Материал помещен в архив

ВОПРОС

При закупке аудиторских услуг необходимо провести конкурс независимо от стоимости таких услуг, если более 25 % акций (долей) предприятия принадлежит организации, имущество которой находится в республиканской собственности. Однако предприятие подпадает под действие Декрета Президента Республики Беларусь от 07.05.2012 № 6 «О стимулировании предпринимательской деятельности на территории средних, малых городских поселений, сельской местности» (далее - Декрет № 6), согласно которому ему предоставляется право самостоятельно определять поставщиков товаров (работ, услуг).

Необходимо ли такому предприятию проводить конкурс на закупку аудиторских услуг?

ОТВЕТ

При соблюдении определенных условий предприятие вправе не проводить закупку.

Развернутый ответ. Закупки аудиторских услуг по проведению обязательного аудита годовой бухгалтерской и (или) финансовой отчетности за счет собственных средств осуществляются организациями в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств» (далее - постановление № 229) с учетом требований, установленных в подп.1.2-1.6 п.1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28.12.2019 № 936 «О вопросах закупок товаров (работ, услуг), аттестации и подтверждения квалификации аудиторов» (далее - постановление № 936) (подп.1.1 п.1 постановления № 936). Эти требования распространяются на республиканские унитарные предприятия, государственные органы, государственные объединения, иные юридические лица, имущество которых находится в республиканской собственности, хозяйственные общества, более 25 % акций (долей) в уставных фондах которых принадлежит Республике Беларусь или организациям, имущество которых находится в республиканской собственности (за исключением банков, открытого акционерного общества «Банк развития Республики Беларусь», небанковских кредитно-финансовых организаций) (примечание к подп.1.1 п.1 постановления № 936).

На закупки товаров (работ, услуг) для собственного производства коммерческими организациями и индивидуальными предпринимателями Республики Беларусь, указанными в Декрете № 6, за исключением указанных в подп.1.8 п.1 Декрета № 6, действие постановления № 229 не распространяется (п.2 перечня товаров (работ, услуг), на закупки которых за счет собственных средств не распространяется действие постановления Совета Министров Республики Беларусь (приложение 1 к постановлению № 229)).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 5 марта 2022 г. следует руководствоваться п.2 приложения 1 к постановлению № 229 в ред. постановления Совмина от 02.02.2022 № 59. Норма не изменилась. Комментарий см. здесь.

Коммерческие организации Республики Беларусь, зарегистрированные в Республике Беларусь с местом нахождения на территории средних, малых городских поселений, сельской местности и осуществляющие на территории средних, малых городских поселений, сельской местности деятельность, вправе самостоятельно определять поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или покупателей продукции, товаров (работ, услуг) для собственного производства и продукции, товаров (работ, услуг) собственного производства (за исключением определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при приобретении товаров (работ, услуг) полностью или частично за счет бюджетных средств и (или) средств государственных внебюджетных фондов получателями таких средств) (абзац 3 подп.1.3.2 п.1 Декрета № 6).

Расходы на проведение аудита по своему характеру относятся к расходам, связанным с управлением организацией. Расходы по текущей деятельности включают в себя затраты, формирующие в том числе управленческие расходы (п.8 Инструкции по бухгалтерскому учету доходов и расходов, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 30.09.2011 № 102). Затраты по производству и реализации представляют собой стоимостную оценку использованных в процессе производства и реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав природных ресурсов, сырья, материалов, топлива, энергии, основных средств, нематериальных активов, трудовых ресурсов и иных расходов на их производство и реализацию, отражаемых в бухгалтерском учете (п.1 ст.170 Налогового кодекса Республики Беларусь).

Значит, расходы на аудит непосредственно связаны с производственной деятельностью организации и организация при соблюдении вышеперечисленных условий имеет право самостоятельно определять исполнителя.

14.01.2021

Марина Перелыгина, директор общества с ограниченной ответственностью «АудитБизнесКонсалт»

Ответ подготовлен по результатам интернет-семинара «Закупки аудиторских услуг - 2020»