Что надо знать кадровикам в связи с актуализацией квалификационных характеристик специалиста и инспектора по кадрам

Владимир Самосейко
магистр права, юрисконсульт

13.08.2026

Постановлением Минтруда и соцзащиты от 22.04.2026 № 24 с 24 июля 2026 г. внесены изменения в квалификационные характеристики должностей кадровых работников: специалиста по кадрам и инспектора по кадрам.

Изменения рассмотрели в разделах:

Справочно Полагаем, что внесение этих изменений косвенно указывает на (временный?) отказ Минтруда и соцзащиты от ранее предложенного проекта профстандарта «Деятельность в сфере кадровой работы», который до сих пор размещен на сайте министерства (см. здесь.).

Специалист по кадрам

Значительные изменения коснулись должности служащего «Специалист по кадрам» (за счет квалификационных категорий и необходимости «координатора» при отсутствии высшего и среднего специального образования) (см. таблицу ниже).

Сравнение прежней и новой (действующей) редакции квалификационной характеристики должности служащего «Специалист по кадрам»

Нормы, которые исключены, выделены красной заливкой, которые изменены (дополнены), - зеленой.

Таким образом, если оценивать корректировки в разделах «Должностные обязанности» и «Должен знать», то они не претерпели существенных изменений. Исключение - требования к защите персональных данных. По сути, произошла больше техническая актуализация (понятийного аппарата).

Формальным новшеством является закрепление новой должностной обязанности по соблюдению порядка обработки персональных данных, установленного законодательством и ЛПА, а также требований к знаниям в части законодательства о защите персональных данных.

Однако, по сути, это не нововведения как таковые: НЦЗПИ уже с 2021 года рекомендует включать такие обязанности в должностные инструкции.

При необходимости должностные обязанности конкретных работников (например, работников, трудовая функция которых в основном связана с обработкой персональных данных в информационном ресурсе (системе) (работники кадровых, бухгалтерских служб, работники, ответственные за функционирование информационного ресурса (системы)) в части реализации законодательства о персональных данных могут быть детализированы, в том числе исходя из способов организации выполнения обязанностей, предусмотренных ч.1 ст.16 Закона от 07.05.2021 № 99-З «О защите персональных данных».

Наиболее важные изменения в квалификационных требованиях

Расширены возможности по присвоению квалификационных категорий по должности

Раньше для присвоения первой и второй квалификационной категории требовалось только высшее профессиональное образование, а сейчас на это могут претендовать и специалисты со средним образованием (соответствующим профессиональной деятельности).

Напомним, что специалисту, не имеющему необходимого стажа работы, предусмотренного квалификационной характеристикой соответствующей должности служащего, наниматель может присвоить квалификационную категорию в порядке исключения, с учетом рекомендаций комиссии. При этом он может учитывать наличие у специалиста степени магистра по соответствующей специальности, опыта работы по соответствующему направлению деятельности, в том числе на руководящих должностях служащих (ч.2 п.18 Общих положений Единого квалификационного справочника должностей служащих, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 02.01.2012 № 1).

То есть в отличие от приема (перевода) на работу (п.12 Общих положений ЕКСД) присвоение квалификационной категории в порядке исключения может быть только в отношении стажа работы, но не образования.

Также снижены требования к стажу работы для присвоения квалификационной категории с 3 до 2 лет.

Обратите внимание! Возможно техническая ошибка! Для присвоения первой квалификационной категории приведены те же квалификационные требования, что и для присвоения первой квалификационной категории (слово в слово). По идее, для присвоения первой квалификационной категории текст должен был быть следующего содержания: «Для присвоения первой квалификационной категории: высшее (среднее специальное) образование, соответствующее профессиональной деятельности, и стаж работы в должности служащего "Специалист по кадрам" со второй квалификационной категорией не менее 2 лет.». Для сравнения аналогичные требования были в прежней редакции по данной должности служащего и в новой редакции по таким должностям, как экономист, юрисконсульт и т. п.

Корректировка указания квалификации

Ранее в квалификационных требованиях квалификационная категория указывалась римскими (латинскими) цифрами и без уточнения, что категория квалификационная. Сейчас цифры указывают прописными буквами, а также уточняют, что речь идет о квалификационной категории.

Рекомендуем учитывать данное обстоятельство при оформлении квалификационной категории (в штатном расписании, приказе о присвоении квалификационной категории, трудовом договоре, трудовой книжке и т. п.).

Расширены возможности приема на должность специалиста по кадрам лиц, не имеющих высшего образования, соответствующего профессиональной деятельности

С 24 июля 2024 г. на должность специалиста по кадрам в общем порядке (не в порядке исключения по п.12 Общих положений ЕКСД) может быть принято лицо, имеющее:

1) либо общее среднее образование и подготовка в объеме не менее трех курсов учреждения образования, обеспечивающего получение высшего образования, соответствующего профессиональной деятельности;

2) либо среднее специальное образование, соответствующее профессиональной деятельности, и стаж работы не менее 2 лет.

Дополнительно по теме • Обзор нововведений в ЕКСД: лето-2026. • В чем суть расширения квалификационных требований на отдельных студентов.

Последствия принятия студента: обязанность назначить координатора и в некоторых случаях ограничить должностные обязанности

Рассматриваемые изменения повлекли за собой дополнительные обязанности для нанимателя.

Дополнительно по теме • Обзор нововведений в ЕКСД: лето-2026. • На Определение (назначение) «координатора».

Приведем возможные варианты закрепления в ЛПА (в должностных инструкциях) возложения координации и контроля над работой таких студентов со стороны более квалифицированных специалистов.

Оговорка в должностной инструкции невыполнения отдельных должностных обязанностей при отсутствии высшего или среднего специального образования (пример)

Уже на этапе приема (перевода) студента на работу (а лучше - в самом начале) надо решить вопрос координации и контроля выполнения должностных обязанностей. Это может осуществлять специалист с более высокой квалификацией или стажем работы либо непосредственно руководитель.

В частности, следует определить, есть ли в организации более квалифицированные специалисты и (или) руководители, есть ли у них такая возможность (с учетом режима рабочего времени, территориальной близости (рабочих мест) и средств коммуникации), предварительно согласны ли они (в том числе с учетом стимулирующих выплат и т. п.).

Если есть, целесообразно:

1) регламентировать такую работу в ЛПА (в коллективном договоре, в ПВТР или отдельном ЛПА);

2) предусмотреть, при возможности, меры стимулирования;

3) закрепить такие обязанности у более квалифицированных специалистов в их должностных инструкциях.

Оговорка в должностной инструкции более квалифицированного работника обязанностей по координации и контролю выполнения должностных обязанностей работником при отсутствии у последнего высшего (среднего специального) юридического образования (пример)

Приказ о приеме на работу, определяющий также более опытного работника, координирующего и контролирующего выполнение должностных обязанностей студентом (пример)

Инспектор по кадрам

По должности служащего «Инспектор по кадрам» изменения не столь значимые, как по должности «Специалиста по кадрам» (см. таблицу ниже).

Но есть и свои особенности.

От инспектора по кадрам требуется знать не законодательство о защите персональных данных, а его требования (то есть меньше требований к знаниям по сравнению со специалистом по кадрам).

Прием на работу студентов в рамках квалификационных требований допускается, но принять можно уже после второго курса (в отличие от специалиста по кадрам, где требуется окончание третьего курса).

Нет требования по назначению координатора (в отличие от должности специалиста по кадрам).

Сравнение прежней и новой (действующей) редакции квалификационной характеристики должности служащего «Инспектор по кадрам»

Обратим внимание на формально важную корректировку, которая фактически приводит должностные обязанности инспектора по кадрам в соответствие с его реальной функцией.

Вместо обязанности по осуществлению контроля на специалиста теперь возлагается обязанность по анализу состояния трудовой дисциплины в структурных подразделениях организации и соблюдению работниками правил внутреннего трудового распорядка.

Это изменение неслучайно. Напомним, что к категории «Специалисты» (код категории - 2) относятся служащие, выполняющие аналитико-конструктивные функции, обладающие специальными знаниями, навыками, умениями и опытом работы по определенному виду профессиональной деятельности (ч.1 п.7 Общих положений ЕКСД). А контроль - это уже больше функция руководителей (ч.1 п.6 Общих положений ЕКСД).