Расчет нормативной численности работников, занятых бухгалтерским учетом.
Комментарий к приказу Минтруда и соцзащиты от 25.04.2026 № 45

Сергей Шкирман
экономист, редактор Правовой платформы «Бизнес-Инфо»

18.09.2026

В материале прокомментированы Рекомендации по межотраслевым нормам численности работников, занятых бухгалтерским учетом и обеспечением финансовой деятельности организации, утв. приказом № 45.

Основные виды работ по ведению бухгалтерского учета и обеспечению финансовой деятельности организации и исполнители этих работ

Рекомендации вступят в силу 1 декабря 2026 г. (п.3 приказа № 45) и заменят постановление Минтруда и соцзащиты от 10.12.2013 № 118.

Рекомендации являются межотраслевыми и предназначены для определения штатной численности работников:

• ведущих бухгалтерский учет;

• составляющих бухгалтерскую и (или) финансовую отчетность;

• осуществляющих финансовое обеспечение деятельности организации.

Основные виды работ, которые включает деятельность по бухгалтерскому учету и обеспечению финансовой деятельности организации, перечислены в ч.1 п.10 Рекомендаций.

Наименования должностей служащих в нормах численности указаны в соответствии с Единым квалификационным справочником должностей служащих (п.2 Рекомендаций).

Бухгалтерский учет и отчетность, финансовая деятельность должны быть организованы рационально на основе:

• максимальной централизации работ;

• применения современных технических средств и информационных технологий;

• прогрессивных форм и методов учета и контроля (п.3 Рекомендаций).

На каких работников не распространяются Рекомендации

В численность работников, занятых бухгалтерским учетом и обеспечением финансовой деятельности организации, не включаются:

• работники планово-экономического подразделения;

• иные работники, выполняющие функции экономического планирования, прогнозирования, анализа, формирования себестоимости;

• кассиры всех наименований (ч.2 п.1 Рекомендаций).

Кроме того, утвержденные рекомендациями нормы численности не распространяются на работников, занятых бухгалтерским учетом и обеспечением финансовой деятельности, в некоторых специализированных организациях (ч.3 п.1 Рекомендаций):

* К данной категории работников относятся:

• участники рынка бухгалтерских услуг;

• субъекты хозяйствования, оказывающие услуги по ведению бухгалтерского (налогового) учета и составлению отчетности для сторонних организаций (примечание к ч.3 п.1 Рекомендаций).

Формула для расчета нормативной численности работников

Нормативная численность работников (Чн), занятых бухгалтерским учетом и обеспечением финансовой деятельности организации, рассчитывается по формуле:

Чн = Б + Чобщ / Н,

где Б - постоянная часть численности работников, занятых бухгалтерским учетом и обеспечением финансовой деятельности организации, для конкретного диапазона штатной численности работников организации;

Чобщ - штатная численность работников организации;

Н - норматив для расчета дополнительной части численности работников, занятых бухгалтерским учетом и обеспечением финансовой деятельности организации, зависящий также от штатной численности работников организации (ч.1 п.6 Рекомендаций).

Нормативная численность работников, занятых бухгалтерским учетом и обеспечением финансовой деятельности организации

Таким образом, с 1 декабря 2026 г. расчет нормативной численности работников основан на штатной численности работников.

Справочно Применяемый до 1 декабря 2026 г. расчет нормативной численности работников выглядит сложнее, так как основан на объеме бухгалтерского и финансового учетно-отчетного документооборота за месяц (в шт.) с учетом среднесписочной численности работников за год и коэффициентов невыходов на работу (формула в п.7, приложения 1-3 к постановлению № 118).

Пределы числовых значений факторов, в которых указано «до», следует понимать включительно (п.5 Рекомендаций).

Нормативная численность работников, занятых бухгалтерским учетом и обеспечением финансовой деятельности, рассчитывается:

• в бюджетных организациях - исходя из штатной численности работников, содержащихся за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов;

• в иных организациях - от общей штатной численности работников (п.7 Рекомендаций).

Если фактическая штатная численность работников, занятых бухгалтерским учетом и обеспечением финансовой деятельности организации, меньше рассчитанной по нормам численности и при этом обеспечивается качество и полнота работ в пределах нормы рабочего времени, то штатная численность работников не увеличивается (п.9 Рекомендаций).

Округление рассчитанной штатной численности работников

Рассчитанная штатная численность работников может устанавливаться с округлением до 0,25; 0,5; 0,75; 1,0 и так далее штатной единицы.

Значение штатной численности округляется так (ч.2 п.6 Рекомендаций):

• свыше 0,00 до 0,12 - до 0,00;

• свыше 0,12 до 0,37 - до 0,25;

• свыше 0,37 до 0,62 - до 0,50;

• свыше 0,62 до 0,87 - до 0,75;

• свыше 0,87 до 1,12 - до 1,00.

В приложении к Рекомендациям приведен пример расчета численности работников, занятых бухгалтерским учетом и обеспечением финансовой деятельности организации, у которой отсутствуют филиалы (обособленные подразделения).

Особенности расчета штатной численности работников в организациях с обособленными подразделениями, имеющими в составе бухгалтерские (финансовые) службы (работников)

При наличии в организации обособленных подразделений, имеющих в составе бухгалтерские (финансовые) подразделения (работников), и в случае, если штатная численность работников, занятых бухгалтерским учетом и обеспечением финансовой деятельности организации, превышает численность таких работников, рассчитанную по нормам численности в целом по организации, нормативная численность работников, занятых бухгалтерским учетом и обеспечением финансовой деятельности, рассчитывается раздельно в головной организации и по каждому такому обособленному подразделению (ч.1 п.8 Рекомендаций).

Итоговая нормативная численность работников, занятых бухгалтерским учетом и обеспечением финансовой деятельности в головной организации и в ее обособленных подразделениях, определяется путем суммирования нормативной численности этих работников. С учетом специфики деятельности организации и ее обособленных подразделений наниматель вправе проводить перераспределение рассчитанной итоговой нормативной численности работников между головной организацией и обособленными подразделениями без ее увеличения в целом по организации (ч.2 п.8 Рекомендаций).

Расчет штатной численности работников в организации, имеющей обособленные подразделения с бухгалтерскими (финансовыми) службами (работниками) (пример)

Рассчитаем штатную численность работников, занятых бухгалтерским учетом и обеспечением финансовой деятельности, в организации с обособленными подразделениями, имеющими в своем составе бухгалтерские (финансовые) подразделения (работников).

Штатная численность работников по состоянию на 01.12.2026 составляет:

Если выполнить расчет нормативной численности работников в целом по организации (исходя из штатной численности 529 единиц), то по формуле, приведенной в ч.1 п.6 Рекомендаций, получим:

Чн = 3 + 529 / 65 = 11,14 (ед.) или с округлением согласно ч.2 п.6 Рекомендаций - 11,25 ед.

Результаты вычислений можно зафиксировать в виде таблицы.

Как видим, фактическая штатная численность работников, занятых бухгалтерским учетом и обеспечением финансовой деятельности организации (15 ед.), превышает численность таких работников, рассчитанную по нормам численности в целом по организации (11,25 ед.).

В приведенной ситуации на основании ч.1 п.8 Рекомендаций расчет нормативной численности можно выполнить раздельно по головной организации и по каждому обособленному подразделению. Итоговую нормативную численность работников, занятых бухгалтерским учетом и обеспечением финансовой деятельности, определим путем суммирования нормативной численности этих работников в головной организации и в ее обособленных подразделениях.

Результаты вычислений зафиксируем в виде таблицы.

С учетом того что наниматель вправе проводить перераспределение рассчитанной итоговой нормативной численности работников между головной организацией и обособленными подразделениями без ее увеличения в целом по организации (ч.2 п.8 Рекомендаций), сложившаяся в организации фактическая штатная численность работников, занятых бухгалтерским учетом и обеспечением финансовой деятельности (5 ед. в головной организации (г. Минск), 7 ед. в Гомельском филиале и 3 ед. в Гродненском филиале), допустима.