Пособие от 29.07.2020
Автор: Листовая М.

Акт инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух


 

Материал помещен в архив

 

Акт инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух

Юридические лица и ИП, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, связанную с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников выбросов (далее - природопользователи), обязаны проводить инвентаризацию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - инвентаризация выбросов) в соответствии со ст.38 Закона Республики Беларусь от 16.12.2008 № 2-З «Об охране атмосферного воздуха» (далее - Закон об охране атмосферного воздуха).

Порядок проведения инвентаризации выбросов определен соответствующей Инструкцией, утвержденной постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 23.06.2009 № 42 (далее - Инструкция № 42).

 

Бизнес-Инфо

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 18 февраля 2024 г. действует Положение о порядке проведения инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утв. постановлением Минприроды от 27.12.2023 № 33.

 

Результаты инвентаризации выбросов оформляются актом инвентаризации в виде одной или нескольких книг в двух экземплярах на электронном и бумажном носителях (часть первая п.8 Инструкции № 42).

Оформление акта инвентаризации включает:

1) составление акта инвентаризации;

2) утверждение акта инвентаризации руководителем природопользователя (п.23 Инструкции № 42).

Акт инвентаризации утверждается руководителем (техническим руководителем) природопользователя (часть четвертая п.8 Инструкции № 42).

Рассмотрим разделы, которые должен содержать акт инвентаризации.

1. «Титульный лист» по форме согласно приложению 7 к Инструкции № 42.

2. «Общие сведения о природопользователе» по форме согласно приложению 8 к Инструкции № 42.

3. «Список исполнителей».

Данный раздел должен содержать:

• наименование, местонахождение разработчика, номера телефона, факса, адрес электронной почты;

• номер и срок действия аттестата аккредитации лаборатории с указанием срока его действия и области аккредитации по загрязняющим веществам, выбросы которых определялись инструментальными и (или) инструментально-расчетными методами;

фамилии и инициалы исполнителей, их должности, подписи (п.39 Инструкции № 42).

4. «Содержание».

5. «Перечень сокращений, условных обозначений и терминов».

6. «Введение».

Данный раздел должен содержать:

• сведения об объеме акта инвентаризации, включая количество его книг, число страниц, количество схем, таблиц;

• данные по результатам инвентаризации, включая:

- количество и место нахождения производственных площадок;

- краткую характеристику прилегающих к производственной площадке территорий в границах зоны воздействия источников выбросов природопользователя (промышленная, сельскохозяйственная, транспортной, инженерной инфраструктуры, жилая, общественно-деловая, рекреационная);

- количество источников выбросов, в том числе организованных, неорганизованных, а также оснащенных газоочистными установками;

- количество загрязняющих веществ, валовой выброс всех загрязняющих веществ;

- размеры санитарно-защитной зоны и зоны воздействия источников выбросов природопользователя;

- категорию объекта воздействия на атмосферный воздух;

- перечень основных технических нормативных правовых актов, на основании которых проведена инвентаризация;

- дату и номер договора, на основании которого проведена инвентаризация;

- информацию о наличии у природопользователя системы управления окружающей средой (п.40 Инструкции № 42).

7. «Краткое описание технологического процесса, технологии и оборудования, являющегося источниками выделений загрязняющих веществ и источниками выбросов».

В данном разделе приводятся:

• перечень основной выпускаемой продукции;

• перечень источников выделения загрязняющих веществ и источников выбросов;

• описание технологии и оборудования, эксплуатация которого приводит к выбросу загрязняющих веществ в атмосферный воздух, с указанием условий его эксплуатации;

• технологические и другие изменения в составе сырья и материалов, приводящие к изменению состава и (или) количества выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (п.41 Инструкции № 42).

8. «Качественные и количественные характеристики выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух с учетом нестационарности выброса».

В данном разделе приводятся:

• анализ неравномерности функционирования источников выделения загрязняющих веществ и источников выбросов во времени и анализ технологических процессов с учетом нестационарности выбросов в соответствии с пп.34 и 35 Инструкции № 42 с приложением таблиц согласно п.36 Инструкции № 42;

• обоснование использования инструментальных, инструментально-расчетных, расчетных методов и программные средства, использованные в расчетах (п.42 Инструкции № 42).

9. «Результаты инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух» по форме согласно таблице 1 приложения 9 к Инструкции № 42.

Результаты инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух по форме согласно таблицам 1 и 2 приложения 9 к Инструкции № 42 должны содержать информацию, предусмотренную п.43 Инструкции № 42.

 

справочно

Справочно

Для источников, для которых инвентаризация выбросов была проведена расчетными методами, для объектов воздействия на атмосферный воздух V категории или IV категории со значением относительного показателя опасности объекта воздействия на атмосферный воздух менее 0,1 результаты инвентаризации выбросов представляются по форме согласно таблице 1 приложения 9 к Инструкции № 42 и (или) по форме согласно таблице 2 приложения 9 к Инструкции № 42 (п.37 Инструкции №42).

 

10. «Характеристика газоочистных установок и параметров их работы» по форме согласно приложению 10 к Инструкции № 42.

В данном разделе указывается описание газоочистных установок, эксплуатируемых природопользователем, анализ соответствия:

• фактических методов очистки и параметров работы газоочистных установок проектным решениям на оснащение организованных стационарных источников выбросов газоочистными установками, а также параметрам, установленным для данного типа газоочистных установок предприятием-изготовителем;

• установленных газоочистных установок наилучшим доступным техническим методам (п.44 Инструкции № 42).

11. «Обоснование целесообразности определения расчетных приземных концентраций загрязняющих веществ и результаты определения расчетных приземных концентраций загрязняющих веществ» по форме согласно приложению 11 к Инструкции № 42.

12. «Результаты расчета категории объекта воздействия на атмосферный воздух» в соответствии с требованиями постановления Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 29.05.2009 № 30.

13. «Результаты расчета значения критерия значимости».

 

внимание

Обратите внимание!

Раздел «Результаты расчета значения критерия значимости» заполняется только в случае наличия в выбросах источников выделения загрязняющих веществ и источников выбросов природопользователя загрязняющих веществ, не включенных в перечень загрязняющих веществ, для которых устанавливаются нормативы допустимых выбросов в атмосферный воздух (абзац 14 п.37 Инструкции № 42).

 

14. «Обобщенные данные о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух в целом от всех источников выбросов природопользователя» по форме согласно приложению 12 к Инструкции № 42.

15. «Выводы и рекомендации».

В данном разделе приводятся:

• выводы о необходимости установления нормативов (временных нормативов) допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

• наименования и номера нестационарных источников выбросов и стационарных источников выбросов, связанных с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух от мобильных источников выбросов;

• анализ соответствия величин выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух:

- требованиям обязательных для соблюдения технических нормативных правовых актов;

- нормативам допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (в случае, если они устанавливались) и условиям, установленным в разрешении на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух или комплексном природоохранном разрешении;

• для перечня отраслей экономики, объектов воздействия на атмосферный воздух, источников выбросов, для которых устанавливаются технологические нормативы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух:

- анализ соответствия величин выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух требованиям обязательных для соблюдения технических нормативных правовых актов;

- оценка степени соответствия применяемых технологических процессов и методов производства продукции и энергии, выполнения работ (оказания услуг), технологии очистки газов, газоочистного оборудования передовому научно-техническому уровню в стране и наилучшим доступным техническим методам (п.45 Инструкции № 42).

16. «Список использованных литературных источников».

Данный раздел должен содержать перечень всех источников, использованных при проведении инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в порядке первого появления ссылки в тексте акта инвентаризации (п.46 Инструкции № 42).

Содержание акта инвентаризации в зависимости от категории объекта воздействия на атмосферный воздух определяется согласно приложению 6 к Инструкции № 42 (п.37 Инструкции № 42).

К акту инвентаризации также прилагаются документы, перечисленные в п.38 Инструкции № 42.

Природопользователи, эксплуатирующие или вводящие в эксплуатацию объекты воздействия на атмосферный воздух, расположенные в разных районах города, области, в другой области, зоны воздействия которых не пересекаются, составляют акт инвентаризации отдельно для каждого объекта воздействия на атмосферный воздух, обособленного подразделения (филиала), производственной площадки.

Данные о характеристиках источников выделения загрязняющих веществ и источников выбросов, газоочистных установках приводятся в акте инвентаризации по состоянию на 1 января года, в котором проводится инвентаризация выбросов (части третья и пятая п.8 Инструкции № 42).

 

29.07.2020

 

Марина Листовая, юрист