Пособие от 30.09.2010
Автор: Дулуб Д.

Административная ответственность за неуведомление официальных органов об изменении местонахождения организации


 

Материал помещен в архив

 

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕУВЕДОМЛЕНИЕ ОФИЦИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ОБ ИЗМЕНЕНИИ МЕСТОНАХОЖДЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ

Распространенной является ситуация, когда организация меняет адрес местонахождения, при этом забывая о том, что надо уведомить об этом официальные органы. В данном материале рассмотрим, какая административная ответственность предусмотрена в отношении коммерческой организации (ее должностных лиц) за неуведомление (несвоевременное уведомление) регистрирующего и лицензирующего органов, органов Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты РБ (далее - ФСЗН) и Белорусского республиканского унитарного страхового предприятия «Белгосстрах» (далее - Белгосстрах) о смене местонахождения (юридического адреса).

В первую очередь определим акты законодательства, регламентирующие обязанность уведомления соответствующих регистрирующих и лицензирующих органов, ФСЗН и Белгосстрах об изменении местонахождения коммерческой, некоммерческой организации:

 

Наименование акта законодательства
Случаи уведомления регистрирующего органа
Положение о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утвержденное Декретом Президента РБ от 16.01.2009 № 1 (часть вторая п.21) В случае изменения местонахождения коммерческой, некоммерческой организации такая организация в течение 10 рабочих дней со дня изменения местонахождения обязана направить в регистрирующий орган соответствующее уведомление
Положение о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденное Декретом Президента Республики Беларусь от 14.07.2003 № 17 (далее - Декрет № 17) (абзац первый части 1 п.17) Лицензиат обязан в месячный срок обратиться в соответствующий лицензирующий орган для внесения в лицензию изменений и (или) дополнений в случае смены места нахождения лицензиата - юридического лица, иностранной организации, ее представительства
От редакции: Со вступлением в силу с 1 января 2011 г. Указа Президента РБ от 01.09.2010 № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности» признан утратившим силу Декрет № 17. В то же время в п.66 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного данным Указом № 450 (далее - Положение № 450), сохранилось требование, в соответствии с которым лицензиат обязан в месячный срок обратиться в соответствующий лицензирующий орган для внесения в лицензию изменений и (или) дополнений в случае изменения местонахождения лицензиата - юридического лица, иностранной организации, регистрации по месту жительства лицензиата - физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя
Общая часть Налогового кодекса РБ (подп.1.9.5 п.1 ст.22, далее - НК) Плательщик обязан сообщать в налоговый орган по месту постановки на учет об изменении места нахождения организации в срок не позднее 10 рабочих дней со дня такого изменения
Положение об уплате обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, утвержденное Указом Президента РБ от 16.01.2009 № 40 (далее - Положение № 40) (абзац 10 п.26) Плательщик обязан сообщать письменно в органы ФСЗН по месту постановки на учет об изменении места своего нахождения в течение 5 рабочих дней со дня такого изменения, если иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь
Положение о регистрации (перерегистрации) на Белорусском республиканском унитарном страховом предприятии «Белгосстрах» страхователей по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 10.10.2003 № 1294 (абзац 2 части первой п.15; далее - Положение № 1294) Страхователь - юридическое лицо обязан письменно сообщить страховщику об изменении своего наименования и (или) места нахождения в месячный срок со дня государственной регистрации таких изменений

 

Прямо в перечисленных актах законодательства ответственность за неуведомление соответствующего органа об изменении места нахождения организации предусмотрена только в Декрете № 17. При нарушении лицензиатом срока обращения в лицензирующий орган для внесения изменений и (или) дополнений в лицензию действие лицензии прекращается на следующий день после истечения установленного срока для подачи документов (п.20 Декрета № 17).

 

От редакции: В соответствии с п.83 Положения № 450 в случае нарушения лицензиатом срока обращения в лицензирующий орган для внесения в лицензию изменений и (или) дополнений действие лицензии прекращается.

 

За неисполнение иных перечисленных выше требований ответственность предусмотрена Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее - КоАП).

За неисполнение требования, содержащегося в подп.1.9.5 п.1 ст.22 НК, ответственность предусмотрена специальной нормой КоАП (часть первая ст.13.8) в виде наложения штрафа на плательщика, налогового агента, иное лицо, в т.ч. должностное лицо юридического лица или индивидуального предпринимателя, в размере 2 базовых величин с увеличением его на 1 базовую величину за каждые 3 календарных дня просрочки представления документов и иных сведений, но не более 30 базовых величин (согласно ст.13 НК плательщиками налогов, сборов (пошлин) признаются юридические лица Республики Беларусь, иностранные и международные организации, в т.ч. не являющиеся юридическими лицами, простые товарищества (участники договора о совместной деятельности), хозяйственные группы и физические лица).

При этом следует обратить внимание на примечание к ст.13.8 КоАП, согласно которому непредставление в установленный срок плательщиком, налоговым агентом, иным лицом в налоговый орган документов и иных сведений, которые они обязаны представлять в соответствии с налоговым законодательством, если установленный срок превышает 2 рабочих или календарных дня, а просрочка представления документов и иных сведений составила не более 1 рабочего дня, не является административным правонарушением, предусмотренным частью первой ст.13.8 КоАП.

За неисполнение требований, содержащихся в абзаце 10 п.26 Положения № 40 и абзаце 2 части первой п.15 Положения № 1294, ответственность предусмотрена ст.23.16 КоАП в виде наложения штрафа на должностное или иное уполномоченное лицо или индивидуального предпринимателя в размере от 4 до 20 базовых величин.

Вместе с этим не следует забывать, что несообщение суду по гражданским либо хозяйственным делам о перемене адреса во время производства по делу влечет наложение штрафа в размере до 30 базовых величин (ст.24.7 КоАП).

 

30.09.2010 г.

 

Денис Дулуб, начальник отдела судебной практики хозяйственного суда Минской области, член общественного объединения «Белорусский республиканский Союз юристов»

 

От редакции: В Декрет Президента РБ от 16.01.2009 № 1 «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования» на основании декретов Президента РБ от 27.06.2011 № 5 (с 1 сентября 2011 г.) и от 24.01.2013 № 2 (с 1 мая 2013 г.) внесены изменения и дополнения.

С 6 октября 2011 г. Положение о регистрации (перерегистрации) на Белорусском республиканском унитарном страховом предприятии «Белгосстрах» страхователей по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 10.10.2003 № 1294, на основании постановления Совета Министров РБ от 23.09.2011 № 1278 изложено в новой редакции.

В Указ Президента РБ от 01.09.2010 № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности» на основании указов Президента РБ от 30.08.2011 № 383 (с 7 декабря 2011 г.), от 14.06.2012 № 265 и от 21.06.2012 № 284 внесены изменения и дополнения.

С 1 января 2012 г. в Общую часть Налогового кодекса РБ от 19.12.2002 № 166-З на основании Закона РБ от 30.12.2011 № 330-З внесены изменения и дополнения.

С 1 января 2012 г. в Особенную часть Налогового кодекса РБ от 29.12.2009 № 71-З на основании Закона РБ от 30.12.2011 № 330-З внесены изменения и дополнения.

В Указ Президента РБ от 16.01.2009 № 40 «О Фонде социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты» на основании указов Президента РБ от 14.06.2012 № 265 (с 22 июня 2012 г.) и от 14.03.2013 № 128 (с 17 марта 2013 г.) внесены изменения и дополнения.