Составление отчета 4-фонд за 2026 год: материалы по теме

Материал подготовлен аналитической редакцией Правовой платформы «Бизнес-Инфо»

13.04.2026

Предлагаем обзор основных изменений в 2026 году, а также подборку НПА, аналитических материалов, ответов на актуальные вопросы, обсуждений в сообществе «Бизнес-Инфо», которые помогут без ошибок составить отчет 4-фонд.

Разделы:

Отчет 4-фонд: общие положения

Форма ведомственной отчетности «Отчет о средствах бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь» (отчет 4-фонд) на 2026 год, а также указания по ее заполнению установлены постановлением Минтруда и соцзащиты от 18.12.2025 № 143.

Данные в отчете заполняются на основании документов бухгалтерского учета, нарастающим итогом в белорусских рублях с двумя десятичными знаками после запятой (п.3 Указаний № 143).

Отчет 4-фонд представляют работодатели, являющиеся плательщиками обязательных страховых взносов в бюджет фонда при наличии в отчетном периоде работающих граждан и (или):

✓ начислений (доначислений) выплат в их пользу;

✓ начислений (доначислений), перечислений платежей в бюджет фонда, произведенных расходов за счет средств бюджета фонда;

✓ задолженности по платежам в бюджет фонда (ч.1 п.1 Указаний № 143).

Отчет представляют в том числе ИП, имеющие наемных работников. Индивидуальные предприниматели, у которых нет наемных работников, данный отчет не представляют (абз.6 п.1 ст.21 Закона от 15.07.2021 № 118-З «О взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь»).

Пособие по временной нетрудоспособности, переходящее на следующий отчетный период, подлежит отражению в составе показателей того месяца, в котором оно начислено (без разбивки по периодам, на которые приходится временная нетрудоспособность) (пп.26, 30, 44 Указаний № 143).

Суммы обязательных страховых взносов, исчисленных с сумм, начисленных за трудовые и социальные отпуска, при заполнении строки 12 раздела III отчета 4-фонд включаются в отчетном месяце только в сумме, приходящейся на дни отпуска в отчетном месяце. Взносы, исчисленные с сумм, причитающиеся за дни отпуска в следующем месяце, отражаются в строке 12 следующего месяца (ч.2 п.16 Указаний № 143).

Среднесписочная численность застрахованных работников определяется в соответствии с Указаниями по заполнению в формах государственных статистических наблюдений статистических показателей по труду, утв. постановлением Белстата от 20.01.2020 № 1.

Срок подачи отчета 4-фонд - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем окончания квартала. Если последний день срока представления приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день (п.4 Указаний № 143).

Обратите внимание! Последний день подачи отчета 4-фонд за I квартал 2026 г. - 22 апреля 2026 г. (среда), так как 20 апреля 2026 г. - выходной день, 21 апреля 2026 г. - праздничный день (Радуница) (п.3 Указа от 26.03.1998 № 157, постановление Совмина от 22.07.2025 № 397 «О переносе рабочего дня в 2026 году»).

Подробнее о сроках представления отчета 4-фонд см. здесь.

Основные изменения в 2026 году

Строка 17 «Не принятые к зачету суммы расходов (за исключением платежей по актам проверок, указанных в строке 15)»

В 2025 году отражалась только сумма не принятых к зачету расходов, в случае назначения пособия по временной нетрудоспособности за периоды фактической занятости у других нанимателей (за исключением платежей по актам проверок, указанных в строке 15).

С 2026 года, несмотря на то, что название строки не поменялось, правила ее заполнения дополнены: в том числе отражается сумма излишней выплаты пособий в результате внесения изменений в сведения персонифицированного учета по истечении 6 месяцев после окончания периода освобождения от работы либо позднее даты увольнения получателей пособий (за исключением платежей по актам проверок, указанных в строке 15) (п.21 Указаний № 143).

Не принятая к зачету сумма пособия по временной нетрудоспособности при получении уведомления от ФСЗН помимо стр.17 отражается со знаком «минус» по стр.55, в стр.28 сторнируются календарные дни периода нетрудоспособности, за который пособие не принято к зачету.

Пример Работнице с 17 по 23 декабря 2025 г. (7 календарных дней) назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности в сумме 980 руб. В марте 2026 г. от ФСЗН поступило уведомление о непринятии к зачету данного пособия. Не принятое к зачету пособие в отчете 4-фонд за I квартал 2026 г. отражается следующим образом: • по стр.17 раздела III - в сумме 980 руб.; • по строке 28 в графе 1 раздела IV - 7 дней со знаком «-»; • по строке 55 раздела V - в сумме 980 руб. со знаком «-». При этом данные о сумме пособия (980 руб.) в строках 22 раздела III и 28 в гр.3 раздела IV не корректируются.

Строка 52 «Установленный день выплаты заработной платы»

Отражаются дни выплаты заработной платы, определенные в коллективном договоре, соглашении или трудовом договоре (контракте), и окончательный день ее фактической выплаты (п.41 Указаний № 143).

В 2025 году отражались только дни выплаты заработной платы, определенные в коллективном договоре, соглашении или трудовом договоре (контракте).

С 2026 года в этой строке так же отражаются и окончательные дни фактической выплаты заработной платы.

В отчете 4-фонд указывается день окончательного расчета за месяц, установленный в ЛПА, а также день фактической выплаты заработной платы, поскольку он является сроком уплаты страховых взносов в бюджет фонда (п.1 ст.8 Закона № 118-З). На основании этих дат Фонд контролирует своевременность уплаты страховых взносов.

Если заработная плата выплачена в полном объеме, признак «нет фактической выплаты (произведена не в полном объеме)» не заполняется.

В случае невыплаты заработной платы или выплаты ее не в полном объеме заполняется соответствующий признак. При этом день фактической выплаты за такие месяцы не указывается.

См. примеры заполнения дня фактической выплаты заработной платы в ведомственной отчетности «Отчет о средствах бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь» (отчет 4-фонд) на 2026 год.

Строка 56 « Среднемесячная заработная плата руководителя организации (управляющей компании холдинга)»

Отражается среднемесячная заработная плата руководителя организации (управляющей компании холдинга), используемая для расчета коэффициента соотношения средней заработной платы руководителя организации (управляющей компании холдинга) и средней заработной платы в целом по организации (работников холдинга), рассчитанная на основе показателей «Фонд заработной платы» и «Среднесписочная численность» в соответствии с Указаниями по заполнению в формах государственных статистических наблюдений статистических показателей по труду, утв. постановлением Белстата от 20.01.2020 № 1, и нормами подп.2.1-2.3 п.2 постановления Совмина от 08.07.2013 № 597 «О совершенствовании условий оплаты труда руководителей организаций в зависимости от результатов финансово-хозяйственной деятельности».

Для руководителей концернов при расчете среднемесячной заработной платы по показателю «Фонд заработной платы» не отражаются данные о выплатах, перечисленных в ч.5 п.7 Положения об условиях оплаты труда руководителей (их заместителей) организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, утв. постановлением Совмина от 18.09.2002 № 1279 (п.45 Указаний № 143).

При определении ФЗП руководителя организации не учитываются выплаты, поименованные в подп.2.2 п.2 постановления № 597. Отдельные виды выплат учитываются в особом порядке (подп.2.5 п.2 постановления № 597).

Строка 57 «Среднемесячная заработная плата работников в целом по организации (холдингу), без фонда заработной платы руководителя организации (управляющей компании холдинга)»

Отражается среднемесячная заработная плата работников в целом по организации, включая все обособленные подразделения (холдингу), без фонда заработной платы руководителя организации (управляющей компании холдинга), рассчитанная на основе показателей «Фонд заработной платы» и «Среднесписочная численность» в соответствии с Указаниями № 1, а также нормами подп.2.1 и 2.1¹ п.2 постановления № 597, п.7 Положения № 1279 (п.46 Указаний № 143).

Среднемесячная заработная плата организации за период определяется путем деления начисленного ФЗП работников списочного состава на среднесписочную численность работников и на количество месяцев в периоде. При этом в ФЗП работников списочного состава не включаются заработная плата внешних совместителей и вознаграждения по гражданско-правовым договорам (п.55 Указаний № 1).

Фонд заработной платы и среднесписочная численность работников рассчитываются в соответствии с пп.10, 47, 54 Указаний № 1.

В состав ФЗП включаются заработная плата за выполненную работу и отработанное время, стимулирующие и компенсирующие выплаты, плата за неотработанное время и другие выплаты, включаемые в состав ФЗП (пп.47-52 Указаний № 1).

Строки 56, 57 заполняют только организации независимо от формы собственности, управляющие компании холдингов с участием государства. Бюджетные организации и иные организации, получающие субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, а также государственные органы, данные строки не заполняют (подстрочное примечание 5 к отчету 4-фонд, утв. постановлением № 143).

Строки 56 и 57 заполняются с нарастающим итогом с начала отчетного года, в рублях с точностью два знака после запятой.

Показатели данных строк используются для расчета коэффициента соотношения средней заработной платы руководителя организации (управляющей компании холдинга) и средней заработной платы в целом по организации (работников холдинга). Данный коэффициент не может превышать 8.

См. Разъяснения по вопросу заполнения в ведомственной отчетности «Отчет о средствах бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь» (далее - отчет формы 4-фонд) показателей: «Среднемесячная заработная плата руководителя организации (управляющей компании холдинга)» (строка 56 отчета формы 4-фонд), «Среднемесячная заработная плата работников в целом по организации (холдингу), без фонда заработной платы руководителя организации (управляющей компании холдинга)» (строка 57 отчета формы 4-фонд). См. Особенности заполнения ведомственной отчетности «Отчет о средствах бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь» (отчет 4-фонд) на 2026 год.

НПА

• Указания по заполнению формы ведомственной отчетности «Отчет о средствах бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь», утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 18.12.2025 № 143.

• Закон от 15.07.2021 № 118-З «О взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь».

• Положение о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утв. постановлением Совмина от 28.06.2013 № 569.

• Инструкция по определению формата формы ведомственной отчетности «Отчет о средствах бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь», утв. постановлением правления ФСЗН от 30.10.2017 № 7.

• Перечень выплат, на которые не начисляются взносы на государственное социальное страхование, в том числе на профессиональное пенсионное страхование, в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь и по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие «Белгосстрах» (с 29 июня 2025 г.).

Аналитические материалы

Разъяснения и комментарии ФСЗН

• Письмо Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 14.04.2026 № 5-2-10/443-П «О заполнении строк 56 и 57 в форме ведомственной отчетности "Отчет о средствах бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь"».

• Путеводитель по представлению и заполнению отчета о средствах бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (отчет 4-фонд) за 2026 год.

• Отчетность 4-фонд.

• Особенности заполнения ведомственной отчетности «Отчет о средствах бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь» (отчет 4-фонд) на 2026 год.

• Разъяснения по вопросу заполнения в ведомственной отчетности «Отчет о средствах бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь» (далее - отчет формы 4-фонд) показателей: «Среднемесячная заработная плата руководителя организации (управляющей компании холдинга)» (строка 56 отчета формы 4-фонд), «Среднемесячная заработная плата работников в целом по организации (холдингу), без фонда заработной платы руководителя организации (управляющей компании холдинга)» (строка 57 отчета формы 4-фонд).

• Примеры заполнения дня фактической выплаты заработной платы в ведомственной отчетности «Отчет о средствах бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь» (отчет 4-фонд) на 2026 год.

• Особенности заполнения строки «Общая начисленная сумма выплат в денежном и (или) натуральном выражении, включая вознаграждения по гражданско-правовым договорам» раздела V «Справочная информация».

• Весна. Апрель. Пора сдавать отчет 4-фонд. Сроки представления отчета. Есть ли изменения в его форме?

• В организации заработная плата выплачивается за предыдущий месяц. Установленные дни выплаты за первую половину месяца - 16 число, за вторую - 1 число. Какую дату указывать при заполнении отчета 4-фонд в позиции «день фактической выплаты заработной платы» в случае, если заработная плата за декабрь выплачена 31.12.2025, за январь - 30.01.2026, февраль - 27.02.2026, за март - 27.03.2026?

• Что следует учитывать при заполнении сведений по дополнительному накопительному пенсионному страхованию (ДНПС) в ведомственной отчетности «Отчет о средствах бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь» (отчет формы 4-фонд)?

• Организация в марте 2026 г. обнаружила ошибку в расчете пособия по временной нетрудоспособности за декабрь 2025 г. по одному сотруднику. Должны были рассчитать в размере 80 % среднедневного заработка, а рассчитали и выплатили пособие исходя из размера 100 % среднедневного заработка. Сотрудник готов вернуть сумму переплаты. Как провести корректировки в отчете 4-фонд, форме ПУ-3 и пояснительной записке?

• Отражение в отчете 4-фонд сведений о пособиях семьям, воспитывающим детей.

• Как отражается в отчете 4-фонд средний заработок, сохраняемый за время нахождения на военных сборах?

• В ходе проведения проверки органами Фонда были выявлены излишне начисленные обязательные страховые взносы, а также произведено доначисление взносов. Как такие суммы отразить в отчете 4-фонд?

• После завершения отчетного периода для представления отчета 4-фонд за январь - март бухгалтером обнаружена ошибка по начислению суммы обязательных страховых взносов в отношении инвалида III гр. Можно ли внести изменения в принятый отчет 4-фонд?

Пособия

• Заполнение отчета 4-фонд в 2026 году: примеры и разъяснения.

• Изменена форма отчета 4-фонд: требования 2026 года.

• Реорганизация в форме присоединения: представление отчета 4-фонд, ПУ-2 и ПУ-3.

• Переход ИП в ООО: как сдать отчетность.

• Отражение обязательных страховых взносов в ведомственной отчетности 4-фонд при перерасчете заработной платы.

• Материальная помощь в связи с длительной болезнью работника: отражение в бухучете и отчетности.

• Длительный больничный: выплата пособия по временной нетрудоспособности, отражение в бухучете и отчетности.

• Единовременная материальная помощь: отражение в отчетности, удержание профсоюзных взносов.

Всё по одной теме

• Обязательные страховые взносы в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь.

• Excel-формы для бухгалтера.

Навигаторы

• Отчет 4-фонд: составляем без ошибок.

• Составление отчета 4-фонд: ответы на актуальные вопросы.

• Особенности составления отчета 4-фонд, уплаты взносов в бюджет фонда: ответы на вопросы сообщества «Бизнес-Инфо».

• Порядок заполнения строки 55 отчета 4-фонд: ответы на вопросы сообщества «Бизнес-Инфо».

Справочная информация

• Календарь плательщика страховых взносов на 2026 год.

Вопросы и ответы

• Как отразить в учете начисление взносов в ФСЗН и Белгосстрах при превышении пятикратной величины средней заработной платы работников в Республике Беларусь?

• При заполнении отчета 4-фонд для организации-резидента ПВТ строки 56 и 57 нужно рассчитывать исходя из базы начисления взносов (средняя заработная плата по РБ) или из фактически начисленной заработной платы?

• Включаются ли командировочные расходы (в пределах норм) в строки 55, 56 и 57 отчета 4-фонд?

• На предприятии среднесписочная численность работников 17,4. В отчете 4-фонд данный показатель округляется до 17. При расчете среднемесячной зарплаты работников (стр.57 отчета 4-фонд) на какое число нужно делить ФЗП работников: на 17,4 или 17?

• Включается ли материальная помощь к республиканскому празднику (8 Марта) в расчет среднемесячной заработной платы для заполнения строк 56 и 57 отчета 4-фонд?

• В отчете 4-фонд в строку 55 включаются начисленные дивиденды учредителю, который является директором. Включаются ли начисленные дивиденды в строки 56, 57? В строке 57 отражается среднемесячная зарплата всех работников без директора?

• Нужно ли ИП заполнять строку 57 в отчете 4-фонд?

• Как заполняются строки 56, 57 отчета 4-фонд (данные отражаются за март, июнь, сентябрь, декабрь или нарастающим итогом с начала отчетного года)?

• Учитываются ли суммы, начисленные за участие в республиканском субботнике, при заполнении отчета 4-фонд в строке 55 и формы ПУ-3 за II квартал 2025 г.?

• Как отразить в разделе IV отчета 4-фонд суммы пособий (в связи с рождением ребенка; женщинам, ставшим на учет в организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности; по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет; семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет), назначенных по месту работы отца? Выплата пособий производится отцу. Включать ли данные выплаты в строку 55 отчета?

• Работники участвуют в программе добровольного страхования дополнительной накопительной пенсии (3 + 3 %). Надо ли при заполнении строки 55 отчета 4-фонд показывать 3 %, которые наниматель перечисляет в ГП «Стравита» за работника? Если в марте организация отразила на счетах бухгалтерского учета взносы по добровольному страхованию дополнительной накопительной пенсии, а уплатила их в апреле, как при заполнении строки 55 отчета 4-фонд отразить указанную сумму?

• Как при заполнении отчета 4-фонд отражаются дни по листку нетрудоспособности, выданному в связи с травмой при алкогольном опьянении, при котором первые 6 дней не оплачиваются?

• Как отразить в разделе IV отчета 4-фонд суммы пособий (в связи с рождением ребенка; женщинам, ставшим на учет в организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности; по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет; семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет), назначенных по месту работы отца? Выплата пособий производится отцу. Включать ли данные выплаты в строку 55 отчета?

• Как переходящие больничные учитывать при заполнении отчета 4-фонд?

• Как округлять среднесписочную численность застрахованных работников при заполнении отчета 4-фонд: до целого числа округлять численность каждого месяца или только итоговую за период?

• Включается ли сумма продуктовых наборов, выданных работникам к празднику, в строку 55 отчета 4-фонд?

• Работник работает в организации на условиях внешнего совместительства. Он представил справку о временной нетрудоспособности. Следует ли в отчете 4-фонд отражать дни нетрудоспособности работника по справке?

Форма документа

• Отчет о средствах бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь ф. 4-фонд (с 1 января 2026 года) (с отчетности за январь - март 2026 года).

Обсуждение в сообществе «Бизнес-Инфо»

• Коммерческая организация при начислении взносов в ФСЗН использует 5-кратную СЗП. Как считать 8-кратное превышение в отчете 4-фонд (от 006 строки или от начисленной ЗП)?

• Сроки выплаты заработной платы за первую половину месяца - 20-го числа текущего месяца, за вторую (день выплаты ЗП) - 5-е число следующего за истекшим месяцем. За декабрь - часть 20.12.2025, остаток - 05.01.2026, за январь - 20.01.2026 (первая часть), 05.02.2026 (окончательный расчет за январь), за февраль - 20.02.26 и окончательный расчет - 05.03.26. Значит, в отчет 4- фонд день фактической выплаты 5-5-5 и никаких галочек не нужно ставить?

• В отчете 4-фонд добавили строки 56, 57. Заполняют ли эти строки организации частной формы собственности без участия государства?

• Директор работает еще по внутреннему совместительству по другой должности, не руководящей. Для расчета средней заработной платы руководителя в отчете фонд-4 суммировать зарплату по должности директора и по должности внутреннего совместительства?

• Если я ИП, надо ли мне в отчете 4-фонд заполнять строки 56, 57?

• Руководитель - внешний совместитель, работает на 0,5 ставки, зарплата ниже размера МЗП. Как рассчитать его среднемесячную заработную плату для отчета 4-фонд?

• В организации работает 3 человека, все внешние совместители, в том числе директор. Надо ли в отчете 4-фонд заполнять строки 56 и 57, если среднесписочная численность работников ровна нулю?

• С сентября месяца работник участвует в программе добровольного страхования дополнительной накопительной пенсии (3 + 3 %). В каких строках нужно учесть суммы ДНПС при заполнении отчета 4-фонд?

• Мать ребенка не работает, получает пособие по уходу за ребенком-инвалидом до 18 лет в управлении по труду, занятости и соцзащите. По месту работы отца назначено пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей. Отражать ли пособие, выплачиваемое отцу ребенка, в строке 55 отчета 4-фонд?

• Нужно ли в строке 55 отчета 4-фонд отражать сумму материальной помощи работнику (основное место работы) на оздоровление к отпуску в размере 1 500 руб.?