бюджет) и подрядчиком (проектная организация) заключен договор на выполнение проектных и изыскательских работ со стоимостью, определенной по результатам процедуры закупки.

После выполнения изыскательских и проектных работ подрядчик направил проектную документацию на государственную экспертизу. По результатам государственной экспертизы с учетом замечаний экспертов была составлена исполнительная смета на проектные и изыскательские работы, стоимость которых отличалась от договорной стоимости, определенной по результатам процедуры закупки.

Стоимость проектных и изыскательских работ по результатам государственной экспертизы стала меньше стоимости, указанной в договоре.

Заказчик отказывается оплачивать договорную стоимость и требует корректировки стоимости в сторону уменьшения согласно заключению государственной экспертизы.

Правомерно ли поступает заказчик, если исполнительная смета не регулирует взаимоотношения заказчика и разработчика документации в части взаимоотношений, связанных с заключением договора подряда?

 

ОТВЕТ

Действия заказчика неправомерны.

Заказчик обязан уплатить подрядчику в течение 5 банковских дней договорную (контрактную) цену в полном объеме после завершения выполнения всех работ или уплачивать ее частями в тот же срок после завершения выполнения отдельных видов (этапов) работ в соответствии с календарным планом (абзац 8 п.23 Правил заключения и исполнения договоров подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и (или) ведение авторского надзора за строительством, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.04.2014 № 297).

Исполнительная смета не регулирует взаимоотношения заказчика и разработчика документации в части взаимоотношений, связанных с заключением договора подряда, если иное не установлено данным договором (абзац 3 п.3 Положения о порядке проведения государственной экспертизы градостроительных проектов, архитектурных, строительных проектов, выделяемых в них очередей строительства, пусковых комплексов и смет (сметной документации), утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.09.2016 № 791).

Таким образом, в случае если договором подряда на выполнение проектных и изыскательских работ не предусмотрено условие изменения договорной (контрактной) цены в связи с изменением натуральных и (или) стоимостных показателей объекта проектирования, послуживших основанием для ее формирования, то требование заказчика об изменении цены на основании данных исполнительной сметы не соответствует вышеназванным нормам.

 

Бизнес-Инфо

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 26 октября 2023 г. постановлением Совмина от 23.10.2023 № 721 внесены изменения в абз.3 п.3 Положения № 791: «исполнительная смета - документ, отражающий общие нормативные затраты трудовых ресурсов и сумму средств, предусматриваемых на проектные и изыскательские работы в соответствующих главах сводного сметного расчета стоимости строительства, по результатам завершения разработки документации с учетом фактически достигнутых значений натуральных и технико-экономических показателей объекта проектирования. Исполнительная смета не регулирует взаимоотношения заказчика и разработчика документации в части взаимоотношений, связанных с заключением договора подряда, если иное не установлено данным договором;».

 

23.11.2020

 

Виктор Василенко, инженер-строитель

 

По этой теме также см.:

По результатам процедуры переговоров (закупка от октября 2020 г.) заключен договор на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации. В соответствии с заключением госстройэкспертизы стоимость проектных работ по исполнительной сводной смете значительно меньше. Казначейство отказывается оплачивать стоимость работ по договору, ссылаясь на исполнительную сводную смету. Должна ли в таком случае корректироваться цена договора? И если да, то на каком основании? Какие действия заказчика?