Горячая тема от 29.04.2026
Автор: Марочкина О.

Меры по обеспечению исполнения исполнительного документа


СОДЕРЖАНИЕ

 

Что должно быть указано в ходатайстве о принятии мер по обеспечению исполнения исполнительного документа

Кто принимает решение о применении меры по обеспечению исполнения исполнительного документа

Когда может быть отказано в принятии мер по обеспечению исполнения исполнительного документа

Перечень мер по обеспечению исполнения исполнительного документа

Дополнительная информацияУстановить закладкуКомментарии  

Для всех отраслей

Меры по обеспечению исполнения исполнительного документа

Ольга Марочкина

Ольга Марочкина
юрист, председатель третейского суда общества с ограниченной ответственностью «Экономический Арбитраж»

29.04.2026

Меры по обеспечению исполнения исполнительного документа рассмотрены в разделах:

 

Обеспечительные меры применяются непосредственно после возбуждения исполнительного производства с целью не допустить, чтобы должник уклонился от уплаты задолженности, в том числе сокрыл имущество либо денежные средства. Применение мер по обеспечению исполнения исполнительного документа допускается на любой стадии исполнительного производства. Порядок применения мер регулируется ст.60-62 Закона от 24.10.2016 № 439-З «Об исполнительном производстве», ст.490 КГС.

Перечень мер по обеспечению исполнения исполнительного документа, которые могут быть приняты на стадии исполнительного производства, определен ст.60 Закона № 439-З. В зависимости от того, какая мера по обеспечению подлежит применению, вопрос рассматривается судебным исполнителем или судом.

Что должно быть указано в ходатайстве о принятии мер по обеспечению исполнения исполнительного документа

Заявление, ходатайство подаются в письменной форме или форме электронного документа.

 

В заявлении, ходатайстве о принятии мер по обеспечению исполнения исполнительного документа
 
 
Заявитель указывает:
- наименование органа принудительного исполнения, в который подаются заявление, ходатайство;
- сведения о заявителе:
- фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), место жительства (место пребывания) - для гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя;
- наименование и место нахождения - для юридического лица, организации, не являющейся юридическим лицом;
- сведения об исполнительном производстве, по которому подаются заявление, ходатайство;
- обстоятельства, на которых основаны заявление, ходатайство;
- сущность вопроса, подлежащего рассмотрению, в том числе указание на меру по обеспечению исполнения исполнительного документа, о принятии (замене, приостановлении, отмене) которой ходатайствует заявитель, обоснование причин такого ходатайства;
- перечень прилагаемых документов (ч.3 ст.14 Закона № 439-З)

 

внимание

Обратите внимание!

В заявлении, ходатайстве заявителем могут быть указаны номера телефона, факса, адрес электронной почты и другие сведения (ч.4 ст.14 Закона № 439-З).

 

Заявление, ходатайство, подаваемые в письменной форме, должны содержать:

личную подпись - для гражданина, в том числе ИП, подающего заявление, ходатайство;

фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) руководителя юридического лица, организации, не являющейся юридическим лицом, либо лица, уполномоченного в установленном порядке подписывать заявление, ходатайство, и их личную подпись, заверенную печатью юридического лица, организации, не являющейся юридическим лицом, - для заявлений, ходатайств, подаваемых в интересах юридического лица, организации, не являющейся юридическим лицом (ч.5 ст.14 Закона № 439-З).

Заявление, ходатайство, прилагаемые к ним документы, подаваемые в виде электронного документа, должны быть подписаны ЭЦП. Такие заявление, ходатайство должны содержать адрес электронной почты гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, юридического лица, организации, не являющейся юридическим лицом (ч.6 ст.14 Закона № 439-З).

К заявлению, ходатайству, подаваемым представителем заявителя, прилагаются доверенность или иной документ, подтверждающий его полномочия (ч.7 ст.14 Закона № 439-З).

Заявление, ходатайство от имени государственного органа могут подаваться посредством взаимодействия информационной системы этого государственного органа и автоматизированной информационной системы органов принудительного исполнения руководителем государственного органа (его заместителем) без приложения документов, указанных в ч.7 ст.14 Закона № 439-З.

О применении меры по обеспечению исполнения исполнительного документа может быть заявлено только в отдельном ходатайстве взыскателя, поданном после возбуждения исполнительного производства (ч.2 п.51 Инструкции по исполнительному производству, утв. постановлением Минюста от 07.04.2017 № 67).

Кто принимает решение о применении меры по обеспечению исполнения исполнительного документа

Меры по обеспечению исполнения исполнительного документа принимаются судебным исполнителем по ходатайству взыскателя или по собственной инициативе (ч.1 ст.61 Закона № 439-З).

Кроме того, суд в соответствии со ст.62 Закона № 439-З, ст.490 КГС может принять меры по обеспечению исполнения исполнительного документа по представлению судебного исполнителя или ходатайству взыскателя.

К компетенции судебного исполнителя относится право:

1) на временное ограничение права должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, должностных лиц должника - юридического лица на управление механическими транспортными средствами, моторными маломерными судами, мощность двигателя которых превышает 3,7 киловатта (5 лошадиных сил).

Исключение. Случаи, когда пользование указанным правом необходимо этим лицам в связи с инвалидностью либо в качестве единственного средства получения дохода;

2) временное ограничение права должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, на охоту.

Исключение. Случаи, когда пользование указанным правом необходимо этому должнику в качестве единственного средства получения дохода;

3) временное ограничение должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, в посещении игорных заведений, виртуальных игорных заведений и участии в азартных играх;

4) запрещение перемещения через Государственную границу Республики Беларусь транспортного средства должника;

5) арест, опись и (или) изъятие имущества должника, в том числе денежных средств, электронных денег, находящегося у него и (или) третьих лиц;

6) запрещение должнику совершать определенные действия, препятствующие исполнению исполнительного документа;

7) запрещение должнику пользоваться принадлежащим ему имуществом или установление пределов пользования этим имуществом;

8) запрещение иным лицам совершать определенные действия, препятствующие исполнению исполнительного документа, передавать имущество должнику или исполнять другие обязательства в отношении этого должника;

9) принятие иных мер, предусмотренных Законом № 439-З и другими законодательными актами.

 

внимание

Обратите внимание!

К компетенции суда относится только право на временное ограничение права должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, должностных лиц должника - юридического лица на выезд из Республики Беларусь.

 

Для обеспечения исполнения исполнительного документа может быть принято одновременно несколько мер по обеспечению исполнения исполнительного документа.

При принятии мер по обеспечению исполнения исполнительного документа может производиться изъятие у должника, иного лица документов, подтверждающих наличие, объем имущественных и иных прав должника, а также содержащих другие сведения, при условии обеспечения их сохранности, в том числе с привлечением для этих целей государственных органов и иных организаций (ст.60 Закона № 439-З).

 

внимание

Обратите внимание!

Решения о временном ограничении права граждан на выезд из Республики Беларусь принимаются судами в отношении граждан, в том числе индивидуального предпринимателя, должностных лиц должника - юридического лица (абз.2 ч.4 ст.60 Закона № 439-З, ч.1 ст.490 ГК).

К должностным лицам юрлица, указанным в ст.60 Закона № 439-З, относятся:

• собственник имущества (учредитель, участник);

• руководитель;

• главный бухгалтер должника-юрлица;

• лица, входящие в коллегиальный исполнительный орган должника-юрлица;

• иные лица, уполномоченные в соответствии с учредительными документами, договорами или законодательством управлять должником-юрлицом (примечание к гл.6 Закона № 439-З).

 

Ходатайство о принятии мер по обеспечению исполнения исполнительного документа рассматривается не позднее 3 дней со дня его поступления (ч.1 ст.61 Закона № 439-З).

Вопрос о принятии мер по обеспечению исполнения исполнительного документа рассматривается без вызова сторон исполнительного производства (ч.3 ст.61 Закона № 439-З).

Постановление судебного исполнителя о принятии мер по обеспечению исполнения исполнительного документа не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется сторонам исполнительного производства, а также иным лицам, на которых возложена обязанность исполнения соответствующих мер по обеспечению исполнения исполнительного документа.

Постановление об отказе в принятии мер по обеспечению исполнения исполнительного документа не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю.

Постановление судебного исполнителя о принятии мер по обеспечению исполнения исполнительного документа подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном законодательством.

Исключение. Временное ограничение права должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, должностных лиц должника - юридического лица на управление механическими транспортными средствами, моторными маломерными судами, мощность двигателя которых превышает 3,7 киловатта (5 лошадиных сил), за исключением случаев, когда пользование указанным правом необходимо этим лицам в связи с инвалидностью либо в качестве единственного средства получения дохода; временное ограничение права должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, на охоту, за исключением случая, когда пользование указанным правом необходимо этому должнику в качестве единственного средства получения дохода, которые подлежат исполнению со дня надлежащего извещения должника (ч.4 ст.61 Закона № 439-З, п.55 Инструкции № 67).

Принятые ранее меры по обеспечению исполнения исполнительного документа, указанные в абз.3-11 ч.4 ст.60 Закона № 439-З, могут быть заменены другими мерами, приостановлены, отменены судебным исполнителем в порядке, установленном Законом № 439-З и иными актами законодательства (ч.5 ст.61 Закона № 439-З).

Замена одной меры по обеспечению исполнения исполнительного документа другой мерой, приостановление или отмена принятых мер по обеспечению исполнения исполнительного документа производится судебным исполнителем по ходатайству стороны исполнительного производства или по собственной инициативе. Соответствующее ходатайство рассматривается не позднее 3 дней со дня его поступления (ч.6 ст.61 Закона № 439-З).

Постановление судебного исполнителя о замене одной меры по обеспечению исполнения исполнительного документа другой мерой, о приостановлении или отмене принятых мер по обеспечению исполнения исполнительного документа направляется сторонам исполнительного производства, а также иным лицам, на которых возложена обязанность исполнения соответствующих мер по обеспечению исполнения исполнительного документа (ч.7 ст.61 Закона № 439-З).

При окончании исполнительного производства принятые судебным исполнителем меры по обеспечению исполнения исполнительного документа могут не отменяться, если в отношении того же должника возбуждены другие исполнительные производства (ч.3 п.50 Инструкции № 67).

Подача жалобы на постановление судебного исполнителя по вопросам принятия мер по обеспечению исполнения исполнительного документа не приостанавливает исполнение этого постановления судебного исполнителя (п.53 Инструкции № 67).

Ходатайство о замене меры по обеспечению исполнения исполнительного документа (пример)

  Управление принудительного исполнения
главного управления юстиции
Гомельского облисполкома
ул. Фрунзе, д. 6, 246001, г. Гомель
   
Взыскатель: 
ООО «Рассвет»
ул. Минская, д. 25, оф. 405, г. Минск
УНП: 110000001
Р/с: BY20 MTBK 1900 9000 1111 8000 2222
в ЗАО «МТБ Банк», код MTBKBY22
Тел.: 800 120 00, факс 800 120 01
Эл. адрес: rassvet@mail.ru
   
Должник: 
ОАО «Закат»
ул. Урицкая, 25, г. Гомель
УНП: 190090011
Р/с: BY20 MTBK 2000 9000 1111 8000 2222
в ЗАО «МТБ Банк», код MTBKBY22
Тел.: 444 44 44, факс 444 44 41
Эл. адрес: zakat.office@mail.ru

ХОДАТАЙСТВО
о замене меры по обеспечению исполнения исполнительного документа

В управлении принудительного исполнения главного управления юстиции Гомельского облисполкома на исполнении находится исполнительное производство от 30.05.2023 № 7011700000 о взыскании задолженности в размере 12 747,24 руб. с ОАО «Закат» в пользу ООО «Рассвет» на основании определения о судебном приказе экономического суда Гомельской области от 15.03.2024 № 5700-2Пп/2023.

Постановлением судебного исполнителя Агапова С.Г. от 15.08.2025 № 05/2637 в отношении должника была принята мера по обеспечению исполнения исполнительного документа в виде наложения ареста на имущество (специальную технику).

Взыскателем было установлено, что специальная техника должником практически не используется в хозяйственной деятельности и полностью самортизирована, однако у третьих лиц в аренде находится новая строительная техника должника. При этом арендная плата за эту технику ниже рыночной, фактически договоры аренды заключены с символической платой с возможностью последующего выкупа.

При наличии значительной задолженности по исполнительным производствам размер ежемесячных взысканий с ОАО «Закат» очень низкий и недостаточный для погашения задолженности.

Одна из мер по обеспечению исполнения исполнительного документа - арест имущества должника, принадлежащего ему и находящегося у него и (или) третьих лиц (абз.7 ч.4 ст.60 Закона Республики Беларусь от 24.10.2016 № 439-З «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 439-З)).

Арест может быть наложен как на специальную, так и на строительную технику.

Целью ареста строительной техники как обеспечительной меры является ее сохранность для воспрепятствования ее отчуждению и для возможного последующего обращения взыскания на это имущество.

Судебный исполнитель вправе установить должнику порядок пользования транспортным средством, запретить пользоваться им, запретить производить его передачу и отчуждение другим лицам.

Если должник не предоставляет принадлежащее ему транспортное средство для обращения на него взыскания, судебным исполнителем принимаются меры по установлению места нахождения данного транспортного средства и наложению на него ареста, а при необходимости осуществляются также задержание, принудительная отбуксировка (эвакуация) и помещение на охраняемую стоянку арестованного транспортного средства должника.

При невозможности установить место нахождения транспортного средства должника судебный исполнитель выносит постановление о задержании, принудительной отбуксировке (эвакуации) и помещении на охраняемую стоянку арестованного транспортного средства должника и совершает иные действия в порядке, установленном ст.67 Закона № 439-З (чч.3-5 п.97 Инструкции по исполнительному производству, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 07.04.2017 № 67).

При получении сведений о наличии у третьих лиц принадлежащего и (или) причитающегося должнику имущества судебный исполнитель налагает арест на это имущество (ст.84 Закона № 439-З).

Замена одной меры по обеспечению исполнения исполнительного документа другой мерой производится судебным исполнителем по ходатайству стороны исполнительного производства или по собственной инициативе. Соответствующее ходатайство рассматривается не позднее 3 дней со дня его поступления (ч.6 ст.61 Закона № 439-З).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.14, 60, ч.6 ст.61, ст.84 Закона № 439-З,

ПРОШУ:

Заменить меру по обеспечению исполнения исполнительного документа в виде наложения ареста на имущество (специальную технику) на арест имущества должника, принадлежащего ему и находящегося у него и (или) третьих лиц (строительную технику, находящуюся в аренде у третьих лиц), а также запретить должнику производить отчуждение строительной техники.

Непринятие обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным взыскание задолженности в пользу взыскателя.

Ответ прошу дать в установленный законодательством срок.

 

Приложение:

копия договора аренды строительной техники на 5 л. в 1 экз.

 

Директор Подпись С.Г.Макаров

Когда может быть отказано в принятии мер по обеспечению исполнения исполнительного документа

В принятии мер по обеспечению исполнения исполнительного документа может быть отказано, если:

• причины, указанные взыскателем в ходатайстве о принятии мер по обеспечению исполнения исполнительного документа, признаны судебным исполнителем необоснованными (по мнению автора, самая неоднозначная причина отказа, так как законодателем не урегулирован вопрос, какие причины могут быть признаны необоснованными);

• принятие мер по обеспечению исполнения исполнительного документа может существенно нарушить права и законные интересы иных лиц;

• принятие мер по обеспечению исполнения исполнительного документа будет препятствовать исполнению этого исполнительного документа;

• меры, указанные в ходатайстве, были приняты в рамках ранее возбужденных исполнительных производств в отношении этого должника и не отменены (ч.2 ст.61 Закона № 439-З).

Временное ограничение права должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, должностных лиц должника - юридического лица на выезд из Республики Беларусь

1. Заявление (представление) о принятии меры по обеспечению исполнения исполнительного документа подается в суд по месту исполнения исполнительного документа (не в суд, вынесший судебное постановление).

Срок рассмотрения - не более 10 календарных дней (не рабочих) после его поступления в суд с извещением сторон исполнительного производства, должностного лица юридического лица, являющегося должником, в отношении которого подано заявление или представление, о времени и месте судебного заседания (ч.2 ст.490 КГС).

2. По результатам рассмотрения заявления (представления) о принятии меры по обеспечению исполнения исполнительного документа суд выносит определение, копии которого направляются сторонам исполнительного производства, судебному исполнителю, а также другим лицам, на которых возложена обязанность исполнения соответствующей меры по обеспечению исполнения исполнительного документа (ч.3 ст.490 КГС).

Аналогичная норма содержится в п.52 Инструкции № 67.

3. Суд может приостановить на срок, установленный судом, исполнение определения суда о принятии меры по обеспечению исполнения исполнительного документа.

Вопрос о приостановлении указанной меры рассматривается судом по заявлению должника, являющегося гражданином, в том числе осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность, должностного лица юридического лица, являющегося должником, право на выезд которых из Республики Беларусь временно ограничено (ч.5 ст.490 КГС).

4. Принятая ранее мера по обеспечению исполнения исполнительного документа может быть отменена судом по заявлению сторон исполнительного производства или представлению судебного исполнителя.

Вопрос об отмене меры по обеспечению исполнения исполнительного документа рассматривается судом не позднее 3 календарных дней (не рабочих) после поступления заявления (представления) (ч.6 ст.490 КГС).

5. При рассмотрении вопросов приостановления исполнения определения суда о принятии меры по обеспечению исполнения исполнительного документа, отмены принятой ранее меры по обеспечению исполнения исполнительного документа стороны исполнительного производства, судебный исполнитель вызываются в судебное заседание в случаях, когда суд признает это необходимым (ч.7 ст.490 КГС).

6. Определения суда по вопросам обеспечения исполнения исполнительного документа могут быть обжалованы и (или) опротестованы в апелляционном порядке. Подача частной жалобы или принесение апелляционного протеста на указанные определения суда не приостанавливают их исполнения (ч.8 ст.490 КГС).

Перечень мер по обеспечению исполнения исполнительного документа

Мера по обеспечению исполнения исполнительного документа Правовое регулирование, компетентный орган Форма документа
Временное ограничение права должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, должностных лиц должника - юридического лица на выезд из Республики Беларусь Абзац 2 ч.4 ст.60 Закона № 439-З.
Относится к компетенции суда
Заявление в суд о принятии меры по обеспечению исполнения исполнительного документа в виде временного ограничения права должностных лиц должника - юридического лица на выезд из Республики Беларусь (пример) (с комментарием).
Ходатайство о направлении представления судебного исполнителя в экономический суд для принятия меры по обеспечению исполнения исполнительного документа (в виде временного ограничения права должностных лиц должника - юридического лица на выезд из Республики Беларусь) (пример).
Заявление о применении меры по обеспечению исполнения исполнительного документа (в виде временного ограничения права ИП на выезд из Республики Беларусь) (пример)
Комментарий. В случае, когда должник не исполняет либо уклоняется от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, или мер по обеспечению исполнения исполнительного документа, принятых судебным исполнителем в исполнительном производстве, недостаточно для своевременного и полного исполнения исполнительного документа, суд по заявлению взыскателя или представлению судебного исполнителя может принять в отношении должника меру по обеспечению исполнения исполнительного документа в виде временного ограничения права должника, являющегося гражданином, в том числе осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность, должностного лица юридического лица, являющегося должником, на выезд из Республики Беларусь, если принятие этой меры не препятствует исполнению иных обязательств должника (ч.1 ст.490 КГС).
К должностным лицам юрлица, указанным в ст.60 и 62 Закона № 439-З, относятся:
- собственник имущества (учредитель, участник);
- руководитель;
- главный бухгалтер должника-юрлица;
- лица, входящие в коллегиальный исполнительный орган должника-юрлица;
- иные лица, уполномоченные в соответствии с учредительными документами, договорами или законодательством управлять должником-юрлицом (примечание к гл.6 Закона № 439-З).
Поскольку решение о временном ограничении права на выезд касается непосредственно личности гражданина и ограничивает его право на свободу передвижения, исходя из сложившейся практики, такая мера принимается судом при наличии достаточных оснований, при отсутствии у должника имущества, в том числе денежных средств, на которые можно обратить взыскание.
При разрешении подобного рода ходатайств суды, рассматривающие экономические дела, выясняют и учитывают следующее:
1) период неисполнения должником обязательства на момент обращения с ходатайством (заявлением, представлением) о применении обеспечительных мер, а также поведение гражданина, свидетельствующее об уклонении от исполнения обязательства;
2) достаточность иных действий и мер судебного исполнителя по обеспечению исполнения исполнительного документа;
3) соотношение общей суммы задолженности и размера постоянного источника дохода, позволяющие погасить задолженность путем единовременного удержания из данного источника;
4) размер взысканной суммы;
5) уклонение должника от погашения задолженности (с доказательствами, подтверждающими уклонение);
6) указание на то, что уклонение должника от исполнения судебного постановления может привести к банкротству взыскателя (с представлением доказательств) и т. д.
Рекомендуется в подаваемых в суд ходатайствах о временном ограничении права должностных лиц должников-юрлиц на выезд из Республики Беларусь в обязательном порядке указывать:
- наименование суда, в который заявляется ходатайство;
- сведения об исполнительном производстве, по которому подается ходатайство;
- фамилию, собственное имя, отчество (наименование) истца и ответчика, их место жительства (место пребывания) или место нахождения, а также номера телефонов и (или) факсов, если таковые имеются;
- размер имущественных требований согласно исполнительному документу и сведения о его исполнении;
- фамилию, собственное имя, отчество, место жительства, иные известные установочные данные лица, право которого на выезд из Республики Беларусь просит ограничить взыскатель, занимаемая им должность;
- какие меры приняты судебным исполнителем в рамках исполнительного производства для своевременного и полного исполнения исполнительного документа и почему этих мер недостаточно;
- каким образом должностное лицо должника, право которого на выезд из Республики Беларусь просит ограничить взыскатель, препятствует принятию судебным исполнителем всех предусмотренных законодательством мер по исполнению исполнительного документа, в чем именно выражается уклонение его от исполнения требований судебного исполнителя;
- перечень прилагаемых документов и др.
Заявление (представление) о принятии меры по обеспечению исполнения исполнительного документа подается в суд по месту исполнения исполнительного документа (ч.2 ст.490 КГС).
Определения суда по вопросам обеспечения исполнения исполнительного документа могут быть обжалованы и (или) опротестованы в апелляционном порядке. Подача частной жалобы или принесение апелляционного протеста на указанные определения суда не приостанавливают их исполнения (ч.8 ст.490 КГС).
Суд оценивает последствия принятия мер по обеспечению исполнения исполнительного документа: они не должны препятствовать исполнению иных обязательств должника.
В случае если выезд должностного лица должника за границу Республики Беларусь обусловлен выполнением его непосредственных должностных обязанностей (например, подписание контракта, чтобы должник или организация-должник могли рассчитаться с кредиторами), в применении меры по обеспечению исполнения исполнительного документа в виде временного ограничения права на выезд из Республики Беларусь будет отказано. Необходимость должнику иногда выезжать за пределы Республики Беларусь для осуществления предпринимательской деятельности является основанием для отказа в удовлетворении такого ходатайства (определение областного суда от 23.04.2020).
Следует учитывать не просто намерение должника выехать за границу, а также другие критерии.
Таким образом, решение о временном ограничении права директора должника на выезд за пределы Республики Беларусь принимается судом с учетом всех обстоятельств дела.
Временное ограничение права на выезд из Республики Беларусь граждан Республики Беларусь регламентировано нормами ст.3, 7, 8 Закона от 20.09.2009 № 49-З «О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь».
В случае принятия экономическим судом решения о временном ограничении права на выезд из Республики Беларусь сведения передаются в МВД для внесения в банки данных о гражданах, право которых на выезд из Республики Беларусь временно ограничено. Сведения, содержащиеся в банке данных, направляются МВД в Госпогранкомитет
Временное ограничение права должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, должностных лиц должника - юридического лица на управление механическими транспортными средствами, моторными маломерными судами, мощность двигателя которых превышает 3,7 киловатта (5 лошадиных сил), за исключением случаев, когда пользование указанным правом необходимо этим лицам в связи с инвалидностью либо в качестве единственного средства получения дохода Абзац 3 ч.4 ст.60 Закона № 439-З.
Относится к компетенции судебного исполнителя
Ходатайство о принятии мер по обеспечению исполнения исполнительного документа (в виде временного ограничения права должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, на управление механическими транспортными средствами) (пример).
Заявление о применении меры по обеспечению исполнения исполнительного документа (временное ограничение права на управление механическими транспортными средствами, маломерным судом, на охоту) (пример)
Комментарий. В ходатайстве взыскателю следует обосновать необходимость принятия такой меры.
Меры по обеспечению исполнения исполнительного документа могут быть приняты на срок не более чем до исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (чч.2, 3 ст.60 Закона № 439-З).
Необходимость пользования должником правом на управление механическими транспортными средствами, моторными маломерными судами, мощность двигателя которых превышает 3,7 киловатта (5 лошадиных сил), в связи с инвалидностью либо в качестве единственного средства получения доходов исключает возможность принятия в отношении его данной меры обеспечения исполнения исполнительного документа.
У должника есть несколько основных способов отменить меру по обеспечению исполнения исполнительного документа:
1) заключить с взыскателями мировое соглашение или медиативное соглашение. В таком случае исполнительное производство на основании ст.52 Закона № 439-З прекращается;
2) полностью погасить долг и обратиться к судебному исполнителю с заявлением об отмене обеспечительных мер и окончании исполнительного производства;
3) погасить значительную часть долга и направить с взыскателями (по соглашению сторон) судебному исполнителю совместное ходатайство об отмене обеспечительных мер;
4) погасить значительную часть долга и направить ходатайство о приостановлении обеспечительной меры;
5) если должник использует транспортное средство в качестве единственного источника дохода, отменить обеспечительную меру или обжаловать постановление судебного исполнителя о принятии обеспечительной меры;
6) при наличии иных уважительных причин подать ходатайство о приостановлении обеспечительной меры и др.
Исполнение постановления о временном ограничении права должника, в том числе индивидуального предпринимателя, должностных лиц должника - юридического лица, на управление механическими транспортными средствами, моторными маломерными судами, мощность двигателя которых превышает 3,7 киловатта (5 лошадиных сил), осуществляется судебным исполнителем со дня надлежащего извещения должника о вынесенном судебным исполнителем постановлении (п.55 Инструкции № 67)
Временное ограничение права должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, на охоту, за исключением случая, когда пользование указанным правом необходимо этому должнику в качестве единственного средства получения дохода Абзац 4 ч.4 ст.60 Закона № 439-З.
Относится к компетенции судебного исполнителя
Ходатайство о принятии мер по обеспечению исполнения исполнительного документа (в виде временного ограничения права должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, на охоту) (пример).
Заявление о применении меры по обеспечению исполнения исполнительного документа (временное ограничение права на управление механическими транспортными средствами, маломерным судом, на охоту) (пример)
Комментарий. В ходатайстве взыскателю следует обосновать необходимость принятия данной меры.
Исключение возможности применения данной меры. Если право на охоту является единственным средством получения дохода.
Меры по обеспечению исполнения исполнительного документа могут быть приняты на срок не более чем до исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (чч.2, 3 ст.60 Закона № 439-З).
У должника есть несколько основных способов отменить меру по обеспечению исполнения исполнительного документа:
1) заключить с взыскателями мировое соглашение или медиативное соглашение. В таком случае исполнительное производство на основании ст.52 Закона № 439-З прекращается;
2) полностью погасить долг и обратиться к судебному исполнителю с заявлением об отмене обеспечительных мер и окончании исполнительного производства;
3) погасить значительную часть долга и направить с взыскателями (по соглашению сторон) судебному исполнителю совместное ходатайство об отмене обеспечительных мер;
4) погасить значительную часть долга и направить ходатайство о приостановлении обеспечительный меры;
5) если должник использует транспортное средство в качестве единственного источника дохода - попробовать отменить обеспечительную меру или обжаловать постановление судебного исполнителя о принятии обеспечительной меры;
6) при наличии иных уважительных причин подать ходатайство о приостановлении обеспечительной меры и др.
Исполнение постановления о временном ограничении права должника на охоту осуществляется судебным исполнителем со дня надлежащего извещения должника о вынесенном судебным исполнителем постановлении (п.55 Инструкции № 67)
Временное ограничение должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, в посещении игорных заведений, виртуальных игорных заведений и участии в азартных играх Абзац 5 ч.4 ст.60 Закона № 439-З.
Относится к компетенции судебного исполнителя
Ходатайство о принятии мер по обеспечению исполнения исполнительного документа (в виде временного ограничения права должника на посещение игорных заведений, виртуальных игорных заведений и участие в азартных играх) (пример)
Комментарий. В ходатайстве взыскателю следует обосновать необходимость принятия данной меры.
Меры по обеспечению исполнения исполнительного документа могут быть приняты на срок не более чем до исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (чч.2, 3 ст.60 Закона № 439-З).
При наличии информации о посещении должником игорных заведений, в том числе посредством получения таких сведений из баз данных государственных органов, судебный исполнитель вправе направить представление в суд. Взыскатель также вправе обратиться с ходатайством в суд о принятии такой меры в отношении должника-гражданина, в том числе ИП
Запрещение перемещения через Государственную границу Республики Беларусь транспортного средства должника Абзац 6 ч.4 ст.60 Закона № 439-З.
Относится к компетенции судебного исполнителя
Ходатайство о принятии мер по обеспечению исполнения исполнительного документа (в виде запрещения перемещения через Государственную границу Республики Беларусь транспортного средства должника) (пример)
Комментарий. В ходатайстве взыскателю следует обосновать необходимость принятия данной меры.
Меры по обеспечению исполнения исполнительного документа могут быть приняты на срок не более чем до исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (чч.2, 3 ст.60 Закона № 439-З)
Арест, опись и (или) изъятие имущества должника, в том числе денежных средств, электронных денег, находящегося у него и (или) третьих лиц Абзац 7 ч.4 ст.60 Закона № 439-З.
Относится к компетенции судебного исполнителя
Ходатайство о принятии мер по обеспечению исполнения исполнительного документа (наложение ареста на имущество (офисная оргтехника, мебель)) (пример).
Ходатайство о принятии мер по обеспечению исполнения исполнительного документа (наложение ареста на имущество (строительная и специальная техника)) (пример).
Ходатайство о принятии мер по обеспечению исполнения исполнительного документа (приостановление операций по счетам, запрет на открытие счетов) (пример).
Ходатайство о принятии мер по обеспечению исполнения исполнительного документа (в виде ареста, описи и (или) изъятия имущества должника, в том числе денежных средств, электронных денег, находящегося у должника и (или) третьих лиц) (пример)
Комментарий. В ходатайстве взыскателю следует обосновать необходимость принятия данной меры, указать сведения об имуществе и его местонахождении.
В ходатайстве взыскателю следует указать сведения о том, что должником осуществляется финансово-хозяйственная деятельность, производятся расчеты, имеется движение денежных средств по счетам, а также иную информацию, известную взыскателю.
При исполнении исполнительного документа, связанного с взысканием денежных средств, меры по обеспечению исполнения исполнительного документа принимаются в пределах суммы, необходимой для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскания (удержания) расходов по исполнению исполнительного документа и принудительного сбора. Меры по обеспечению исполнения исполнительного документа могут быть приняты на срок не более чем до исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (чч.2, 3 ст.60 Закона № 439-З).
При исполнении исполнительного документа, связанного с взысканием денежных средств, взыскание обращается в первую очередь на денежные средства должника в белорусских рублях и иностранной валюте. При этом взыскание на денежные средства в иностранной валюте обращается при отсутствии у должника денежных средств в белорусских рублях или недостаточности их для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Взыскание денежных средств с банковских счетов, вкладов (депозитов) должника в банке и (или) небанковской кредитно-финансовой организации производится в бесспорном порядке с зачислением их на счет органа принудительного исполнения.
Обращение взыскания на денежные средства должника, находящиеся на банковских счетах, во вкладах (депозитах) в банке и (или) небанковской кредитно-финансовой организации, посредством автоматизированной информационной системы исполнения денежных обязательств производится в порядке, установленном актами законодательства.
При отсутствии у должника денежных средств, достаточных для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество должника, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, перечисленного в приложении к Закону № 439-З.
Обращение взыскания на иное имущество, принадлежащее должнику и находящееся во вкладах (депозитах) или на хранении в банках и (или) небанковских кредитно-финансовых организациях, осуществляется на основании постановления судебного исполнителя, являющегося исполнительным документом.
Обращение взыскания на денежные средства и иное имущество должника производится в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскания (удержания) расходов по исполнению исполнительного документа и принудительного сбора.
По заявлению взыскателя или должника судебный исполнитель производит зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств, на основании которых возбуждены исполнительные производства, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. О зачете встречных однородных требований или об отказе в зачете встречных однородных требований судебный исполнитель выносит постановление. Решение о зачете встречных однородных требований принимается, если производство зачета не приведет к нарушению очередности удовлетворения требований взыскателей, установленных Законом № 439-З.
При обращении взыскания на денежные средства и иное имущество должника, если задолженность по исполнительному документу исчисляется в иностранной валюте, размер исполненных требований исполнительного документа определяется по официальному курсу белорусского рубля к иностранной валюте, установленному Нац банком на день вынесения судебным исполнителем постановления о распределении взысканных денежных средств либо составления акта о передаче арестованного имущества должника взыскателю (ст.70 Закона № 439-З).
Арест денежных средств должника производится в пределах суммы, необходимой для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскания расходов по исполнению исполнительного документа и принудительного сбора. Отмена такого ареста производится на основании постановления судебного исполнителя, в котором указывается, в каком объеме и порядке снимается наложенный им арест с денежных средств должника.
В постановлении судебного исполнителя о приостановлении операций по банковским счетам гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и юридического лица судебный исполнитель запрещает банкам и (или) небанковским кредитно-финансовым организациям открывать должнику иные банковские счета. Отмена такого приостановления производится на основании постановления судебного исполнителя, в котором указывается о его отмене (п.65 Инструкции № 67).
Взыскание задолженности по исполнительному документу может быть обращено на электронные деньги должника, который был идентифицирован в установленном порядке.
При подтверждении банком и (или) небанковской кредитно-финансовой организацией информации о наличии у должника электронного кошелька, владелец которого идентифицирован в установленном порядке, судебный исполнитель выносит постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банке и (или) небанковской кредитно-финансовой организации, электронные деньги в электронных кошельках и направляет платежное требование, оформленное на основании такого постановления, в автоматизированную информационную систему исполнения денежных обязательств для бесспорного списания денежных средств, электронных денег в порядке, предусмотренном банковским законодательством (п.71 Инструкции № 67).
Приостановление операций по счетам, электронным кошелькам в банке, небанковской кредитно-финансовой организации подробно описано в ст.132 БК.
В ходатайстве взыскателю следует обосновать причины, вызвавшие необходимость принятия меры по обеспечению исполнения исполнительного документа в виде изъятия имущества должника и передачи его на хранение в порядке, установленном Законом № 439-З.
Указанные меры применяются с целью обеспечить сохранность имеющегося у должника или третьих лиц и принадлежащего должнику имущества, на которое в дальнейшем может быть обращено взыскание.
Если описанное или арестованное имущество должника не изымается, оно передается судебным исполнителем на хранение должнику или иному лицу, назначенному судебным исполнителем или уполномоченным на то органом. В случае порчи, израсходования, сокрытия либо отчуждения (при отсутствии признаков хищения) переданного на хранение имущества хранитель имущества подлежит уголовной ответственности.
Хранитель имущества может с разрешения судебного исполнителя пользоваться этим имуществом. Судебный исполнитель вправе ограничить хранителя имущества в пользовании описанным или арестованным имуществом с учетом свойств имущества, характера его использования, значимости для должника (чч.1, 2 ст.89 Закона № 439-З).
Изъятие описанного или арестованного имущества должника производится (ч.1 ст.90 Закона № 439-З):
- для реализации имущества в порядке, установленном законодательством;
- для передачи имущества взыскателю;
- для передачи имущества на хранение, в том числе другому хранителю имущества;
- если имущество подлежит обязательному изъятию в случаях, установленных законодательством.
При изъятии описанного или арестованного имущества должника может производиться изъятие документов, необходимых для обращения взыскания на данное имущество. При этом судебный исполнитель при проведении описи или наложении ареста вправе изъять все имущество должника или отдельные его части (чч.2, 3 ст.90 Закона № 439-З)
Запрещение должнику совершать определенные действия, препятствующие исполнению исполнительного документа Абзац 8 ч.4 ст.60 Закона № 439-З.
Относится к компетенции судебного исполнителя
Ходатайство о принятии мер по обеспечению исполнения исполнительного документа (запрещение должнику как арендодателю заключать договоры аренды имущества с другими лицами в связи с необходимостью обращения взыскания на данное имущество в счет погашения задолженности) (пример).
Ходатайство о принятии мер по обеспечению исполнения исполнительного документа (в виде запрета должнику участвовать в закупках за счет собственных средств) (пример).
Ходатайство о принятии мер по обеспечению исполнения исполнительного документа (запрещение совершать определенные действия, в частности заключать договоры уступки права требования и перевода долга, возложения обязательств по оплате на третье лицо, прекращения обязательств в виде зачета, отступного и новации, совершать реорганизацию в любой форме и открывать новые счета в банках) (пример)
Комментарий. Эта мера по обеспечению исполнения исполнительного документа применяется в отношении конкретных действий, которые осуществляет или может осуществить должник.
К таким мерам может относиться, например, запрещение должнику:
- как арендодателю заключать договоры аренды имущества с другими лицами в связи с необходимостью обращения взыскания на данное имущество в счет погашения задолженности;
- участвовать в государственных закупках;
- заключать с какими-либо субъектами хозяйствования договоры уступки права требования или договоры перевода долга, проводить зачеты, открывать в банках Республики Беларусь новые расчетные счета;
- проводить реорганизацию;
- заключать соглашения об отступном, новации;
- заключать договоры о возложении обязательств по оплате на третье лицо и др. -
до полного погашения суммы задолженности по исполнительным производствам, расходов по исполнению исполнительного документа и принудительного сбора
Запрещение должнику пользоваться принадлежащим ему имуществом или установление пределов пользования этим имуществом Абзац 9 ч.4 ст.60 Закона № 439-З.
Относится к компетенции судебного исполнителя
Ходатайство о применении меры по обеспечению исполнения исполнительного документа (запрет должнику пользоваться принадлежащим ему имуществом) (пример).
Ходатайство о принятии мер по обеспечению исполнения исполнительного документа (запрещение должнику пользоваться принадлежащим ему имуществом) (пример)
Комментарий. Такая мера применяется, если использование имущества может повлечь, например, снижение качества имущества, его уничтожение и другие неблагоприятные последствия.
В каждом конкретном случае судебным исполнителем определяются объем, вид и сроки ограничения пользования имуществом. При этом учитываются свойства имущества, его значимость для собственника или владельца, хозяйственные, бытовые и другие факторы
Запрещение иным лицам совершать определенные действия, препятствующие исполнению исполнительного документа, передавать имущество должнику или исполнять другие обязательства в отношении этого должника Абзац 10 ч.4 ст.60 Закона № 439-З.
Относится к компетенции судебного исполнителя
Ходатайство о принятии мер по обеспечению исполнения исполнительного документа (запрет иным лицам совершать определенные действия, препятствующие исполнению исполнительного документа, передавать имущество должнику или исполнять другие обязательства в отношении этого должника) (пример)
Комментарий. Такая мера может применяться в целях запрещения иным лицам совершать определенные действия, влекущие неисполнение исполнительного документа. Например, иным лицам может быть запрещена передача должнику имущества для обеспечения его сохранности.
Взыскателю, ходатайствующему о запрещении передачи должнику имущества или совершения иными лицами определенных действий по отношению к должнику или его имуществу, следует указывать такие сведения в ходатайстве
Иные меры, предусмотренные Законом № 439-З и иными законодательными актами Абзац 11 ч.4 ст.60 Закона № 439-З.
Относится к компетенции судебного исполнителя
 
Комментарий. Перечень мер обеспечения исполнения исполнительного документа не закрытый. В соответствии с законодательными актами судебный исполнитель может принимать и иные меры по обеспечению исполнения исполнительного документа, если их непринятие затруднит или сделает невозможным такое исполнение