Рубрики
Инструменты поиска
Сообщество
Избранное
Мой профиль
Пожарная безопасность в банках
23.10.2026
В пособии приведены требования пожарной безопасности, которые должны соблюдаться в банках.
Разделы пособия:
1. Особенности пожарной опасности банков
Банки относятся к объектам с массовым пребыванием людей. Они могут размещаться как в отдельно стоящих зданиях, так и быть встроенными в здания иного назначения.
Основные помещения и оборудование банков:
1) зона обслуживания клиентов (операционный зал):
- помещения: кассовые кабины и рабочие места специалистов;
- оборудование: компьютеры, терминалы, счетчики банкнот, мебель, оргтехника и др.;
2) хранилище ценностей (сейфовая комната):
- помещения: кладовые для хранения наличных денег, драгоценных металлов и ценных бумаг;
- оборудование: стеллажи, тележки, сейфы;
3) серверные и центры обработки данных:
- технические помещения для ИТ-структуры;
- оборудование: серверные стойки, системы бесперебойного питания, кондиционеры и др.;
4) архивы:
- помещения для хранения бумажной документации и дел;
- оборудование: стеллажи;
5) административные бытовые помещения:
- кабинеты руководства, бухгалтерии, комнаты отдыха персонала.
Особенности пожарной опасности банков:
1) большая пожарная нагрузка:
- бумажная продукция в операционных залах и архивах;
- горючие полимерные материалы в отделке и мебели;
2) большая электротехническая нагрузка:
- плотное насыщение мощными серверами, оргтехникой и климатическими системами;
- использование мощных аккумуляторов в системах бесперебойного питания;
3) ограниченность планировки:
- наличие решеток, турникетов, тяжелых защитных дверей.
Причины пожаров в банках:
• неисправность электросетей и электрооборудования (короткие замыкания и перегрузки электрических сетей, перегрев серверов или блоков бесперебойного питания);
• неосторожное обращение с огнем (курение, огневые (сварочные) работы);
• оставленные без надзора включенные электронагревательные приборы;
• умышленный поджог.
При возникновении пожара на людей, находящихся в банке, могут воздействовать следующие опасные факторы:
• открытый огонь;
• высокая температура;
• продукты сгорания;
• обрушение строительных конструкций.
2. Нормативное регулирование в области пожарной безопасности
Вопросы, связанные с обеспечением пожарной безопасности в банках, регулируют следующие основные НПА и ТНПА:
1) Закон от 15.06.1993 № 2403-XII «О пожарной безопасности»;
2) Общие требования пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утв. Декретом от 23.11.2017 № 7;
3) постановление МЧС от 21.12.2021 № 82 «Об обеспечении пожарной безопасности»;
4) Специфические требования по обеспечению пожарной безопасности для объектов, специально предназначенных для пребывания детей, а также объектов с одновременным пребыванием свыше 300 человек, объектов социальной сферы и здравоохранения с круглосуточным пребыванием людей, утв. постановлением Совмина от 22.08.2019 № 561;
5) ТКП 295-2011 «Пожарная техника. Огнетушители. Требования к выбору и эксплуатации»
6) ТКП 474-2013 «Категорирование помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности», утв. постановлением МЧС от 29.01.2013 № 4;
7) СН 2.02.05-2020 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», утв. постановлением Минстройархитектуры от 12.11.2020 № 79;
8) ГОСТ 12.4.026-2015 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний»
 |
Обратите внимание! С 1 января 2027 г. вступит в силу Указ от 25.06.2026 № 212, которым утверждены новые Общие требования пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования. |
3. Обязанности руководителей и работников банков
Обязанности руководителя
Обязанности руководителя организации определены ст.20 Закона № 2403-XII, а также п.3 Общих требований, согласно которому руководитель субъекта хозяйствования должен:
1) обеспечить:
- соблюдение и контроль выполнения требований пожарной безопасности на объекте;
- работоспособность и исправность средств противопожарной защиты и пожаротушения, противопожарного водоснабжения, связи, защиты от статического электричества, наружных пожарных лестниц, ограждений крыш зданий, а также постоянную готовность к применению этих средств;
2) организовать:
- разработку инструкций по пожарной безопасности в соответствии с Общими требованиями;
- подготовку работников по программам пожарно-технического минимума (ПТМ), определяемым МЧС, и проведение противопожарных инструктажей, а также обучение работников мерам пожарной безопасности;
- проведение технологических процессов в соответствии с эксплуатационной и технологической документацией;
- информирование работников о состоянии пожарной безопасности субъекта хозяйствования;
- наличие стендов с информацией о пожарной безопасности и их своевременное обновление (за исключением индивидуальных предпринимателей и микроорганизаций);
- уборку территории от сухой растительности и горючих отходов;
3) в случае проведения массового мероприятия организовать до начала его проведения осмотр помещений на предмет соблюдения требований пожарной безопасности, а также назначить лиц, ответственных за пожарную безопасность, и обеспечить их дежурство (п.3 Общих требований).
Руководитель имеет право назначить лиц, ответственных за пожарную безопасность субъекта хозяйствования (его структурных подразделений).
Обязанности лиц, ответственных за пожарную безопасность
Лица, ответственные за пожарную безопасность банка (его структурных подразделений), обязаны:
1) обеспечить:
- пожарную безопасность и противопожарный режим на закрепленных за ними объектах;
- содержание в работоспособном и исправном состоянии средств противопожарной защиты и пожаротушения, противопожарного водоснабжения, связи, защиты от статического электричества, наружных пожарных лестниц, ограждений крыш зданий;
- подготовку работников по программам ПТМ, определяемым МЧС, и проведение противопожарных инструктажей, а также обучение работников мерам пожарной безопасности;
2) информировать руководителя обо всех обнаруженных нарушениях требований пожарной безопасности и противопожарного режима и незамедлительно принимать меры по их устранению (п.4 Общих требований).
|
|
Обратите внимание! Указом № 212 с 1 января 2027 г. скорректированы вышеперечисленные обязанности. Подробнее об этом см. «Как с 1 января 2027 года изменены обязанности руководителей и ответственных лиц по обеспечению пожарной безопасности на объектах. Комментарий к Указу от 25.06.2026 № 212». |
4. Общеобъектовая инструкция по пожарной безопасности
В банке должна быть разработана общеобъектовая инструкция по пожарной безопасности (далее - инструкция). Инструкцию утверждает руководитель банка.
Инструкция разрабатывается на основе Общих требований и других обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов и нормативных правовых актов, содержащих требования пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений и помещений, наружных установок и территорий, используемых в производственном (технологическом) процессе веществ и материалов, оборудования (пп.7 и 8 Общих требований).
Требования к инструкции по пожарной безопасности, содержанию инструкции определены приложением 1 к постановлению № 82.
5. Подготовка работников банков по вопросам пожарной безопасности
Подготовка работников по вопросам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарных инструктажей и (или) освоения программ пожарно-технического минимума (ПТМ).
Порядок подготовки работников по вопросам пожарной безопасности и проверки их знаний в данной сфере определен Инструкцией о порядке подготовки работников по вопросам пожарной безопасности и проверки их знаний в данной сфере, утв. постановлением № 82 (далее - Инструкция об обучении).
Виды противопожарных инструктажей и основные критерии по их проведению
| Критерий | Вводный противопожарный инструктаж | Первичный противопожарный инструктаж | Повторный противопожарный инструктаж | Внеплановый противопожарный инструктаж | Целевой противопожарный инструктаж |
| 1. Кто проводит противопожарный инструктаж | Противопожарные инструктажи проводят: - руководитель юрлица; - ИП; - ответственный за пожарную безопасность юрлица (его структурного подразделения); - ответственный за пожарную безопасность ИП; - лица, назначенные приказом (распоряжением) руководителя юрлица и прошедшие подготовку по соответствующей программе ПТМ, с использованием общеобъектовой инструкции по пожарной безопасности (п.6 Инструкции об обучении) | ||||
| 2. С кем и в каких случаях проводится противопожарный инструктаж | Проводится с: - лицами, принимаемыми на постоянную или временную работу в субъект хозяйствования, независимо от их образования, стажа работы по данной должности служащего (профессии рабочего); - работниками сторонних субъектов хозяйствования, в том числе командированными, при их участии в производственном процессе или выполнении работ (оказании услуг) на территории субъекта хозяйствования; - лицами, впервые прибывшими в субъект хозяйствования для прохождения производственного обучения (практики, стажировки) (ч.2 п.7 Инструкции об обучении) |
Проводится с: - работниками (лицами), прошедшими вводный противопожарный инструктаж и прибывшими к месту работы (производственного обучения, практики, стажировки); - работниками, перемещенными на новое рабочее место, в случае, если пожарная опасность и (или) требования пожарной безопасности отличаются от прежних (ч.2 п.8 Инструкции об обучении) |
Проводится со всеми работниками, за некоторым исключением. Допускается не проводить повторный противопожарный инструктаж с: - руководителем юрлица; - ИП; - работником, его проводившим; - дистанционными работниками (чч.2 и 3 п.6 и ч.4 п.9 Инструкции об обучении) |
Проводится: - при изменении законодательства в области пожарной безопасности - с работниками, чья деятельность связана с выполнением новых (измененных) требований; - при изменении технологического процесса или иных факторов, влияющих на пожарную безопасность, - в объеме требований, касающихся процессов или факторов; - при выявлении руководителем юрлица (его структурного подразделения), ИП либо лицом, ответственным за пожарную безопасность юрлица (его структурного подразделения), ИП, должностными лицами органов государственного пожарного надзора нарушений требований пожарной безопасности и (или) недостаточного уровня знаний по пожарной безопасности у работников; - после произошедших пожаров (загораний) в субъекте хозяйствования или поступления информационных материалов о пожарах (взрывах), произошедших на аналогичных объектах, - со всеми работниками; - при перерыве в работе по должности служащего (профессии рабочего) более 6 месяцев подряд - со всеми работниками, у которых прерывалась работа (п.10 Инструкции об обучении) |
При проведении целевого противопожарного инструктажа проводится ознакомление работника (иных лиц) с основными требованиями по обеспечению пожарной безопасности в объеме, необходимом для: - выполнения разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по занимаемой должности служащего (профессии рабочего); - ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, аварий; - производства работ, на которые оформляется наряд-допуск (п.11 Инструкции об обучении) |
| 3. В каком объеме проводится противопожарный инструктаж | Работник ознакамливается с местными условиями труда, противопожарным режимом и вопросами программы вводного противопожарного инструктажа по перечню согласно приложению 1 к Инструкции об обучении (ч.1 п.7 Инструкции об обучении) | Работнику указываются места размещения средств противопожарной защиты и пожаротушения, средств связи и самоспасения. Работник ознакамливается с вопросами программы первичного противопожарного инструктажа по перечню согласно приложению 2 к Инструкции об обучении (п.8 Инструкции об обучении) | Работник ознакамливается с вопросами пожарной безопасности в объеме, предусмотренном для первичного противопожарного инструктажа (ч.1 п.9 Инструкции об обучении) | ||
| 4. Периодичность проведения повторного противопожарного инструктажа | Проводится со всеми работниками не реже одного раза в год, за некоторым исключением. Повторный противопожарный инструктаж работников, связанных с проведением пожароопасных, в том числе огневых, работ, проводится не реже одного раза в полугодие (чч.2 и 3 п.9 Инструкции об обучении) |
||||
| 5. Проверка знаний | Противопожарные инструктажи (кроме целевого) должны завершаться проверкой знаний. Проверку знаний осуществляет лицо, проводившее противопожарный инструктаж. Проверка знаний проводится в объеме проведенного противопожарного инструктажа в форме письменного или устного опроса либо тестирования, в том числе с использованием программных средств (п.14 Инструкции об обучении) | ||||
Регистрация противопожарных инструктажей
О проведении противопожарных инструктажей делают записи в журнале регистрации противопожарных инструктажей по форме согласно приложению 3 к Инструкции об обучении.
По решению руководителя банка проведение противопожарных инструктажей допускается регистрировать в журналах регистрации инструктажей по охране труда или личной карточке по охране труда (в случае ее применения).
При регистрации внепланового противопожарного инструктажа в графе 5 журнала регистрации противопожарных инструктажей дополнительно указывают причину его проведения.
Журнал должен быть пронумерован, прошнурован и заверен подписью руководителя банка либо уполномоченным должностным лицом. При этом указывают количество страниц в журнале (цифрами и прописью). Допускается регистрация первичного, повторного, внепланового и целевого противопожарных инструктажей в электронном документе.
Проведение противопожарных инструктажей подтверждают подписями лиц, проводивших и прошедших инструктажи (пп.12 и 13 Инструкции об обучении).
Подготовки по программам ПТМ
Обязательной подготовке по программе ПТМ в банках подлежат:
1) руководители юрлиц (в случаях, если руководителем юрлица противопожарные инструктажи проводятся самостоятельно либо не назначены лица, ответственные за пожарную безопасность субъекта хозяйствования (его структурных подразделений);
2) работники, на которых возложены обязанности по проведению противопожарного инструктажа;
3) члены внештатных пожарных формирований из числа работников субъекта хозяйствования.
Требования к организации и проведению ПТМ
| Критерии | Пояснение |
| Где проводится подготовка работников по программе ПТМ | По решению субъекта хозяйствования подготовку работников по программе ПТМ допускается проводить в субъекте хозяйствования по месту работы, других юридических лицах, индивидуально или с группой работников. Подготовка работников по программе ПТМ дистанционно не проводится (ч.1 п.17 Инструкции об обучении) |
| Кто может проводить подготовку по программе ПТМ | Подготовку проводят руководители и специалисты юрлица, имеющие образование по специальности «Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций» или «Пожарная и промышленная безопасность» либо прошедшие повышение квалификации по направлению «Обеспечение пожарной безопасности», за исключением случаев, предусмотренных ч.4 п.17 Инструкции об обучении. Деятельность по подготовке работников по программам ПТМ не осуществляют ИП. Подготовку по программе ПТМ для членов пожарных дружин, обеспеченных пожарной автоцистерной или иной приспособленной для тушения пожаров техникой, и пожарных команд проводят руководители и специалисты юридического лица, имеющие образование по специальности «Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций» или «Пожарная и промышленная безопасность» |
| Программы ПТМ | - программа ПТМ для руководителей субъектов хозяйствования, работников, ответственных за пожарную безопасность субъекта хозяйствования (его структурных подразделений), работников, на которых возложены обязанности по проведению противопожарного инструктажа, членов пожарно-технических комиссий (программа № 1), утв. постановлением № 82; - программа ПТМ для членов пожарных дружин, не обеспеченных пожарной автоцистерной или иной приспособленной для тушения пожаров техникой (программа № 6), утв. постановлением № 82 |
| Сроки и периодичность подготовки по программе ПТМ | Подготовка работников по программе ПТМ проводится не реже одного раза в 3 года (п.16 Инструкции об обучении) |
Подготовка по программе ПТМ завершается проверкой знаний. К проверке знаний допускаются только лица, прошедшие подготовку по программе ПТМ в полном объеме. Проверку знаний в объеме программы ПТМ проводит комиссия, назначенная приказом (распоряжением) руководителя юридического лица (его структурного подразделения, в котором проводилась подготовка, состоящая не менее чем из трех человек (председателя, заместителя (заместителей) председателя, членов комиссии, один из которых выполняет функции секретаря)).
В состав комиссии включаются:
1) работник (работники) юридического лица (его структурного подразделения), проводивший (проводившие) подготовку;
2) представитель субъекта хозяйствования, работники которого проходили подготовку (принимает участие по решению субъекта хозяйствования, направившего на подготовку).
Проверка знаний проводится в объеме проведенной подготовки по программе ПТМ в форме письменного или устного опроса либо тестирования, в том числе с использованием программных средств, а также отработки действий в случае возникновения пожара (п.19 Инструкции об обучении).
Лицам, успешно прошедшим проверку знаний, выдается талон о прохождении подготовки по программе ПТМ, форма которого установлена в приложении 5 к Инструкции об обучении.
6. Требования пожарной безопасности к зданиям и помещениям
Помещения, установки, оборудование в банках должны использоваться по целевому назначению, определенному проектной и эксплуатационно-технической документацией, и в соответствии с указанными в них требованиями.
Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, техническое переоснащение, перепрофилирование по функциональному назначению зданий (сооружений) и помещений должны осуществляться в соответствии с проектной документацией, разработанной в установленном порядке.
В процессе эксплуатации конструктивные решения по обеспечению огнестойкости не должны ухудшаться, поврежденные участки огнезащитных покрытий должны своевременно восстанавливаться.
В случаях необходимости устройства запоров на дверях допускается устройство электромагнитных замыкателей, срабатывающих вручную, дистанционно и автоматически (от оборудования пожарной автоматики).
Устройства, автоматически закрывающие противопожарные и дымонепроницаемые двери и шторы, должны находиться в работоспособном и исправном состоянии. Фиксировать противопожарные и дымонепроницаемые двери в открытом положении, а также снимать их не допускается (если иное не предусмотрено проектной документацией).
В зданиях, сооружениях и помещениях не допускается применение пиротехнических изделий и открытого огня.
Пролитые легковоспламеняющиеся и горючие жидкости должны быть немедленно убраны с помощью сорбирующих материалов или других пожаробезопасных средств и удалены из помещений.
Хранение бензина, дизельного топлива допускается только в хозяйственных строениях и сооружениях, гаражах в плотно закрывающейся металлической таре, либо полимерной таре с антистатическими свойствами, предназначенной для этих целей.
К эксплуатации в зданиях (сооружениях) и помещениях допускаются теплогенерирующие аппараты и отопительные приборы только промышленного (заводского) изготовления (кроме теплоемких печей), при соблюдении определяемых МЧС требований в части их размещения и эксплуатации.
При эксплуатации вентиляционных систем не допускается:
• подключать к ним газовые отопительные приборы;
• отключать или снимать огнезадерживающие устройства;
• закрывать вытяжные каналы, отверстия и решетки, входящие в противодымную защиту (пп.27 и 28 Общих требований).
Теплогенерирующие аппараты и отопительные приборы должны эксплуатироваться в соответствии с эксплуатационной документацией на них.
Минимальные расстояния от поверхностей теплогенерирующих аппаратов до горючих веществ и материалов должны соответствовать значениям, указанным в эксплуатационной документации на них. При отсутствии данных значений в эксплуатационной документации должно быть обеспечено расстояние, исключающее загорание горючих веществ и материалов.
Каждый работник банка после окончания работы (рабочего дня) обязан внешним осмотром проверить помещение (рабочее место), за которое он несет ответственность. При осмотре обратить внимание на закрытие окон (форточек), отключение всех электроприборов и аппаратуры, обесточивание электроустановок, тщательную уборку помещений от горючего мусора и отходов.
Запрещается по окончании рабочего времени оставлять не обесточенными электроустановки и бытовые электроприборы в помещениях, в которых отсутствует дежурный персонал, за исключением дежурного освещения, систем противопожарной защиты, а также других электроустановок и электротехнических приборов, если это обусловлено их функциональным назначением и (или) предусмотрено требованиями инструкции по эксплуатации.
При обнаружении неисправностей и (или) аварийной ситуации работники обязаны устранить обнаруженные неисправности, при невозможности устранения самостоятельно доложить непосредственному руководителю структурного подразделения.
Знаки пожарной безопасности
Необходимым условием для обеспечения пожарной безопасности банков является установка на объектах знаков пожарной безопасности по ГОСТ 12.4.026-2015 (п.4.3 разд.4 ГОСТ 12.4.026-2015).
Знаки пожарной безопасности
| Цветографическое изображение | Смысловое значение | Место размещения (установки) и рекомендации по применению |
 |
Направляющая стрелка | Использовать только вместе с другими знаками пожарной безопасности для указания направления движения к месту нахождения (размещения) средства противопожарной защиты |
 |
Направляющая стрелка под углом 45° | Использовать только вместе с другими знаками пожарной безопасности для указания направления движения к месту нахождения (размещения) средства противопожарной защиты |
 |
Пожарный кран | В местах нахождения комплекта пожарного крана с пожарным рукавом и стволом |
 |
Пожарная лестница | В местах нахождения пожарной лестницы |
 |
Огнетушитель | В местах размещения огнетушителя |
 |
Телефон для использования при пожаре (в том числе телефон прямой связи с пожарной охраной) | В местах размещения телефона, по которому можно вызвать пожарную охрану |
 |
Место размещения нескольких средств противопожарной защиты | В местах одновременного нахождения (размещения) нескольких средств противопожарной защиты |
 |
Пожарный водоисточник | В местах нахождения пожарного водоема или пирса для пожарных машин |
 |
Пожарный сухотрубный стояк | В местах нахождения пожарного сухотрубного стояка |
 |
Пожарный гидрант | У мест нахождения подземных пожарных гидрантов. На знаке должны быть цифры, обозначающие расстояние от знака до гидранта, м. Расстояние от знака до края проезда пожарных автомобилей должно быть не более расстояния опознавания знака |
 |
Кнопка включения установок (систем) пожарной автоматики | В местах ручного пуска установок пожарной сигнализации, пожаротушения и (или) систем противодымной защиты. В местах (пунктах) подачи сигнала пожарной тревоги |
 |
Звуковой оповещатель пожарной тревоги | В местах нахождения звукового оповещателя или совместно со знаком F10 «Кнопка включения установок (систем) пожарной автоматики» |
 |
Запрещается курить | Использовать, когда курение может стать причиной пожара. На дверях и стенах помещений, участках, где имеются горючие и легковоспламеняющиеся вещества, или в помещениях, где курить запрещается |
 |
Запрещается пользоваться открытым огнем и курить | Использовать, когда открытый огонь и курение могут стать причиной пожара. На входных дверях, стенах помещений, участках, рабочих местах, емкостях, производственной таре |
 |
Запрещается тушить водой | В местах расположения электрооборудования, на складах и в других местах, где нельзя применять воду при тушении горения или пожара |
 |
Запрещается загромождать проходы и (или) складировать | На пути эвакуации, у выходов, в местах размещения средств противопожарной защиты, аптечек первой медицинской помощи и других местах |
Категорирование зданий и помещений
Для каждого принадлежащего субъекту хозяйствования здания, сооружения, помещения и наружной установки субъектом хозяйствования должны быть определены категории по взрывопожарной опасности (п.10 Общих требований).
Категория по пожарной (взрывопожарной) опасности - это классификационная характеристика пожарной (взрывопожарной) опасности помещения, здания, пожарного отсека, наружной установки, определяемая в зависимости от количества и пожаровзрывоопасных свойств находящихся или обращающихся в них веществ и материалов с учетом особенностей технологических процессов.
Требования по категорированию помещений, зданий и наружных установок установлены ТКП 474-2013.
Указатель категории помещения по взрывопожарной и пожарной опасности должен иметь форму круга диаметром не менее 200 мм. У круга - белый фон и красный кант толщиной не менее 20 миллиметров. На круг наносится обозначение категории по взрывопожарной и пожарной опасности черным цветом, высота шрифта 1/2 диаметра круга, толщина - не менее 10 миллиметров.
Указатель размещается на наружной стороне дверей (ворот) помещений, на видных местах наружных установок на уровне 2/3 высоты двери от пола или земли (п.19 Специфических требований по обеспечению пожарной безопасности взрывопожароопасных и пожароопасных производств, утв. постановлением Совмина от 20.11.2019 № 779).
Первичные средства пожаротушения
Первичные средства пожаротушения предназначены для локализации и (или) ликвидации загорания на начальной стадии.
К первичным средствам пожаротушения относятся:
✓ огнетушители;
✓ немеханизированный ручной пожарный инструмент;
✓ емкости с запасом воды;
✓ полотнище противопожарное.
Руководитель банка должен обеспечить работоспособность и исправность средств пожаротушения, а также постоянную готовность к применению этих средств (подп.3.1 п.3 Общих требований).
Требования к эксплуатации огнетушителей и их проверкам установлены ТКП 295-2011.
 |
Дополнительно по теме • Памятка по эксплуатации огнетушителей на объектах. • Как с 1 января 2027 года изменены требования к первичным средствам пожаротушения и системам противопожарного водоснабжения. Комментарий к гл.7 Общих требований, утв. Указом от 25.06.2026 № 212. |
Противопожарное полотнище представляет собой изделие из термостойкой ткани, предназначенное для:
✓ прекращения дальнейшего распространения пожара, создания условий для его успешной ликвидации имеющимися силами и средствами;
✓ тушения горящей одежды на пострадавшем, защиты горючих конструкций и оборудования при проведении огневых работ.
Полотнище противопожарное должно соответствовать требованиям СТБ 11.12.02-2009 «Система стандартов пожарной безопасности. Полотнище противопожарное. Общие технические условия»
Оно должно обеспечивать тушение модельного очага пожара ранга 13В в течение 1 мин. и локализацию горения модельного очага пожара ранга 0,7А в течение 5 мин.
Размеры полотнища противопожарного должны соответствовать ряду 1,0 × 1,0 м; 1,0 × 1,5 м; 1,5 × 1,5 м; 1,5 × 2 м; 2 × 2 м. Допускаемые отклонения от номинальных размеров должны быть: по длине - ±0,02 м, по ширине - ±0,04 м.
К краю полотнища пришиваются ручки. Количество ручек - 2 или 4. Полотнища размером свыше 1,5 × 1,5 м оснащаются четырьмя ручками (пп.4.3-4.5 СТБ 11.12.02-2009).
Полотнище противопожарное должно иметь размеры, обеспечивающие локализацию объекта оснащения вероятного места возникновения пожара, но не менее 1 на метр, а в местах применения и хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей - не менее 2 на 1,5 метра.
Обеспечение безопасной эвакуации при пожаре
Пути эвакуации и эвакуационные выходы должны быть обозначены указательными знаками пожарной безопасности, предусмотренными техническими нормативными правовыми актами.
Знаки должны содержаться в исправном состоянии (п.44 Общих требований).
Эвакуационные знаки
| Цветографическое изображение | Смысловое значение | Место размещения (установки) и рекомендации по применению |
 |
Выход здесь (левосторонний) | Над дверями (или на дверях) эвакуационных выходов, открывающихся с левой стороны. На стенах помещений вместе с направляющей стрелкой для указания направления движения к эвакуационному выходу |
 |
Выход здесь (правосторонний) | Над дверями (или на дверях) эвакуационных выходов, открывающихся с правой стороны. На стенах помещений вместе с направляющей стрелкой для указания направления движения к эвакуационному выходу |
 |
Направляющая стрелка | Использовать только вместе с другими эвакуационными знаками для указания направления движения |
 |
Направляющая стрелка под углом 45° | Использовать только вместе с другими эвакуационными знаками для указания направления движения |
 |
Направление к эвакуационному выходу направо | На стенах помещений для указания направления движения к эвакуационному выходу |
 |
Направление к эвакуационному выходу налево | На стенах помещений для указания направления движения к эвакуационному выходу |
 |
Направление к эвакуационному выходу направо вверх | На стенах помещений для указания направления движения к эвакуационному выходу по наклонной плоскости |
 |
Направление к эвакуационному выходу налево вверх | На стенах помещений для указания направления движения к эвакуационному выходу по наклонной плоскости |
 |
Направление к эвакуационному выходу направо вниз | На стенах помещений для указания направления движения к эвакуационному выходу по наклонной плоскости |
 |
Направление к эвакуационному выходу налево вниз | На стенах помещений для указания направления движения к эвакуационному выходу по наклонной плоскости |
 |
Указатель двери эвакуационного выхода (правосторонний) | Над дверями эвакуационных выходов |
 |
Указатель двери эвакуационного выхода (левосторонний) | Над дверями эвакуационных выходов |
 |
Направление к эвакуационному выходу прямо | Над проходами, проемами, в помещениях большой площади. Размещается на верхнем уровне или подвешивается к потолку |
 |
Направление к эвакуационному выходу прямо | Над проходами, проемами, в помещениях большой площади. Размещается на верхнем уровне или подвешивается к потолку |
 |
Направление к эвакуационному выходу по лестнице вниз | На лестничных площадках и стенах, прилегающих к лестничному маршу |
 |
Направление к эвакуационному выходу по лестнице вниз | На лестничных площадках и стенах, прилегающих к лестничному маршу |
 |
Направление к эвакуационному выходу по лестнице вверх | На лестничных площадках и стенах, прилегающих к лестничному маршу |
 |
Направление к эвакуационному выходу по лестнице вверх | На лестничных площадках и стенах, прилегающих к лестничному маршу |
 |
Для доступа вскрыть здесь | На дверях, стенах помещений и в других местах, где для доступа в помещение или выхода необходимо вскрыть определенную конструкцию, например, разбить стеклянную панель и т. п. |
 |
Открывать движением от себя | На дверях помещений для указания направления открывания дверей |
 |
Открывать движением на себя | На дверях помещений для указания направления открывания дверей |
 |
Для открывания сдвинуть | На дверях помещений для обозначения действий по открыванию сдвижных дверей |
 |
Пункт (место) сбора | На дверях, стенах помещений и в других местах для обозначения заранее предусмотренных пунктов (мест) сбора людей в случае возникновения пожара, аварии или другой чрезвычайной ситуации |
 |
Указатель выхода | Над дверями эвакуационного выхода или в составе комбинированных знаков безопасности для указания направления движения к эвакуационному выходу |
 |
Указатель аварийного выхода | Над дверями аварийного выхода |
При единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны планы эвакуации людей при пожаре для каждого этажа здания, сооружения.
План эвакуации утверждает руководитель банка.
Типовая форма плана утверждена постановлением № 82 и размещается на видном месте (п.50 Общих требований).
Ковры, ковровые покрытия (дорожки) на путях эвакуации должны быть прикреплены к полу (абз.3 п.6 Специфических требований № 561).
Замки (запоры) на дверях, расположенных на путях эвакуации (двери, разделяющие коридоры, двери тамбуров-шлюзов, вестибюлей, холлов, лифтовых холлов, незадымляемых лестничных клеток, помещений с массовым пребыванием людей, наружные эвакуационные двери), должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа.
В случаях необходимости устройства запоров на дверях допускается устройство электромагнитных замыкателей, срабатывающих вручную, дистанционно и автоматически (от оборудования пожарной автоматики). Устройства, автоматически закрывающие противопожарные и дымонепроницаемые двери и шторы, должны находиться в работоспособном и исправном состоянии. Фиксировать противопожарные и дымонепроницаемые двери в открытом положении, а также снимать их не допускается (если иное не предусмотрено проектной документацией).
Для обеспечения безопасной эвакуации не допускается:
1) загромождать проходы, выходы, двери на путях эвакуации, эвакуационные выходы на кровлю, устанавливать выставочные стенды, торговые лотки, мебель, цветы, растения и другое имущество, уменьшающее минимальную эвакуационную ширину и высоту;
2) изменять направление открывания дверей на препятствующее выходу из зданий и помещений;
3) устраивать на путях эвакуации имитацию дверей, устанавливать турникеты (без дублирования проходов в них распашной калиткой с обеспечением требуемой эвакуационной ширины или без обеспечения возможности их принудительного открытия) и другое имущество, препятствующее безопасной эвакуации;
4) использовать лифты, подъемники, эскалаторы для эвакуации людей при пожаре. При возникновении пожара эскалаторы необходимо выключать и блокировать;
5) размещать под маршами эвакуационных лестничных клеток горючие материалы и устраивать различные помещения, за исключением узлов управления центрального отопления, водомерных узлов.
В вестибюлях, холлах и фойе открытых лестниц, на площадках лестничных клеток, лестницах всех типов, не являющихся эвакуационными, а также под их маршами допускается устраивать отдельные неэлектрифицированные рабочие места при соблюдении минимальной эвакуационной ширины и высоты (пп.44-51 Общих требований).
Минимальную эвакуационную ширину коридоров, проходов, галерей, эстакад и выходов в зданиях определяют по СН 2.02.05-2020.
Минимальная ширина эвакуационных путей и выходов
| Эвакуационные пути (выходы) | Параметр ширины |
| Двери эвакуационных выходов | Не менее 0,8 м (п.7.1.4 СН 2.02.05-2020) |
| Двери выходов на лестничные клетки | Не менее 0,9 м (п.7.1.4 СН 2.02.05-2020) |
| Коридоры и проходы | Не менее 1 м (п.7.1.5 СН 2.02.05-2020) |
| Проходы к постоянным рабочим местам | Не менее 0,7 м (п.7.5.6.16 СН 2.02.05-2020) |
| Двупольные двери | Минимальная ширина постоянно открываемого полотна должна быть не менее 0,8 м либо оба полотна должны иметь возможность постоянного открывания (п.7.1.4 СН 2.02.05-2020) |
В зданиях (кроме зданий классов Ф1.4 и Ф1.3 секционного типа) при дверях, открывающихся из помещений в коридоры, за эвакуационную ширину коридора на пути эвакуации следует принимать ширину в свету, уменьшенную на:
• половину ширины дверного полотна - при одностороннем расположении дверей;
• ширину дверного полотна - при двустороннем расположении дверей.
При расположении дверей на расстоянии 10 м и более друг от друга эвакуационную ширину коридора принимают как при одностороннем расположении дверей (п.7.3.9 СН 2.02.05-2020).
Минимальная высота эвакуационных путей и выходов
Высота эвакуационных выходов должна быть не менее 1,95 м.
В подземных этажах с помещениями без постоянных рабочих мест высота эвакуационных выходов должна быть не менее 1,8 м (п.7.2.8 СН 2.02.05-2020).
Высота путей эвакуации должна быть не менее 2,0 м, в подземных этажах с помещениями без постоянных рабочих мест - не менее 1,9 м (п.7.3.5 СН 2.02.05-2020).
|
|
Дополнительно по теме • Эвакуация людей при пожаре: требования к плану эвакуации, эвакуационным путям и выходам. • Что необходимо знать о плане эвакуации людей при пожаре: 6 вопросов по их разработке и размещению. • Как с 1 января 2027 года изменены требования по обеспечению безопасной эвакуации при пожаре. Комментарий к главе 6 Общих требований, утв. Указом от 25.06.2026 № 212. |
Тренировочные занятия по эвакуации
Порядок организации тренировочных занятий по эвакуации людей при пожаре определяется общеобъектовой инструкцией по пожарной безопасности.
Работники ознакамливаются с практическими действиями в случае возникновения пожара (вызов пожарных аварийно-спасательных подразделений, внештатных пожарных формирований, эвакуация людей и материальных ценностей, применение средств противопожарной защиты и пожаротушения, способы оказания первой помощи пострадавшим при пожаре) при проведении вводного противопожарного инструктажа (п.7 и приложение 1 к Инструкции об обучении).
Руководитель или лицо, ответственное за противопожарное состояние структурного подразделения банка, обязаны не реже одного раза в год организовывать проведение тренировочных занятий для работников по эвакуации людей согласно планам эвакуации и разделу инструкции, определяющему действия персонала по обеспечению безопасной эвакуации людей.
Внеплановое занятие может проводиться с принимаемым на работу работником или по указанию руководства.
По результатам проведения тренировочных занятий составляется акт произвольной формы, в котором указываются дата проведения занятий, отработанные в соответствии с общеобъектовой инструкцией по пожарной безопасности мероприятия, должностные лица, проводившие занятия, количество человек, принимавших в них участие.
Занятия могут проводиться как с группой лиц, так и индивидуально с каждым работником структурного подразделения.
|
|
Дополнительно по теме • Тренировочные занятия по эвакуации людей из зданий. |
Огневые работы
Огневые работы на временных местах разрешается проводить только при наличии оформленного наряда-допуска, выданного лицом, имеющим право его выдачи.
Форма и порядок оформления наряда-допуска установлены в приложении к Инструкции о порядке оформления наряда-допуска на проведение огневых работ на временных местах, утв. постановлением № 82.
Наряд-допуск оформляется в двух экземплярах. Первый экземпляр передается исполнителям работ, второй - руководителю (заместителю) юридического лица (его структурного подразделения), индивидуальному предпринимателю, где будут проводиться огневые работы.
При проведении огневых работ на объекте сторонней (подрядной) организацией наряд-допуск выдается руководителем организации заказчика или уполномоченным на то лицом.
Наряд-допуск оформляется на конкретное временное место проведения огневых работ. При проведении огневых работ на нескольких временных местах на каждое из них оформляется отдельный наряд-допуск.
В наряде-допуске указываются:
✓ должность служащего, фамилия и инициалы лица, выдавшего наряд-допуск, дата выдачи;
✓ содержание работ;
✓ место проведения работ;
✓ должность служащего, фамилия и инициалы лица, ответственного за подготовку огневых работ (при проведении огневых работ сторонней (подрядной) организацией ответственным за подготовку огневых работ является лицо, назначенное руководителем организации заказчика);
✓ должность служащего, фамилия и инициалы лица, ответственного за проведение огневых работ (при проведении огневых работ сторонней (подрядной) организацией ответственным за проведение огневых работ является лицо, назначенное руководителем данной организации);
✓ время проведения работ;
✓ результаты анализа воздушной среды перед началом и в период проведения огневых работ;
✓ подготовительные мероприятия, необходимые для проведения огневых работ;
✓ фамилии и инициалы исполнителей огневых работ, данные о проведении их целевого противопожарного инструктажа;
✓ меры по обеспечению безопасности при проведении огневых работ;
✓ особые условия проведения огневых работ (в том числе время наблюдения за местом проведения огневых работ после их завершения в зависимости от специфики места и вида проводимых работ) (пп.4-6 Инструкции № 82).
При проведении огневых работ сторонней организацией, индивидуальным предпринимателем необходимо проверить наличие и действие талона о прохождении пожарно-технического минимума у лица, ответственного за проведение огневых работ.
К проведению огневых работ допускаются лица, имеющие соответствующую квалификацию по профессии, прошедшие соответствующую профессиональную подготовку.
Место проведения огневых работ должно быть обеспечено одним порошковым огнетушителем с массой огнетушащего вещества не менее 8 кг либо 2 порошковыми огнетушителями с массой огнетушащего вещества не менее 4 кг. При наличии в здании внутреннего противопожарного водопровода от ближайшего пожарного крана прокладывается рукавная линия.
Баллоны с ГГ, устанавливаемые при проведении огневых работ в помещении, должны находиться на расстоянии не менее 1 м от теплогенерирующих аппаратов, отопительных приборов, печей и не менее 5 м от открытого огня.
При смене электродов в процессе электросварочных работ их остатки (огарки) необходимо собирать в емкость из негорючих материалов, установленную у места проведения работ.
По окончании огневых работ необходимо проверить место их проведения на предмет отсутствия возможных источников возникновения загорания (абз.10 п.366 Специфических требований № 779).
В зданиях, хозяйственных строениях и сооружениях необходимо обеспечить наблюдение в течение 3 часов за местом проведения огневых работ после их окончания (абз.5 п.367 Специфических требований № 779).
Исполнители огневых работ обязаны пройти целевой противопожарный инструктаж и расписаться в наряде-допуске.
7. Требования пожарной безопасности к территории банка
Территория должна быть очищена от сухой травы и листьев, сгораемого мусора и отходов, обладающих взрывопожароопасными и пожароопасными свойствами. На площадках, прилегающих к зданиям (сооружениям), и в противопожарных разрывах должна периодически выкашиваться трава.
Дороги, подъезды к зданиям, сооружениям и пожарным гидрантам должны содержаться в состоянии, обеспечивающем свободный подъезд пожарной аварийно-спасательной техники.
В зимнее время проезды необходимо регулярно очищать от снега.
На территории в противопожарных разрывах между зданиями и сооружениями не допускается складирование горючих веществ и материалов, баллонов с горючим газом, а также емкостей после их применения, строительство временных и установка мобильных зданий, сооружений, а также стоянка транспортных средств.
На территории должны размещаться знаки пожарной безопасности в соответствии с действующими ТНПА.
На территории запрещается разводить костры, сжигать мусор.
При эксплуатации систем противопожарного водоснабжения, расположенных на территории, должны соблюдаться требования:
✓ по обеспечению работоспособности и исправности средств противопожарного водоснабжения;
✓ не допускается демонтировать пожарные гидранты;
✓ для систем наружного противопожарного водоснабжения должны быть приняты меры, обеспечивающие постоянную готовность к применению этих средств;
✓ пожарные гидранты должны иметь размещенные на видных местах опознавательные знаки.
К водоисточникам, предназначенным для целей пожаротушения, должны быть проложены подъездные дороги и площадки с твердым покрытием для установки пожарной техники и забора воды в любое время года.
Требования к местам для курения
Курение на объектах допускается только в специально отведенных местах, определенных инструкциями по пожарной безопасности, оборудованных в установленном порядке и обозначенных указателями «Место для курения».
Место для курения обозначается знаком согласно ГОСТ 12.4.026-2015.
Знак места для курения
| Цветографическое изображение | Смысловое значение | Место размещения (установки) и рекомендации по применению |
 |
Место курения | Используется для обозначения места курения |
Комнаты (кабины) для курения при наличии горючих материалов подлежат оснащению 1 порошковым огнетушителем с массой огнетушащего вещества не менее 8 кг на каждую комнату (кабину).
Специальные места для курения, размещаемые на территории банка, должны оснащаться емкостью с запасом воды объемом не менее 0,01 м3 (при плюсовой температуре окружающей среды) (п.17 Инструкции о нормах оснащения объектов первичными средствами пожаротушения, утв. постановлением № 82).
Специальные места для курения, расположенные вне зданий, размещаются не ближе 30 м от наружных установок категорий Ан, Бн и Вн по взрывопожарной и пожарной опасности и 18 м - от зданий категорий А и Б по взрывопожарной опасности (приложение 1 к постановлению № 82).
8. Действия руководителя и работников в случае пожара
В случае возникновения пожара руководитель банка обязан:
1) до прибытия пожарных аварийно-спасательных подразделений:
- организовать передачу сообщения о пожаре в пожарные аварийно-спасательные подразделения;
- вызвать при необходимости скорую медицинскую помощь, а также аварийные службы;
- принять незамедлительные меры по обеспечению эвакуации людей и ограничению распространения пожара (вплоть до остановки оборудования);
- организовать выполнение действий, предусмотренных инструкциями по пожарной безопасности;
2) по прибытии на пожар пожарных аварийно-спасательных подразделений:
- предоставить доступ на территорию и в помещения работникам этих подразделений;
- сообщить сведения:
а) о месте пожара и наличии (возможности наличия) людей на объекте;
б) о мерах, предпринятых для ликвидации пожара, и людях, занятых ликвидацией очагов горения;
в) о наличии взрывопожароопасных материалов, баллонов с газом, легковоспламеняющихся жидкостей, горючих жидкостей;
3) при включении в состав штаба на пожаре:
- обеспечить выполнение задач, поставленных руководителем тушения пожара;
- предоставить информацию руководителю тушения пожара об особенностях субъекта хозяйствования;
- координировать действия работающих на объекте при выполнении задач, поставленных руководителем тушения пожара;
4) на основании причин и условий, способствовавших возникновению пожара, организовать разработку и выполнение мероприятий по их исключению в дальнейшем.
Каждый работник банка обязан:
1) знать требования пожарной безопасности, соблюдать противопожарный режим субъекта хозяйствования;
2) не совершать действий, которые могут привести к возникновению пожара;
3) уметь применять первичные средства пожаротушения и средства самоспасения;
4) незамедлительно приступить к эвакуации при срабатывании систем оповещения о пожаре и управления эвакуацией либо при поступлении иной информации о пожаре;
5) при обнаружении пожара:
- незамедлительно сообщить по телефону 101 или 112 либо непосредственно в пожарное аварийно-спасательное подразделение адрес и место пожара;
- принять возможные меры по оповещению людей и их эвакуации, а также тушению пожара имеющимися первичными средствами пожаротушения (пп.5 и 6 Общих требований).
|
|
Дополнительно по теме • Действия руководителей и должностных лиц при обнаружении пожара: новые требования с 1 января 2027 года. Комментарий к Указу от 25.06.2026 № 212. • Действия работников и иных граждан, находящихся на объекте, при обнаружении пожара: новые требования с 1 января 2027 года. Комментарий к Указу от 25.06.2026 № 212. |
9. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности
За нарушение и (или) невыполнение требований пожарной безопасности установлена административная (ст.19.9, 24.36 КоАП) и уголовная (ст.304 и 219 УК) ответственность.
|
|
Дополнительно по теме • Административная ответственность за нарушения в области пожарной безопасности. • Уголовная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности. |