Вопрос-ответ от 26.06.2023
Автор: Шаргородский С.

Как за счет собственных средств провести закупки в строительстве? Руководствоваться своим положением по закупкам, нормы которого могут отличаться от Закона от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (могут быть разработаны свои процедуры, например переговоры, и случаи их применения), либо Законом № 419-З?


 

Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

 

Строительство
Сергей Шаргородский

Сергей Шаргородский
юрист

26.06.2023

ВОПРОС

Как за счет собственных средств провести закупки в строительстве? Руководствоваться своим положением по закупкам, нормы которого могут отличаться от Закона от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (могут быть разработаны свои процедуры, например переговоры, и случаи их применения), либо Законом № 419-З?

 

ОТВЕТ

По усмотрению заказчика в соответствии с утвержденным локальным правовым актом либо без проведения процедуры закупки.

Только проведение процедур закупок товаров (работ, услуг) для строительства за счет бюджетных средств и (или) средств государственных внебюджетных фондов осуществляется в соответствии с Законом № 419-З.

Процедуры закупок для строительства за счет иных источников и порядок их проведения законодательно не регламентированы (абз.34 подп.4.4 п.4 Декрета от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства»; письмо МАРТ от 24.06.2021 № 14-01-10/1598 К «О закупках для строительства»).

 

Бизнес-Инфо

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 23 июля 2024 г. подп.4.4 п.4 Декрета № 7 утратил силу Кодексом Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности от 17.07.2023 № 289-З. Комментарии см. здесь

 

Вместе с тем по рекомендациям Минстройархитектуры закупки товаров (работ, услуг) для строительства за счет собственных средств следует осуществлять на основании локальных актов, утвержденных руководителем заказчика (письмо Минстройархитектуры от 26.03.2018 № 04-3-01/3918 «О разъяснении»). Таким образом, виды процедур закупок товаров (работ, услуг) для строительства за счет собственных средств, а также порядок их проведения определяются локальным актом (в случае его утверждения и применения заказчиком).

Таким образом, закупки за счет собственных средств при строительстве (ремонте) могут проводиться в соответствии с локальным актом, утвержденным заказчиком, либо без проведения процедур закупок.

 

внимание

Обратите внимание!

Организации, на которые распространяется действие постановления Совмина от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств», осуществляют закупки товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, в том числе их ремонте, реконструкции, реставрации и благоустройстве с привлечением полностью или частично средств внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Совмина, кредитов банков Республики Беларусь, привлеченных под гарантии Совмина, облисполкомов и Мингорисполкома в соответствии с данным постановлением (п.3 приложения 1 к постановлению № 229).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

C 30 августа 2024 г. п.3 приложения 1 к постановлению № 229 исключен постановлением Совмина от 27.08.2024 № 632. С этой даты постановление № 229 распространяется на закупки товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, в том числе их ремонте, реконструкции, реставрации и благоустройстве, включая правила обеспечения минимальной доли белорусских товаров. Комментарий см. здесь.

 

список

Дополнительно по теме

Проведена процедура закупки на текущий ремонт (бюджет, собственные средства). Заключен договор. В процессе ремонта возникла необходимость в дополнительных работах. Нужна ли отдельная процедура закупки на допработы по текущему ремонту?

Организация частной формы собственности. Есть локальное Положение о закупке товаров за счет собственных средств. Хочет закупить оборудование без проведения тендера (процедуры закупки). В Положении сказано, что оно не применяется в случае: закупки товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, в том числе их ремонте, реконструкции, реставрации и благоустройстве. Можно ли в рамках строительства объекта (организация будет готовить цех для этого оборудования) закупать оборудование без проведения процедур закупок?

На территории предприятия прорвало трубы водопровода. Нужно ли получать решение в райисполкоме о проведении ремонта трубопровода, разрабатывать проект на проведение ремонта трубопровода (замена труб), проводить закупки в строительстве на товар и работы по аварийному восстановлению трубопровода (собственные средства)?