Вопрос-ответ от 23.12.2021
Автор: Белявский С., Полещук В.

Будет ли нарушением, если сметная документация составлена по ценам и индексам октября, но утверждена в ноябре?


 

Материал помещен в архив

 

Строительство
Сергей Белявский

Сергей Белявский
директор юридической фирмы «Экономические споры», медиатор, председатель третейского суда «Экономические споры», более 10 лет стажа работы судьей экономического суда

Виктор Полещук

Виктор Полещук
юрист

23.12.2021

ВОПРОС

Будет ли нарушением, если сметная документация составлена по ценам и индексам октября, но утверждена в ноябре?

 

ОТВЕТ

Нет.

Между составлением сметной документации и началом строительства по утвержденной смете может пройти какое-то время. До своего утверждения проектно-сметная документация подлежит обязательному согласованию структурным подразделением местного исполнительного и распорядительного органа (п.39 Положения о порядке разработки, согласования и утверждения градостроительных проектов, проектной документации, утв. постановлением Совмина от 08.10.2008 № 1476). Кроме того, проектная документация проходит госэкспертизу.

Сметная стоимость строительства определяется на дату начала выполнения строительных, специальных, монтажных работ, устанавливаемую заказчиком, застройщиком с учетом нормативной продолжительности строительства, определяемой в проектной документации (ч.1 подп.1.1 п.1 Указа от 11.08.2011 № 361 «О совершенствовании порядка определения стоимости строительства объектов»).

 

Бизнес-Инфо

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 3 апреля 2025 г. следует руководствоваться п.1 Указа № 361 в ред. Указа от 31.03.2025 № 130.

 

Порядок действий в отношении сметной документации в промежутке времени от составления сметы до начала строительства предусмотрен как в подп.1.1 п.1 Указа № 361, так и в Положении о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) на строительство объектов, утв. постановлением Совмина от 18.11.2011 № 1553.

 

Бизнес-Инфо

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 6 июня 2025 г. следует руководствоваться Положением № 1553 в ред. постановления Совмина от 15.05.2025 № 266. Комментарий см. здесь.

 

Так, если период с даты начала разработки сметной документации до даты фактического начала строительства составляет от 6 до 24 месяцев, цена заказчика пересчитывается на фактическую дату начала строительства с применением прогнозных индексов цен в строительстве, утверждаемых Минэкономики, с даты начала разработки сметной документации до даты фактического начала строительства (выполнения строительных, специальных, монтажных работ) с последующим применением прогнозных индексов цен в строительстве, утверждаемых Минэкономики, в пределах нормативного срока строительства объекта в соответствии с календарным планом строительства.

Если же этот период превышает 24 месяца, то сметная документация по заданию заказчика подлежит пересчету с применением цен и тарифов на дату фактического начала строительства (выполнения строительных, специальных, монтажных работ) с повторным прохождением государственной экспертизы в установленном порядке (ч.2, 3 п.3 Положения № 1553).

Таким образом, если действовать с учетом предписаний данных и иных правовых норм, то нарушения порядка составления и утверждения сметной документации не будет.

 

Материал подготовлен по результатам обсуждения в Сообществе

задать вопрос

Вы тоже можете задать свой вопрос экспертам.